HG nr. 261/1999

Articolul 1

Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Ecologie Industriala - ECOIND, denumit în continuare institut, este persoana juridică aflată în coordonarea Ministerului Industriei și Comerțului, care funcționează în conformitate cu prevederile

art. 17-21 din Ordonanța Guvernului nr. 25/1995

privind reglementarea organizării și finanțării activității de cercetare-dezvoltare, aprobată și modificată prin

Legea nr. 51/1996 , cu modificările și completările ulterioare, și își desfășoară activitatea conform prevederilor legale în vigoare și ale prezentului regulament.

Articolul 2

Articolul 3

Institutul este înființat în scopul stimulării activității de cercetare științifică și de dezvoltare tehnologică în domeniul propriu de activitate, prin participarea la elaborarea strategiei de dezvoltare a domeniului și la realizarea cu prioritate a obiectivelor științifice și tehnologice ale Programului național de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică "ORIZONT 2000", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.095/1995, și ale Planului național pentru cercetare-dezvoltare și inovare, prevăzut de

Ordonanța Guvernului nr. 8/1997 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 95/1998 , cu modificările ulterioare.

Articolul 4

Obiectul de activitate al institutului cuprinde:

A. Activități de cercetare-dezvoltare

1. În cadrul Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare institutul efectuează, cu o pondere majoritara, cercetări fundamentale și aplicative de interes național și public, care privesc protecția mediului în conformitate cu prevederile

Legii mediului nr. 137/1995 , ale

Legii apelor nr. 107/1996

și cu celelalte reglementări privind mediul înconjurător, în vederea asigurării unei dezvoltări durabile, constând, în principal, în:

a) prevenirea și combaterea poluarii și a riscurilor ecologice ca urmare a activităților industriale;

b) conservarea biodiversitatii și a ecosistemelor specifice prin combaterea poluarii;

c) identificarea punctelor fierbinti și a principalelor surse de poluare industriala, în vederea dezvoltării tehnologiilor de depoluare și de reabilitare a stării factorilor de mediu afectați;

d) evaluarea efectelor poluarii industriale asupra factorilor de mediu, în baza atestării acordate de către Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului;

e) controlul poluarii pe factori de mediu;

f) colaborarea la elaborarea standardelor naționale specifice domeniului (limite privind calitatea, metode de determinare a poluantilor din apa, aer, sol), în vederea unificării metodologiilor pe plan național și a alinierii la reglementările internaționale într-un interval de timp cat mai scurt;

g) participarea la acțiunea de monitorizare a factorilor de mediu, în special de monitorizare interna a poluarii pe platformele agenților economici cu activitate industriala;

h) colaborarea, în domeniul propriu de activitate, cu organizații naționale și internaționale care au atribuții în domeniul protecției mediului.

2. În afară de activitățile desfășurate în cadrul Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare institutul efectuează cercetări aplicative pentru soluționarea unor probleme concrete din domeniul sau de activitate:

a) caracterizarea unor surse de poluare;

b) stabilirea eficientei de tratare și epurare a instalațiilor existente și elaborarea parametrilor în vederea perfecționării, modernizării și extinderii;

c) elaborarea tehnologiilor pentru noi stații de tratare și epurare (ape, gaze, deșeuri, sol);

d) elaborarea studiilor de impact și a bilanțurilor de mediu pentru unități industriale noi sau existente, evaluarea riscului ecologic în conformitate cu certificatele de atestare eliberate de către Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului;

e) activități de implementare a managementului calității și al mediului în unități industriale;

f) testarea și participarea la omologarea de produse și echipamente specifice domeniului protecției mediului în unități industriale, în conformitate cu prevederile legale;

g) studii ecotoxicologice;

h) cercetări pentru întocmirea fișelor de biodegradabilitate și toxicologice de produs;

i) studii și documentare tehnico-științifică.

B. Activități conexe activității de cercetare-dezvoltare

a) asistența tehnica și de consultanța privind protecția mediului în industrie, furnizare de servicii științifice și tehnologice agenților economici, organismelor naționale și locale de control și supraveghere a poluarii industriale sau oricăror beneficiari interni sau externi interesați;

b) expertize privind starea poluarii în unitățile industriale;

c) soluții tehnice și programe de calcul, metodologii de experimentare, omologare și recomandări privind utilizarea eficienta a aparaturii de laborator și a prototipurilor industriale;

d) îndrumare privind organizarea și dotarea laboratoare lor pentru controlul calității mediului, conducerea și urmărirea proceselor din stațiile de tratare.

