Acordul din 16 iunie 1995
privind conservarea pasarilor de apa migratoare african-eurasiatice
prezumat în vigoare
reamintind ca Convenția asupra conservării speciilor migratoare de animale sălbatice, 1979, încurajează acțiunea de cooperare internationala pentru conservarea speciilor migratoare,
reamintind ca prima reuniune a Conferintei părților la convenție, ținuta la Bonn în octombrie 1995, a însărcinat Secretariatul convenției sa ia măsurile corespunzătoare pentru a realiza un acord asupra anatidelor vest-palearctice,
apreciind ca păsările de apa migratoare constituie o parte importanța a diversitatii biologice globale care, în concordanta cu spiritul Convenției asupra diversitatii biologice, 1992, și al Agendei 21, trebuie să fie conservată în beneficiul generațiilor prezente și viitoare,
constiente de beneficiile economice, sociale, culturale și recreationale rezultate din capturarea anumitor specii de păsări de apa migratoare și de valorile ambientale, ecologice, genetice, științifice, estetice, recreationale, culturale, educaționale, sociale și economice ale pasarilor de apa în general,
convinse ca orice capturare de păsări de apa migratoare trebuie să fie facuta pe o baza durabila, luând în considerare starea de conservare a speciilor respective pe întregul lor areal, precum și a caracteristicilor lor biologice,
constiente ca păsările de apa migratoare sunt deosebit de vulnerabile din cauza ca ele migrează pe distanțe lungi și sunt dependente de rețele de zone umede care sunt în descrestere și se degradeaza datorită activităților antropice nondurabile, astfel cum se arata în Convenția asupra zonelor umede de importanța internationala, în special ca habitat al pasarilor de apa, 1971,
recunoscând necesitatea de a acționa imediat pentru oprirea declinului speciilor de păsări de apa migratoare și a habitatelor lor în aria geografică a sistemelor african-eurasiatice de migrare a pasarilor de apa,
convinse ca încheierea unui acord multilateral și implementarea lui prin acțiune coordonata și concertata vor contribui semnificativ la conservarea pasarilor de apa migratoare și a habitatelor lor în cea mai eficienta maniera și vor avea beneficii colaterale pentru multe alte specii de animale și plante, și
recunoscând ca implementarea efectivă a unui astfel de acord va necesita asistența ce trebuie asigurata unor state din aria de migrare pentru cercetare, instruire și pentru monitorizarea speciilor de păsări de apa migratoare și a habitatelor lor, pentru managementul acelor habitate, precum și pentru stabilirea sau îmbunătățirea instituțiilor științifice și administrative în vederea implementarii prezentului acord,
au convenit după cum urmează:
*) Traducere.
Părțile contractante,
Articolul 1
Aria de aplicare, definiții și interpretare
1. Aria geografică de aplicare a prezentului acord este aria sistemelor de migrare a pasarilor de apa african-eurasiatice, astfel cum este stabilită în anexa nr. 1 la prezentul acord, denumita în cele ce urmează aria acordului.
2. În scopul prezentului acord:
a) convenție înseamnă Convenția asupra conservării speciilor migratoare de animale sălbatice, 1979;
b) Secretariatul convenției înseamnă organismul stabilit conform art. IX din convenție;
c) păsări de apa înseamnă acele specii de păsări care sunt dependente ecologic de zonele umede pentru cel puțin o parte a ciclului lor anual, au o arie de migrare care se întinde în întregime sau parțial în interiorul ariei acordului și care sunt înscrise în anexa nr. 2 la prezentul acord;
d) Secretariatul acordului înseamnă organismul stabilit conform art. VI paragraful 7 subparagraful b) din prezentul acord;
e) părți înseamnă, în afară de cazul în care contextul indica altfel, părțile la prezentul acord; și
f) părți prezente și care votează înseamnă părțile prezente și care votează pentru sau împotriva; părțile care se abtin de la vot nu vor fi socotite printre părțile prezente și care votează.
În completare, termenii definiți în art. I paragraful 2 lit. a)-k) din convenție vor avea același înțeles, mutatis mutandis, în prezentul acord.
3. Prezentul acord este un acord în înțelesul art. IV paragraful 3 din convenție.
4. Anexele la prezentul acord sunt parte integrantă a acestuia.
Orice referire la acord include o referire la anexele sale.
Articolul 2
Principii fundamentale
1. Părțile vor lua măsuri coordonate pentru menținerea speciilor de păsări de apa migratoare într-o stare de conservare favorabilă sau pentru readucerea lor la o asemenea stare. În acest scop ele vor aplica, în limitele jurisdicției lor naționale, măsurile prescrise în art. III, concomitent cu acțiunile specifice stabilite în Planul de acțiune prevăzut la art. IV din prezentul acord.
2. La implementarea măsurilor prescrise în paragraful 1 de mai sus părțile trebuie să ia în considerare principiul preventiei.
Articolul 3
Măsuri generale de conservare
1. Părțile vor lua măsuri pentru conservarea pasarilor de apa migratoare, acordând atenție specială speciilor periclitate, precum și celor care se afla într-o stare nefavorabila de conservare.
