Metodologia

1. Licitația publică fără preselecție este licitația organizată într-o singura etapa și la care poate participa un număr nelimitat de ofertanți.

2. În sensul prezentului regulament se denumesc:

* vinzator - este Fondul Proprietății de Stat (F.P.S.);

* cumpărător - este orice persoană fizica și/sau persoana juridică de drept privat, română ori străină, care cumpara acțiuni puse în vînzare de F.P.S. În ceea ce privește societățile comerciale, persoane juridice române, numai cele cu capital social integral privat pot cumpara acțiuni;

* societate comercială - este societatea comercială ale carei acțiuni sunt puse în vînzare;

* licitator - este președintele comisiei de licitație;

* licitant (ofertant) - este potențialul cumpărător admis la licitație.

3.F.P.S. va face anunțuri publicitare în presa interna - într-o publicație de raspindire naționala și într-o publicație de raspindire locală - cu minimum 15 zile înainte de data stabilită pentru ținerea licitației.

Direcția teritorială a F.P.S. transmite anunțul publicitar conducerii societății comerciale, în vederea afișării într-un loc accesibil salariaților.

4. Conținutul minim al anunțului publicitar al licitației va fi:

- denumirea societății comerciale, sediul social, forma juridică, capitalul social, numărul total de acțiuni, valoarea nominală a unei acțiuni și structura actionariatului;

- obiectul de activitate al societății comerciale;

- numărul de acțiuni puse în vînzare;

- locul de unde se pot obține alte informații;

- prețul de pornire a licitației (pentru pachetul de acțiuni puse în vînzare) și facilități de plată;

- data, ora și locul ținerii licitației, precum și ale rundelor ulterioare ale licitației;

- taxa de participare la licitație, în suma de 200.000 lei;

- atenționare asupra necesității dovedirii identității și calității prin copii de pe actele și documentele relevante sau, după caz, prin procura autentică, conform formularului din anexa nr. 1.1. la prezenta metodologie.

5. Pentru desfășurarea corespunzătoare a licitației, Consiliul de administrație al F.P.S. numește comisiile de licitație, precum și comisia de soluționare a contestațiilor cu privire la licitații, stabilind și pe președinții acestora.

6. Comisia de licitație este compusa din 3 membri și 2 supleanți. În cazul în care un membru al comisiei de licitație nu poate participa la licitație din cauze obiective, va fi înlocuit cu un supleant. Președintele și membrii comisiei de licitație sunt salariați ai F.P.S.

Membrii comisiei de licitație nu pot fi acționari, reprezentanți ai acestora, administratori sau cenzori la societatea comercială ale carei acțiuni se liciteaza.

De asemenea, nu pot fi membri ai comisiei de licitație persoane ale căror rude și afini până la gradul al patrulea inclusiv se afla într-una dintre situațiile prevăzute în alineatul precedent.

În toate situațiile în care un membru al comisiei de licitație este incompatibil, acesta se înlocuiește cu un supleant.

Comisia de licitație va funcționa numai în prezenta tuturor membrilor săi.

7. În ziua și la ora stabilite pentru ținerea licitației, licitatorul anunta deschiderea ședinței de licitație, obiectul acesteia, face prezenta licitantilor înscriși și constata dacă sunt îndeplinite condițiile legale pentru desfășurarea licitației, inclusiv cele de publicitate.

Dacă toate condițiile legale sunt îndeplinite, licitatorul anunta modul de desfășurare a licitației.

8. Licitatorul inmineaza, spre completare, participanților la licitație cîte un formular de participare la licitație.

Comisia de licitație verifica, pe loc, formularele completate de către participanți și copiile de pe actele doveditoare a identității și calității prezentate în formularul de oferta, anexate la acesta.

Prezentarea de formulare completate incorect și/sau lipsa copiilor anexate la acestea pentru actele care atesta identitatea, statutul ori calitatea prezentate în formularul completat da dreptul comisiei de licitație de a nu admite ca licitant pe participanții respectivi.