În acest scop institutul efectuează:

1. cercetare fundamentală de baza și orientata în vederea dezvoltării științei mediului, în special în domeniul tehnologiilor de mediu, al tehnicilor de control și al metodologiilor de evaluare a poluarii industriale și în scopul dezvoltării durabile a societății;

2. cercetare aplicativa de tip precompetitiv pentru dezvoltarea și perfecționarea tehnicilor experimentale de laborator și pilot, în domeniul controlului, prevenirii și al combaterii poluarii, prin:

a) analize și studii fizico-chimice și ecotoxicologice asupra apelor de suprafața și subterane, apelor potabile, apelor uzate, emisiilor și imisiilor gazoase, deșeurilor și solului, precum și stabilirea influentelor asupra factorilor de mediu;

b) elaborarea de tehnologii de epurare a apelor uzate, cu precădere industriale, precum și municipale sau din alte sectoare;

c) elaborarea de tehnologii de tratare a apelor, în vederea utilizării ca apa industriala sau pentru potabilizare, în special surse cu impurificare nespecifica;

d) elaborarea de tehnologii de condiționare, prelucrare și valorificare a unor namoluri și reziduuri și de depoluare și reabilitare a solului poluat prin activități industriale;

e) elaborarea de tehnologii pentru denocivizarea unor emisii gazoase industriale;

f) realizarea, testarea și omologarea unor produse, echipamente și instalații utilizate în combaterea poluarii industriale;

g) evaluarea impactului (studii de impact, bilanț de mediu, risc ecologic, metodologie, criterii de evaluare a stării de poluare) activităților industriale asupra mediului înconjurător pe baza atestării acordate de către Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului;

3. participarea la elaborarea strategiilor și a planurilor de acțiune privind protecția mediului înconjurător pe ramuri ale economiei naționale, studii, diagnoze, prognoze privind poluarea provocată de sursele industriale;

4. realizarea băncii de date privind poluarea industriala (nivel, tehnologii, evaluare);

5. realizarea activităților pentru implementarea managementului de calitate și mediu în activitățile industriale.

C. Activități de formare și de specializare profesională în domeniul propriu de activitate

a) formarea și specializarea cercetatorilor;

b) cursuri de specializare a personalului cu studii superioare și medii cu preocupări în prevenirea și combaterea poluarii mediului din cadrul organismelor de control și supraveghere, agenților economici, institutelor de cercetare, de învățământ superior etc., în domeniile legislației, inspecției, controlului și asigurării calității în laboratoarele de mediu, productiilor mai curate, managementului de calitate și mediu, tehnologiilor de mediu, exploatării statiilor de tratare etc;

c) pregătire profesională la nivel postuniversitar (cursuri postuniversitare, master, doctorat), în colaborare cu unitățile de învățământ superior în domeniul propriu de activitate.

D. Activități de editare și tipărire a publicațiilor de specialitate

a) revista "Industria și mediul";

b) lucrări de cercetare;

c) studii, rapoarte, sinteze și alte publicații în domeniul propriu de activitate.

E. Activitate de transfer tehnologic al rezultatelor cercetării în domeniul tehnologiilor de mediu, conform reglementărilor în vigoare

F. Valorificarea rezultatelor cercetărilor din domeniul protecției mediului prin brevetarea soluțiilor originale, publicarea rezultatelor, organizarea și participarea la expoziții, manifestări științifice, realizarea unor instalații experimentale-model la nivel pilot sau semiindustrial

În cadrul obiectului sau de activitate institutul poate colabora și la realizarea unor activități de cercetare-dezvoltare privind apărarea naționala. Institutul poate efectua activități de comerț interior și activități de import-export, potrivit legii, exclusiv pentru realizarea obiectului sau de activitate.

Articolul 5

Institutul deține active totale în valoare de 1.616.543 mii lei, conform situației patrimoniului la data de 30 iunie 1998, din care patrimoniul propriu înregistrat drept capital social al Institutului de Cercetări și Proiectari pentru Epurarea Apelor București are o valoare de 357.225 mii lei.

Articolul 6

Articolul 7

Articolul 8

Articolul 9

Conducătorii subunitatilor din structura institutului răspund în fața consiliului de administrație și a directorului general de îndeplinirea tuturor atribuțiilor, responsabilităților și a competentelor încredințate de aceștia.