2. În acest scop, părțile:
a) vor oferi aceeași protecție stricta pentru speciile de păsări de apa migratoare periclitate în aria acordului, astfel cum se prevede în art. III paragrafele 4 și 5 din convenție;
b) vor asigura ca orice utilizare a pasarilor de apa migratoare se bazează pe o evaluare a celor mai bune cunoștințe disponibile despre ecologia lor și este viabila pentru specii, precum și pentru sistemele ecologice care le susțin;
c) vor identifica situri și habitate pentru păsări de apa migratoare care apar pe teritoriul lor și vor incuraja protecția, managementul, reabilitarea și refacerea acestor situri, în corelare cu acele organisme înscrise în art. IX subparagrafele a) și b) din prezentul acord, interesate de conservarea habitatului;
d) vor coordona eforturile lor pentru a asigura ca este menținută sau, după caz, restabilita o rețea de habitate corespunzătoare pe întreaga arie de migrare a fiecărei specii de păsări de apa migratoare vizate, în special acolo unde zonele umede se extind peste un teritoriu mai mare decât al unei părți la prezentul acord;
e) vor investiga problemele care sunt puse sau care pot fi puse de activitățile umane și se vor strădui să aplice măsuri de remediere, incluzând reabilitarea și refacerea habitatelor, și măsuri compensatorii pentru pierderea de habitat;
f) vor coopera în situații de urgenta ce necesita acțiune internationala concertata și în identificarea speciilor de păsări de apa migratoare care sunt cele mai vulnerabile în aceste situații, precum și în elaborarea procedurilor de urgenta corespunzătoare pentru a asigura o protecție crescută acelor specii în astfel de situații, precum și în pregătirea liniilor directoare care să sprijine părțile individual în abordarea acestor situații;
g) vor interzice introducerea deliberata în mediu a speciilor de păsări de apa nonnative și vor lua toate măsurile corespunzătoare pentru a preveni punerea neintentionata în libertate a unor asemenea specii, dacă aceasta introducere sau punere în libertate ar prejudicia starea de conservare a florei și faunei sălbatice; când specii de păsări de apa nonnative au fost deja introduse, părțile vor lua toate măsurile corespunzătoare pentru a preveni ca de la aceste specii să apară un pericol potențial pentru speciile indigene;
h) vor iniția sau vor sprijini cercetările cu privire la biologia și ecologia pasarilor de apa migratoare, incluzând armonizarea metodelor de cercetare și monitorizare și, după caz, stabilirea de programe de cercetare și monitorizare comune sau în colaborare;
i) vor analiza necesitățile de instruire, inter alia, pentru supravegherea pasarilor de apa migratoare, monitorizarea, inelarea și managementul zonei umede, pentru identificarea problemelor și ariilor prioritare pentru instruire și vor coopera în elaborarea și asigurarea programelor de instruire corespunzătoare;
j) vor elabora și vor susține programe pentru creșterea constientizarii și înțelegerii problemelor conservării pasarilor de apa migratoare, în general, și în special a obiectivelor și prevederilor prezentului acord;
k) vor schimba informații și rezultate din programele de cercetare, monitorizare, conservare și de educație; și
l) vor coopera în privinta sprijinirii reciproce pentru implementarea prezentului acord, în special în domeniile cercetării și monitorizarii.
Articolul 4
Plan de acțiune și directive pentru conservare
1. Un plan de acțiune este prezentat în anexa nr. 3 la prezentul acord. El precizează acțiunile ce trebuie întreprinse de părți în legătură cu speciile și cu problemele prioritare, în concordanta cu măsurile generale de conservare precizate în art. III din prezentul acord, pe următoarele capitole:
a) conservarea speciilor;
b) conservarea habitatului;
c) managementul activităților umane;
d) cercetare și monitorizare;
e) educație și informație; și
f) implementare.
2. Planul de acțiune va fi examinat la fiecare sesiune ordinară a Reuniunii părților, luându-se în considerare directivele pentru conservare.
3. Orice amendament la Planul de acțiune va fi adoptat la Reuniunea părților, luându-se în considerare prevederile art. III din prezentul acord.
4. Directivele pentru conservare vor fi transmise pentru adoptare Reuniunii părților, în prima sa sesiune, și vor fi examinate periodic.
Articolul 5
Implementare și finanțare
1. Fiecare parte:
a) va desemna autoritatea sau autoritățile pentru implementarea prezentului acord care, inter alia, va/vor monitoriza toate activitățile ce ar putea avea impact asupra stării de conservare a acelor specii de păsări de apa migratoare față de care partea este un stat al ariei de migrare;
b) va desemna un punct de contact pentru alte părți și va comunică, fără întârziere, Secretariatului acordului numele și adresa acestuia, pentru a fi transmise imediat celorlalte părți; și
c) va pregati pentru fiecare sesiune ordinară a Reuniunii părților, începând cu a doua sesiune, un raport asupra implementarii acordului, cu referire specială la măsurile de conservare pe care le-a întreprins. Formatul acestor rapoarte va fi stabilit la prima sesiune a Reuniunii părților și va fi revizuit, ori de câte ori va fi necesar, la oricare dintre sesiunile următoare ale Reuniunii părților. Fiecare raport va fi transmis Secretariatului acordului la nu mai puțin de 120 de zile înainte de sesiunea ordinară a Reuniunii părților pentru care acesta a fost pregătit, iar copii de pe raport vor fi transmise imediat celorlalte părți de către Secretariatul acordului.