Formularele de participare la licitație respinse vor fi anulate de comisia de licitație, facindu-se mențiune despre aceasta în procesul-verbal al ședinței de licitație.

Modelul de formular de participare la licitație pentru cumpărarea de acțiuni este prezentat în anexa nr. 1.1. la prezenta metodologie.

9. Comisia de licitație procedează astfel:

9.1. constata dacă sunt cel puțin două oferte care satisfac concomitent următoarele condiții:

- prețul pe acțiune este mai mare sau egal cu prețul minim de începere a licitației anuntat;

- se solicita cumpărarea unui pachet de acțiuni reprezentind minimum 5% din numărul total de acțiuni ale societății comerciale.

În caz contrar, închide licitația și, fără a face o noua publicitate, organizează, la intervale de cîte o ora, doua noi runde de licitație, la care prețul de pornire a licitației va fi redus cu cîte 5% din prețul inițial de pornire a licitației;

9.2. ordoneaza ofertele admise în ordinea descrescătoare a prețului pe acțiune, în limita numărului de acțiuni puse în vînzare de F.P.S.

Ultima oferta, în ordinea descrescătoare a prețului pe acțiune, este acceptată în licitație la prețul pe acțiune oferit, numai pentru diferența dintre numărul total de acțiuni pus în vînzare și numărul de acțiuni insumat al celorlalte oferte acceptate (cu preț pe acțiune superior). În acest caz se pot accepta și oferte pentru un pachet de acțiuni mai mic de 5% .

În cazul în care prețul pe acțiune este identic la mai mulți ofertanți aflați în situația prevăzută la alineatul precedent, se procedează astfel:

- se prefera ofertele cu plata integrală sau condiții mai bune de plată în rate față de cele publicate;

- se prefera ofertele pentru pachetul cel mai mare;

- comisia de licitație va stabili cui i se atribuie pachetul de acțiuni rămas, ținând seama de interesele societății comerciale, cu menționarea motivatiei în procesul-verbal.

În cazul în care un ofertant a anexat ofertei actul doveditor al calității de cumpărător preferat potrivit

art. 48 din Legea nr. 58/1991

sau, după caz, art. 7 alin. (5) și

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 55/1995 , iar oferta acestuia se încadrează atât în condițiile prevăzute la pct. 9.1. alin. 1 din prezenta metodologie, cît și, după caz, în condițiile prevăzute la

art. 48 lit. b) din Legea nr. 58/1991 , oferta respectiva va fi admisă, preferențial, înaintea celorlalte oferte ordonate conform alin. 1-3 de mai sus;

9.3. stabilește prețul de adjudecare ca preț mediu ponderat al ofertelor acceptate ca mai sus

SUMA (preț oferit pentru o acțiune x numărul de acțiuni solicitate și

acceptate)

P = ------------------------------------------------------------------------;

a numărul total de acțiuni acceptate*)

9.4. adjudeca fiecărui licitant un număr de acțiuni corespunzător prețului total oferit pentru acțiunile solicitate, divizat la prețul de adjudecare; se neglijează fracțiunile rezultate din împărțire.

10. După anunțarea câștigătorilor licitației de către licitator se declara închisă ședința de licitație. Se întocmește procesul-verbal al ședinței de licitație, care se semnează de către membrii comisiei de licitație și de către cistigatorii licitației.

Momentul adjudecării pachetului de acțiuni care face obiectul licitației se considera data și ora încheierii procesului-verbal al ședinței de licitație.

Procesul-verbal al ședinței de licitație constituie actul în baza căruia F.P.S. va încheia contractul de vînzare-cumpărare de acțiuni.

Procesul-verbal împreună cu documentele privind organizarea și desfășurarea licitației se păstrează la sediul F.P.S.