Articolul 10

Articolul 11

Articolul 12

Articolul 13

Articolul 14

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea pe baza regulamentului propriu de organizare și funcționare și cu respectarea legislației în vigoare. El hotărăște în legătură cu problemele care privesc activitatea institutului, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența altor organe.

Articolul 15

Articolul 16

Articolul 17

La ședințele consiliului de administrație este invitat și reprezentantul sindicatului, conform legii.

Articolul 18

Pentru luarea unor decizii complexe consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare de activitate. Activitatea acestora va fi compensata material conform prevederilor legale.

Articolul 19

Articolul 20

Consiliul de administrație are, în principal, următoarele atribuții:

a) avizează modificarea structurii organizatorice și functionale a institutului, înființarea, desființarea și comasarea de subunitati din structura acestuia;

b) aproba, la propunerea consiliului științific, strategia și programele concrete de dezvoltare a institutului, de introducere a unor tehnologii de vârf și de modernizare a celor existente, în concordanta cu strategia generală a domeniului propriu;

c) propune Programul anual de cercetare-dezvoltare pe care îl înaintează spre aprobare Colegiului consultativ pentru cercetare-dezvoltare și inovare din cadrul Agenției Naționale pentru Știința, Tehnologie și Inovare;

d) analizează și avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli și îl depune la Ministerul Industriei și Comerțului, în vederea aprobării prin hotărâre a Guvernului;

e) analizează și avizează bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, pe care le supune aprobării Ministerului Industriei și Comerțului, și aproba raportul de gestiune asupra activității desfășurate de institut în anul precedent;

f) analizează raportarea semestriala privind activitatea realizată de institut, aproba măsuri pentru desfășurarea acesteia în condiții de echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli;

g) analizează, aproba sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează să fie realizate de institut;

h) propune spre aprobare, în condițiile legii, majorarea sau diminuarea patrimoniului, concesionarea, închirierea sau locația de gestiune a unor bunuri, servicii, subunitati de producție din patrimoniul institutului;

i) aproba asocierea institutului cu terțe persoane juridice, în vederea realizării de activități comune care prezintă interes pentru asociați și care se încadrează în obiectul de activitate al institutului, cu respectarea prevederilor legale;

j) aproba valorificarea bunurilor dobândite, cu respectarea prevederilor legale;

k) fundamentează și prezintă organului coordonator propuneri pentru asigurarea de fonduri, prin bugetul de venituri și cheltuieli al acestuia, pentru finanțarea obiectivelor de interes public specifice activității institutului;

l) aproba volumul creditelor bancare prevăzute la art. 35 și stabilește modul de rambursare a acestora;

m) aproba utilizarea disponibilităților în valută;

n) aproba mandatul pentru negocierea contractului colectiv de muncă;

o) executa orice alte atribuții stabilite, potrivit prevederilor legale.

Articolul 21

În primul trimestru al fiecărui an consiliul de administrație prezintă Ministerului Industriei și Comerțului un raport asupra activității desfășurate în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.

Articolul 22

Secretariatul consiliului de administrație este asigurat de institut; atribuțiile secretariatului sunt prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare a consiliului de administrație.

Comitetul de direcție

Articolul 23

Conducerea operativă a institutului este asigurata de un comitet de direcție compus din directorul general și din directorii care fac parte din structura organizatorică a institutului.

Articolul 24

Comitetul de direcție executa acțiunile concrete necesare pentru realizarea obiectivelor rezultate din:

- strategia programelor de dezvoltare a institutului;

- programul anual de cercetare-dezvoltare și inovare;

- bugetul de venituri și cheltuieli;

- programul de investiții;

- sistemul de asigurare a calității;

- alte obligații.

Articolul 25

Comitetul de direcție se întrunește decadal și ori de câte ori interesele institutului o impun.

Articolul 26

Comitetul de direcție exercita atribuții și are răspundere în limita competentelor stabilite de conducerea institutului și aprobate de consiliul de administrație.

Directorul general

Articolul 27

Activitatea curenta a institutului este condusă de către directorul general, care este numit prin ordin al ministrului industriei și comerțului, cu acordul Agenției Naționale pentru Știința, Tehnologie și Inovare, dintre cercetatorii științifici principali care lucrează în domeniu și care au pregătire managerială, pe baza rezultatelor concursului organizat conform condițiilor și criteriilor stabilite de către consiliul științific al institutului.