2. a) Fiecare parte va contribui la bugetul acordului, în conformitate cu scala de evaluare a Națiunilor Unite. Contribuțiile vor fi limitate la maximum 25% din bugetul total pentru orice parte care este stat al ariei de migrare.
Nici o organizație de integrare economică regionala nu va fi solicitată să contribuie cu mai mult de 2,5% din costurile administrative.
b) Deciziile în legătură cu bugetul și cu orice schimbare față de scala de evaluare, care ar putea fi considerată necesară, vor fi adoptate la Reuniunea părților, prin consens.
3. Reuniunea părților poate stabili un fond de conservare din contribuții voluntare ale părților sau din orice alte surse, în scopul finanțării monitorizarii, cercetării, instruirii și proiectelor în legătură cu conservarea, incluzând protecția și managementul pasarilor de apa migratoare.
4. Părțile sunt încurajate să asigure instruirea și sprijinul tehnic și financiar pentru alte părți, pe o baza multilaterala sau bilaterala, pentru a le asista în implementarea prevederilor prezentului acord.
Articolul 6
Reuniunea părților
1. Reuniunea părților va fi organul de decizie al prezentului acord.
2. Depozitarul, pe baza consultării cu Secretariatul convenției, va conveni o sesiune a Reuniunii părților nu mai târziu de un an de la data intrării în vigoare a prezentului acord. După aceea Secretariatul acordului va conveni, pe baza consultării cu Secretariatul convenției, sesiunile ordinare ale Reuniunii părților, la intervale nu mai mari de 3 ani, în afară de cazul în care Reuniunea părților decide altfel. Când este posibil, aceste sesiuni vor fi ținute concomitent cu reuniunile ordinare ale conferintei părților la convenție.
3. La solicitarea scrisă a cel puțin unei treimi din numărul părților Secretariatul acordului va conveni o sesiune extraordinară a Reuniunii părților.
4. Natiunile Unite, agențiile sale specializate, Agenția Internationala pentru Energia Atomica, orice stat care nu este parte la acord și secretariatele convențiilor internaționale interesate, inter alia, de conservare, incluzând protecția și managementul pasarilor de apa migratoare, pot fi reprezentate prin observatori la sesiunile Reuniunii părților. Orice agenție sau organ tehnic calificat în astfel de probleme de conservare sau în cercetarea pasarilor de apa migratoare poate, de asemenea, să fie reprezentat la sesiunile Reuniunii părților prin observatori, în afară de cazul în care cel puțin o treime din numărul părților nu se opune.
5. Numai părțile au dreptul sa voteze. Fiecare parte va avea un vot, iar organizațiile de integrare economică regionala care sunt părți la prezentul acord vor exercita dreptul lor de vot, în problemele ce sunt de competența lor, cu un număr de voturi egal cu numărul statelor lor membre care sunt părți la acord. O organizație de integrare economică regionala nu va exercita dreptul ei de vot dacă statele sale membre și le exercita pe ale lor și viceversa.
6. În afară de cazul în care în prezentul acord este prevăzut altfel, deciziile Reuniunii părților vor fi adoptate prin consens sau, dacă consensul nu poate fi realizat, printr-o majoritate de două treimi din numărul părților prezente și care votează.
7. La prima sa sesiune Reuniunea părților:
a) va adopta prin consens regulile de procedura;
b) va stabili un secretariat al acordului, în cadrul Secretariatului convenției, pentru a îndeplini funcțiile secretariatului precizate în art. VIII din prezentul acord;
c) va stabili Comitetul tehnic prevăzut la art. VII din prezentul acord;
d) va adopta un format pentru rapoartele ce urmează să fie pregătite, în conformitate cu art. V paragraful 1 subparagraful c) din prezentul acord; și
e) va adopta criteriile pentru definirea situațiilor de urgenta care necesita măsuri urgente de conservare și va stabili modalitățile de repartizare a responsabilității pentru acțiunile ce urmează să fie întreprinse.
8. La fiecare dintre sesiunile sale ordinare Reuniunea părților:
a) va acorda atenție schimbărilor reale și potențiale în starea de conservare a pasarilor de apa migratoare și a habitatelor importante pentru supravietuirea lor, precum și factorilor care le-ar putea afecta;
b) va analiza progresul făcut și orice dificultate intampinata în implementarea prezentului acord;
c) va adopta un buget și va analiza orice problema privind aranjamentele financiare ale prezentului acord;
d) va aborda orice problema referitoare la Secretariatul acordului și la componenta Comitetului tehnic;
e) va adopta un raport ce va fi comunicat părților la prezentul acord și Conferintei părților la convenție; și
f) va stabili data și locul sesiunii următoare.
9. La orice sesiune a sa Reuniunea părților poate:
a) să facă recomandări părților, după cum apreciază necesar sau corespunzător;
b) sa adopte acțiuni specifice pentru îmbunătățirea eficientei prezentului acord și, după caz, măsuri de urgenta, după cum se prevede în art. VII paragraful 4 din prezentul acord;
c) sa analizeze și sa decidă asupra propunerilor de amendare a prezentului acord;
d) sa amendeze Planul de acțiune în conformitate cu art. IV paragraful 3 din prezentul acord;
e) sa stabilească astfel de organisme subsidiare, după cum considera necesar pentru sprijinirea implementarii prezentului acord, în special pentru coordonarea cu organismele stabilite de alte tratate, convenții și acorduri internaționale, cu acoperire parțială geografică și taxonomica; și
f) sa decidă asupra oricărei alte probleme referitoare la implementarea prezentului acord.