11. Cistigatorul licitației este obligat să semneze contractul de vînzare-cumpărare de acțiuni cuprins în anexa nr. 1.2. la prezenta metodologie, în termen de 5 zile lucrătoare de la data procesului-verbal al ședinței de licitație.

În vederea semnării contractului, în termenul prevăzut la alineatul precedent, cistigatorul licitației este obligat să depună în contul vinzatorului - F.P.S. -, prevăzut la pct. (9) lit. c) din formularul de participare la licitație (anexa nr. 1.1. la prezenta metodologie) și la pct. III din contract (anexa nr. 1.2. la prezenta metodologie), o garanție în numerar, reprezentind 10% din mărimea avansului - pentru plata în rate - sau, după caz, 3% din preț - pentru plata integrală -, stabilite în condițiile prezentei metodologii pentru pachetul de acțiuni adjudecat respectivului câștigător al licitației.

La semnarea contractului, cistigatorul licitației va prezenta copia de pe ordinul de plată cu privire la constituirea garanției conform alineatului precedent.

12. Licitantii, cu excepția cîștigătorului licitației, pot formula contestații cu privire la respectarea dispozițiilor legale și ale prezentei metodologii.

Contestațiile se depun pe loc la comisia de licitație.

Soluționarea contestațiilor se face de către comisia pentru soluționarea contestațiilor cu privire la licitații, în termen de 3 zile de la depunerea contestației.

În cazul respingerii contestațiilor, se definitiveaza rezultatul licitației, iar termenul de 5 zile lucrătoare prevăzut la pct. 11 alin. 1 curge de la data hotărârii comisiei pentru soluționarea contestațiilor.

În cazul admiterii contestațiilor, se anulează licitația și se organizează o noua licitație, potrivit prezentei metodologii, în condițiile rundei de licitație anulate.

13.În cazul când, în oricare dintre etapele de desfășurare a licitației, se prezintă un singur ofertant care solicită întregul pachet de acțiuni scos la vînzare și care accepta în totalitate condițiile stabilite de vinzator pentru etapa respectiva, acțiunile societăților comerciale vor fi vîndute prin negociere directa unicului ofertant în conformitate cu prevederile art. 8 din Normele metodologice privind vânzarea contra numerar a acțiunilor societăților comerciale cu capital de stat care se privatizează potrivit

Legii nr. 55/1995 .

14. Cistigatorul licitației care nu își îndeplinește una dintre următoarele obligații asumate potrivit prezentei metodologii, și anume cu privire la:

- corectitudinea și legalitatea datelor și actelor privind identitatea și calitatea asumate la prezentarea formularului de oferta, în situația unor aspecte nesesizate de comisia de licitație potrivit pct. 8 alin. 2 și 3;

- plata garanției și semnarea contractului în termenul prevăzut la pct. 11 (cu precizarea de la pct. 12 alin. 4), pierde calitatea de adjudecatar la expirarea termenului menționat și nu mai este îndreptățit la nici o revendicare decurgind din aceasta.

15. Cistigatorul licitației care nu plătește prețul - în cazul plății integrale - sau, după caz, avansul - în cazul plății în rate - în condițiile și la termenul prevăzute în contract (inclusiv perioada pentru care vânzătorul percepe penalizări), ceea ce duce la desființarea contractului semnat, pierde garanția depusa, conform pct. 11 alin. 2, în favoarea F.P.S.

În caz contrar, este dator cu plata diferenței dintre prețul sau, după caz, avansul, datorate conform contractului în termenul prevăzut de acesta, și suma depusa ca garanție la semnarea contractului.

16. Pe data publicării în Monitorul Oficial al României a prezentei metodologii, Regulamentul de organizare și desfășurare a licitațiilor pentru vânzarea de acțiuni - anexa nr. 1 la Normele metodologice privind vânzarea, contra numerar, a acțiunilor societăților comerciale cu capital de stat care se privatizează potrivit

Legii nr. 55/1995 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 264 din 14 noiembrie 1995, își încetează aplicabilitatea.