Articolul 28

Directorul general are, în principal, următoarele atribuții și responsabilități:

a) reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului în relațiile cu autoritățile publice, cu alte instituții publice, precum și cu persoane fizice din țara și din străinătate;

b) stabilește atribuțiile, competentele și relațiile compartimentelor de la toate nivelurile organizatorice ale institutului, precum și relațiile acestora cu terții;

c) propune modificarea structurii organizatorice a institutului;

d) asigura negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul institutului și a salariilor personalului din institut prin comitetul de direcție; aproba salariile rezultate din negocierea directa;

e) numește și revoca conducătorii compartimentelor de muncă din aparatul propriu, precum și directorii din structura organizatorică a institutului, cu avizul consiliului de administrație;

f) angajează și concediază personalul institutului;

g) aproba comisiile de concurs pentru promovarea pe funcții, la propunerea consiliului științific;

h) are atribuții și raspunderi similare unui ordonator de credite pentru sumele alocate institutului de la bugetul de stat, în condițiile

art. 21 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 25/1995 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 51/1996 ;

i) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale;

j) adopta măsuri și urmărește realizarea operațiunilor de comerț exterior prin compartimentele proprii specializate;

k) exercita atribuțiile și are răspunderile care îi revin conform prevederilor legale, aproba și ia măsuri privind activitatea institutului, cu excepția celor date, potrivit reglementărilor legale, în competența altor organe;

l) exercita orice alte atribuții care îi sunt delegate de către consiliul de administrație;

m) poate delega, în condițiile legii, o parte din atribuțiile sale celorlalte persoane din conducerea institutului.

Consiliul științific

Articolul 29

Articolul 30

Atribuțiile principale ale consiliului științific sunt următoarele:

a) participa la elaborarea strategiei de dezvoltare a activității de cercetare-dezvoltare și la elaborarea Programului național de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică și a Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare în domeniul propriu de activitate;

b) propune spre aprobare consiliului de administrație programul anual de cercetare-dezvoltare și inovare al institutului;

c) contribuie la realizarea obiectivelor științifice și tehnologice ale programului anual de cercetare-dezvoltare și inovare al institutului;

d) examinează și avizează proiectele de cercetare științifică, precum și realizarea acestora;

e) avizează hotărârile care implica politica de cercetare a institutului și a ramurii;

f) propune măsuri pentru perfecționarea profesională și încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale;

g) stabilește criteriile și condițiile de organizare a concursului pentru funcția de director general;

h) face propuneri privind modul de organizare a concursurilor de încadrare și promovare a personalului;

i) propune comisiile de concurs pentru promovarea pe funcțiile atestabile și confirma rezultatele concursului;

j) organizează și coordonează desfășurarea acțiunilor cu caracter științific;

k) avizează acțiunile de cooperare, interne și internaționale, cu scop științific;

l) avizează acordarea de burse de studii și stagii de perfecționare în străinătate.

Articolul 31

Institutul întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, potrivit Normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanțelor. Bilanțul contabil anual se avizează de consiliul de administrație, se supune spre aprobare Ministerului Industriei și Comerțului, se transmite Ministerului Finanțelor și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

Articolul 32

Articolul 33

Corelat cu contractele încheiate pentru activitatea programata, institutul determina anual volumul de venituri de realizat și cheltuielile totale de efectuat.

Articolul 34

Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementărilor cuprinse în contractul colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plății salariilor, prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli stabilit potrivit legii.

Articolul 35

Articolul 36

Articolul 37

Articolul 38

Institutul își va organiza controlul financiar preventiv și controlul financiar de gestiune, potrivit legii.

Articolul 39

Litigiile institutului cu persoane fizice sau juridice, nesolutionate pe cale amiabila, sunt supuse spre rezolvare instanțelor de judecată române competente, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Articolul 40

Articolul 41

Prevederile prezentului regulament se completează, în cazul unor aspecte nereglementate în conținutul acestuia, cu dispozițiile legale aplicabile regiilor autonome.

Articolul 42

Statutul de institut național de cercetare-dezvoltare se reînnoiește prin reacreditare, care trebuie obținută periodic, la intervale de maximum 5 ani.

--------------