Articolul 7
Comitetul tehnic
1. Comitetul tehnic va cuprinde:
a) 9 experți reprezentând diferite regiuni ale ariei acordului, în conformitate cu o distribuție geografică echilibrata;
b) un reprezentant din partea Uniunii Internaționale pentru Conservarea Naturii și a Resurselor Naturale (IUCN), unul din partea Biroului Internațional de Cercetări pentru Păsări de Apa și Zone Umede (IWRB) și unul din partea Consiliului Internațional pentru Conservarea Vânatului și a Vieții Sălbatice (CIC); și
c) câte un expert din următoarele domenii: economia rurală, managementul vânatului și dreptul mediului.
Procedura pentru numirea experților, termenul pentru numirea lor și procedura pentru desemnarea președintelui Comitetului tehnic vor fi stabilite de Reuniunea părților.
Președintele poate admite maximum 4 observatori din partea organizațiilor specializate internaționale interguvernamentale și neguvernamentale.
2. În afară de cazul în care Reuniunea părților decide altfel, reuniunile Comitetului tehnic vor fi convocate de Secretariatul acordului, concomitent cu fiecare sesiune ordinară a Reuniunii părților și cel puțin o dată între sesiunile ordinare ale Reuniunii părților.
3. Comitetul tehnic:
a) va furniza informații și avize științifice și tehnice Reuniunii părților și părților, prin Secretariatul acordului;
b) va face recomandări Reuniunii părților cu privire la Planul de acțiune, implementarea acordului și la cercetările ce trebuie realizate în continuare;
c) va pregati, pentru fiecare sesiune ordinară a Reuniunii părților, un raport asupra activității sale, care va fi transmis Secretariatului acordului cu nu mai puțin de 120 de zile înaintea sesiunii Reuniunii părților, iar copii de pe acesta vor fi trimise imediat părților de către Secretariatul acordului; și
d) va îndeplini orice alte sarcini date de Reuniunea părților.
4. Acolo unde, în opinia Comitetului tehnic, a apărut o urgenta care necesita adoptarea de măsuri imediate pentru evitarea deteriorării stării de conservare a uneia sau mai multor specii de păsări de apa migratoare Comitetul tehnic poate cere Secretariatului acordului sa convoace urgent o reuniune a părților interesate. Aceste părți se vor intalni cat de curând posibil, după aceasta, pentru a stabili rapid un mecanism de protecție a speciilor identificate ca fiind supuse amenințării deosebit de periculoase. Când o recomandare a fost adoptată la o astfel de reuniune, părțile interesate se vor informa reciproc, informand și Secretariatul acordului cu privire la măsurile pe care le-au luat pentru implementarea acestei recomandări sau cu privire la motivele pentru care recomandarea nu a putut fi implementata.
5. Comitetul tehnic poate stabili grupe de lucru, dacă va fi necesar, pentru a se ocupa de sarcini specifice.
Articolul 8
Secretariatul acordului
Funcțiile Secretariatului acordului vor fi:
a) sa stabilească și sa notifice sesiunile Reuniunii părților, precum și reuniunile Comitetului tehnic;
b) sa îndeplinească deciziile ce îi sunt adresate de Reuniunea părților;
c) sa promoveze și sa coordoneze activitățile prevăzute de acord, inclusiv Planul de acțiune, în conformitate cu deciziile Reuniunii părților;
d) să între în legătură cu state care nu sunt părți, situate în aria de migrare, și sa faciliteze coordonarea între părți și cu organizațiile internaționale și naționale ale căror activități sunt direct sau indirect relevante pentru conservarea, inclusiv protecția și managementul pasarilor de apa migratoare;
e) sa strângă și sa evalueze informațiile care vor promova obiectivele și implementarea acordului și sa acționeze pentru diseminarea corespunzătoare a acestor informații;
f) sa atragă atenția Reuniunii părților asupra problemelor ce țin de obiectivele prezentului acord;
g) sa trimită fiecărei părți, cu nu mai puțin de 60 de zile înaintea începerii fiecărei sesiuni ordinare a Reuniunii părților, copii de pe rapoartele autorităților menționate la art. V paragraful 1 subparagraful a) din prezentul acord, de pe rapoartele Comitetului tehnic, precum și copii de pe rapoartele pe care Secretariatul acordului trebuie să le furnizeze, în conformitate cu subparagraful h) al acestui articol;
h) sa pregătească, în fiecare an și pentru fiecare sesiune ordinară a Reuniunii părților, rapoarte asupra activității secretariatului și asupra implementarii acordului;
i) sa administreze bugetul acordului și, dacă este stabilit, fondul sau de conservare;
j) sa furnizeze informații pentru publicul larg cu privire la acord și la obiectivele sale; și
k) sa îndeplinească alte asemenea funcții ce îi pot fi încredințate în temeiul acordului sau de către Reuniunea părților.
Articolul 9
Relații cu organismele internaționale care se ocupa de păsările de apa migratoare și de habitatele lor Secretariatul acordului va consulta:
a) cu regularitate Secretariatul convenției și, după caz, organele însărcinate cu funcții de secretariat în temeiul acordurilor relevante pentru păsările de apa migratoare, încheiate în conformitate cu art. IV paragrafele 3 și 4 din convenție, precum și în temeiul: Convenției asupra zonelor umede de importanța internationala, în special ca habitat al pasarilor de apa, 1971; Convenției asupra comerțului internațional cu specii de fauna și flora amenintate cu dispariția, 1973; Convenției africane asupra conservării naturii și a resurselor naturale, 1968; Convenției asupra conservării vieții sălbatice europene și a habitatelor naturale, 1979, și al Convenției asupra diversitatii biologice, 1992, în scopul cooperării Reuniunii părților cu părțile la aceste convenții în toate problemele de interes comun și, în mod deosebit, în dezvoltarea și implementarea Planului de acțiune;
b) secretariatele celorlalte convenții și instrumente internaționale pertinente în privinta problemelor de interes comun; și
c) alte organizații competente în domeniul conservării, inclusiv protecția și managementul pasarilor de apa migratoare și al habitatelor lor, precum și în domeniile cercetării, educației și creșterii conștiinței.
Articolul 10
Amendarea acordului
1. Prezentul acord poate fi amendat la oricare sesiune ordinară sau extraordinară a Reuniunii părților.
2. Propuneri de amendare pot să fie făcute de oricare parte.
3. Textul oricărui amendament propus și motivele acestuia vor fi comunicate Secretariatului acordului cu nu mai puțin de 150 de zile înainte de deschiderea sesiunii. Secretariatul acordului va transmite imediat părților copii.
Orice comentarii din partea părților asupra textului vor fi comunicate Secretariatului acordului în nu mai puțin de 60 de zile înainte de deschiderea sesiunii. Secretariatul va comunică părților, cat mai curând posibil după ultima zi de trimitere a comentariilor, toate comentariile transmise până în acea zi.
4. Un amendament la acord, altul decât un amendament la anexele sale, va fi adoptat cu o majoritate de două treimi din numărul părților prezente și care votează și va intra în vigoare, pentru acele părți care l-au acceptat, în a 30-a zi după data la care două treimi din numărul părților la acord, la data adoptării amendamentului, aveau depuse la depozitar instrumentele lor de acceptare. Pentru fiecare parte care depune un instrument de acceptare după data la care două treimi din numărul părților aveau depuse instrumentele lor de acceptare amendamentul va intra în vigoare în a 30-a zi după data la care acea parte a depus instrumentul sau de acceptare.
5. Orice anexe adiționale și orice amendament la o anexa vor fi adoptate cu o majoritate de două treimi din numărul părților prezente și care votează și vor intra în vigoare pentru toate părțile în a 90-a zi după data adoptării lor de către Reuniunea părților, cu excepția părților care au făcut o rezervă, în conformitate cu paragraful 6 al acestui articol.
6. În perioada de 50 de zile prevăzută în paragraful 5, oricare parte poate să facă, prin notificare scrisă la depozitar, o rezervă cu privire la o anexa adițională sau la un amendament la o anexa. O astfel de rezerva poate să fie retrasă în orice moment prin notificare scrisă la depozitar și, în consecința, anexa adițională sau amendamentul va intra în vigoare pentru acea parte în a 30-a zi după data retragerii rezervei.
Articolul 11
Efectul prezentului acord asupra convențiilor și legislației internaționale
1. Prevederile prezentului acord nu afectează drepturile și obligațiile oricărei părți, care decurg din tratatele, convențiile sau acordurile internaționale existente.
2. Prevederile prezentului acord nu vor afecta în nici un fel dreptul oricărei părți de a menține sau adopta măsuri mai stricte pentru conservarea pasarilor de apa migratoare și a habitatelor lor.
Articolul 12
Soluționarea diferendelor
1. Orice diferend care poate aparea între doua sau mai multe părți în privinta interpretării ori aplicării prevederilor prezentului acord va fi supus negocierii între părțile implicate în diferend.
2. Dacă diferendul nu poate să fie soluționat în conformitate cu paragraful 1 al acestui articol, părțile, prin acord reciproc, pot supune diferendul arbitrajului, în special celui al Curții Permanente de Arbitraj de la Haga, iar părțile care supun diferendul vor fi obligate prin hotărârea de arbitraj.
Articolul 13
Semnare, ratificare, acceptare, aprobare, aderare
1. Prezentul acord va fi deschis pentru semnare oricărui stat din aria de migrare, fie ca teritoriile de sub jurisdicția să se găsesc sau nu în aria acordului, precum și oricărei organizații de integrare economică regionala în care cel puțin un membru este stat situat în aria de migrare, prin:
a) semnare fără rezerva în privinta ratificării, acceptării ori aprobării; sau
b) semnare cu rezerva în privinta ratificării, acceptării sau aprobării, urmată de ratificare, acceptare sau aprobare.
2. Prezentul acord va rămâne deschis pentru semnare la Haga până la data intrării sale în vigoare.
3. Prezentul acord va fi deschis pentru aderare oricărui stat din aria de migrare sau oricărei organizații de integrare economică regionala menționate în paragraful 1 de mai sus la și după data intrării în vigoare a acordului.
4. Instrumentele de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare vor fi depuse la depozitar.
Articolul 14
Intrarea în vigoare
1. Prezentul acord va intra în vigoare în prima zi a celei de a treia luni după ce cel puțin 40 de state situate în aria de migrare sau organizații de integrare economică regionala, cuprinzând cel puțin 7 state din Africa și 7 state din Eurasia, au semnat fără rezerva în privinta ratificării, acceptării sau aprobării ori au depus instrumentele lor de ratificare, de acceptare sau de aprobare, în conformitate cu art. XIII din prezentul acord.
2. Pentru oricare stat al ariei de migrare sau oricare organizație de integrare economică regionala, care:
a) a semnat fără rezerva în privinta ratificării, acceptării sau aprobării;
b) a ratificat, a acceptat sau a aprobat; ori
c) a aderat la prezentul acord după data la care numărul statelor situate în aria de migrare și al organizațiilor de integrare economică regionala necesar pentru intrarea în vigoare, l-a semnat fără rezerva sau l-a ratificat, l-a acceptat ori l-a aprobat, prezentul acord va intra în vigoare în prima zi a celei de a treia luni după semnarea fără rezerva sau depunerea de către stat sau organizație a instrumentului sau de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.
Articolul 15
Rezerve
Prevederile prezentului acord nu vor fi supuse rezervelor generale. Cu toate acestea, o rezervă specifică în privinta oricărei specii ocrotite de acord sau oricărei prevederi specifice a Planului de acțiune poate să fie facuta de oricare stat sau organizație de integrare economică regionala la semnarea fără rezerve în privinta ratificării, acceptării sau aprobării ori, după cum poate fi cazul, la depunerea instrumentului sau de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare. O astfel de rezerva poate să fie retrasă în orice moment de statul sau de organizația de integrare economică regionala care a făcut-o, prin notificare scrisă la depozitar; un astfel de stat sau o astfel de organizație nu va fi obligată prin prevederile care fac obiectul rezervei decât la 30 de zile după data la care rezerva a fost retrasă.
Articolul 16
Denunțare
Oricare parte poate denunta în orice moment prezentul acord prin notificare scrisă la depozitar. Denunțarea va avea efect la 12 luni după data la care depozitarul a primit notificarea.
Articolul 17
Depozitarul
1. Originalul prezentului acord în limbile arabă, engleza, franceza și rusa, fiecare versiune fiind egal autentică, va fi depozitat de Guvernul Regatului Olandei, care va fi depozitarul. Depozitarul va transmite copii autentificate de pe aceste versiuni tuturor statelor și organizațiilor de integrare economică regionala menționate la art. XIII paragraful 1 din prezentul acord și Secretariatului acordului, după ce acesta a fost stabilit.
2. De îndată ce prezentul acord intră în vigoare, o copie autentificată de pe acesta va fi transmisă de depozitar Secretariatului Națiunilor Unite pentru înregistrare și publicare, în conformitate cu art. 102 din Carta Națiunilor Unite.
3. Depozitarul va informa toate statele și organizațiile de integrare economică regionala care au semnat sau au aderat la acord și Secretariatul acordului despre:
a) orice semnare;
b) orice depunere de instrumente de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare;
c) data intrării în vigoare a prezentului acord și a oricărei anexe adiționale, precum și a oricărui amendament la acord sau la anexele sale;
d) orice rezerva față de o anexa adițională sau față de un amendament la o anexa;
e) orice notificare a retragerii unei rezerve; și
f) orice notificare a denunțării acordului.
Depozitarul va transmite tuturor statelor și organizațiilor de integrare economică regionala care au semnat sau au aderat la prezentul acord și la Secretariatul acordului textul oricărei rezerve, al oricărei anexe adiționale și al oricărui amendament la acord sau la anexele sale.
Pentru conformitate, subsemnații, fiind pe deplin împuterniciți în acest scop, am semnat prezentul acord.
Adoptat la Haga la 16 iunie 1995.
Anexa 1 DELIMITAREA ARIEI ACORDULUI
Limitele ariei acordului sunt stabilite astfel: de la Polul Nord spre sud, de-a lungul meridianului de 130° până la 75° latitudine nordica; de acolo, spre est și sud-est, prin Stramtoarea Vicontele Melville, Intrarea Printul Regent, Golful Boothia, Bazinul Foxe, Canalul Foxe și Stramtoarea Hudson până la un punct situat în nord-vestul Atlanticului la 60° latitudine nordica și 60° longitudine vestica; de acolo, spre sud-est, prin nord-vestul Atlanticului până la un punct situat la 50° latitudine nordica și 30° longitudine vestica; de acolo, spre sud, de-a lungul meridianului de 30° V până la 10° latitudine nordica; de acolo, spre sud-est până la intersectia Ecuatorului cu meridianul de 20°V; de acolo, spre sud, de-a lungul meridianului de 20° V până la paralela de 40° S; de acolo, spre est, de-a lungul paralelei de 40° S până la 60° longitudine E; de acolo, spre nord, de-a lungul meridianului de 60° E până la paralela de 35° N; de acolo, spre est-nord-est după un mare arc de cerc spre un punct din vestul Altaiului la 49° latitudine N și 87°27' longitudine estica; de acolo, spre nord-est, după un mare arc de cerc spre coasta Oceanului Arctic la 130° longitudine E; de acolo, spre nord, de-a lungul meridianului de 130° E până la Polul Nord. Conturul ariei acordului este redat pe harta atașată.
Anexa 2 SPECII
de păsări de apa pentru care se aplică prezentul acord
Gaviidae
- Gavia stellata - Cufundarul cu gusa roșie (Cufundarul mic)
- Gavia arctica - Cufundarul polar
- Gavia immer - Cufundarul mare
- Gavia adamsii - Cufundarul cu cioc alb
Podicipedidae
- Podiceps grisegena - Corcodelul cu gat roșu
- Podiceps auritus - Corcodelul urechiat (Corcodelul de iarna)
Pelecanidae
- Pelecanus onocrotalus - Pelicanul comun (Marele pelican alb)
- Pelecanus crispus - Pelicanul cret (Pelicanul dalmatic)
Phalacrocoracidae
- Phalacrocorax pygmaeus - Cormoranul mic
- Phalacrocorax nigrocularis - Cormoranul de Socotra
Ardeidae
- Egretta vinaceigula - Egreta cenusie
- Ardea purpurea - Starcul roșu
- Casmerodius albus - Egreta mare
- Ardeola idae - Starcul de Madagascar
- Ardeola rufiventris - Starcul cu burta roscata
- Ixobrychus minutus - Starcul mic
- Ixobrychus sturmii - Starcul lui Sturm
- Botaurus stellaris - Starcul mare (Buhaiul de balta)
Ciconiidae
- Mycteria ibis - Barza cu ciocul galben
- Ciconia nigra - Barza neagra
- Ciconia episcopus - Barza cu gatul cret
- Ciconia ciconia - Barza alba
Threskiornithidae
- Plegadis falcinellus - Tiganusul
- Geronticus eremita - Ibisul chel
- Threskiornis aethiopicus - Ibisul sacru
- Platalea leucorodia - Lopatarul eurasian
- Platalea alba - Lopatarul african
Phoenicopteridae
- Phoenicopterus ruber - Flamingul mare roșu
- Phoenicopterus minor - Flamingul mic
Anatidae
- Dendrocygna bicolor - Rata de copac galbena
- Dendrocygna viduata - Rata de copac cu fața alba
- Thalassornis leuconotus - Rata cu spatele alb
- Oxyura leucocephala - Rata cu cap alb (Rata aramie)
- Cygnus olor - Lebada muta (Lebada cucuiata)
- Cygnus cygnus - Lebada de iarna (Lebada cantatoare)
- Cygnus columbianus - Lebada fluieratoare (Lebada lui Bewick)
- Anser brachyrhynchus - Gasca cu cioc scurt
- Anser fabalis - Gasca de semanatura
- Anser albifrons - Garlita mare
- Anser erythropus - Garlita mica (Garlita motata)
- Anser anser - Gasca de vara
- Branta leucopsis - Gasca cu obraji albi (Gasca calugarita)
- Branta bernicla - Gasca neagra (Gasca gulerata)
- Branta ruficollis - Gasca cu gat roșu
- Alopochen aegyptiacus - Gasca de Nil (Gasca de Egipt)
- Tadorna ferruginea - Califarul roșu
- Tadorna cana - Califarul sud-african
- Tadorna tadorna - Califarul alb
- Plectropterus gambensis - Gasca mare cu pinteni (Gasca de Gambie)
- Sarkidiornis melanotos - Rata motata
- Nettapus auritus - Gasca pigmeu africana
- Anas penelope - Rata fluieratoare
- Anas strepera - Rata pestrita
- Anas crecca - Rata mica (Sarsela de iarna)
- Anas Capensis - Rata de Cap (Sarsela de Cap)
- Anas platyrhynchos - Rata mare
- Anas undulata - Rata cu cioc galben
- Numenius phaeopus - Culicul mic
- Numenius tenuirostris - Culicul cu cioc subtire
- Numenius arquata - Culicul mare
- Tringa erythropus - Fluierarul negru
- Tringa totanus - Fluierarul cu picioare roșii
- Tringa stagnatilis - Fluierarul de lac
- Tringa nebularia - Fluierarul cu picioare verzi
- Tringa ochropus - Fluierarul de zavoi
- Tringa glareola - Fluierarul de mlastina
- Tringa cinerea - Fluierarul sur
- Tringa hypoleucos - Fluierarul de munte
- Arenaria interpres - Pietrusul
- Calidris tenuirostris - Fugaciul mare
- Calidris canutus - Fugaciul roșu
- Calidris alba - Nisiparul
- Calidris minuta - Fugaciul mic
- Calidris temminckii - Fugaciul pitic
- Calidris maritima - Fugaciul violet
- Calidris alpina - Fugaciul de țărm
- Calidris ferruginea - Fugaciul roscat
- Limicola falcinellus - Prundarasul de namol
- Philomachus pugnax - Batausul
- Phalaropus lobatus - Notatita cu cioc subtire
- Phalaropus fulicaria - Notatita gri (Notatita cu cioc lat)
Laridae
- Larus leucopthalmus - Pescarusul cu ochi albi
- Larus hemprinchii - Pescarusul negricios
- Larus audouinii - Pescarusul Audouin
- Larus armenicus - Pescarusul armean
- Larus ichthyaetus - Pescarusul asiatic
- Larus genei - Pescarusul roz-alb
- Larus melanocephalus - Pescarusul cu cap negru
- Sterna nilotica - Chira de Nil
- Sterna caspia - Chira de Caspica (Pescarita mare)
- Sterna maxima - Chira regala
- Sterna bengalensis - Chira cu creasta mica
- Sterna bergii - Chira cu creasta mare
- Sterna sandvicensis - Chira de mare
- Sterna dougallii - Chira trandafirie
- Sterna hirundo - Chira de balta
- Sterna paradisaea - Chira arctica
- Sterna albifrons - Chira mica
- Sterna saundersi - Chira lui Saunders
- Sterna balaenarum - Chira Damara (Chira balenelor)
- Sterna repressa - Chira cu obrazul alb
- Chlidonias leucopterus - Chirighita cu aripi albe
- Chlidonias niger - Chirighita neagra
- Anas acuta - Rata sulitar
- Anas erythrorhyncha - Rata cu cioc roșu
- Anas hottentota - Rata hotentota (Sarsela hotentota)
- Anas querquedula - Rata caraitoare
- Anas clypeata - Rata lingurar
- Marmaronetta angustirostris - Rata porumbaca (Sarsela marmorata)
- Netta rufina - Rata cu ciuf
- Netta erythrophthalma - Rata sudica
- Aythya ferina - Rata cu cap castaniu
- Aythya nyroca - Rata roșie
- Aythya fuligula - Rata motata
- Aythya marila - Rata cu cap negru
- Somateria mollissima - Eiderul comun
- Somateria spectabilis - Eiderul regal (Eiderul maret)
- Polysticta stelleri - Eiderul lui Steller
- Clangula hyemalis - Rata de gheturi
- Melanitta nigra - Rata neagra
- Melanitta fusca - Rata catifelata
- Bucephala clagula - Rata sunatoare
- Mergellus albellus - Ferestrasul mic (Bodarlaul mic)
- Mergus serrator - Ferestrasul motat
- Mergus merganser - Ferestrasul mare (Bodarlaul mare)
Gruidae
- Grus leucogeranus - Cocorul siberian (Cocorul alb)
- Grus virgo - Cocorul mic
- Grus paradisea - Cocorul paradisului
- Grus carunculatus - Cocorul motat
- Grus grus - Cocorul mare
Rallidae
- Sarothrura boehmi - Sarothrura boehmi
- Porzana parva - Crestetul cenusiu (Crestetul mijlociu)
- Porzana pusilla - Crestetul mic (Crestetul pitic)
- Porzana porzana - Crestetul pestrit
- Aenigmatolimnas marginalis - Crestetul vargat
- Fulica atra (Black Sea/Mediterranean) - Lisita
Dromadidae
- Dromas ardeola - Starcul alergator
Recurvirostridae
- Himantopus himantopus - Cataliga (Piciorongul)
- Recurvirostra avosetta - Ciocintorsul
Glareolidae
- Glareola pratincola - Ciovlica ruginie
- Glareola nordmanni - Ciovlica negrie
Charadriidae
- Pluvialis apricaria - Ploierul auriu (eurasiatic)
- Pluvialis squatarola - Ploierul argintiu
- Charadrius hiaticula - Prundarasul gulerat mare
- Charadrius dubius - Prundarasul gulerat mic
- Charadrius pecuarius - Prundarasul lui Kifflitz
- Charadrius tricollaris - Prundarasul cu trei gulere
- Charadrius forbesi - Prundarasul lui Forbes
- Charadrius pallidus - Prundarasul cu dungi castanii
- Charadrius alexandrinus - Prundarasul de saratura
- Charadrius marginatus - Prundarasul cu fruntea alba
- Charadrius mongolus - Prundarasul mongol
- Charadrius leschenaultii - Prundarasul mare de nisip
- Charadrius asiaticus - Prundarasul asiatic
- Eudromias morinellus - Prundarasul de munte
- Vanellus vanellus - Nagatul
- Vanellus spinosus - Nagatul sudic
- Vanellus albiceps - Nagatul cu cap alb
- Vanellus senegallus - Nagatul de Senegal
- Vanellus lugubris - Nagatul motat
- Vanellus melanopterus - Nagatul cu aripi negre
- Vanellus coronatus - Nagatul incoronat
- Vanellus superciliosus - Nagatul cu piept maroniu
- Vanellus gregarius - Nagatul de stepa
- Vanellus leucurus - Nagatul cu coada alba
Scolopacidae
- Gallinago media - Becatina mare
- Gallinago gallinago - Becatina comuna
- Lymnocryptes minimus - Becatina mica
- Limosa limosa - Sitarul de mal
- Limosa lapponica - Sitarul de mal nordic
Anexa 3 PLAN DE ACȚIUNE
1. Domeniul de aplicare
1.1. Prezentul plan de acțiune se aplică populatiilor de păsări de apa migratoare înscrise în tabelul nr. 1 din prezenta anexa, denumit în cele ce urmează tabelul nr. 1.
1.2. Tabelul nr. 1 este parte integrantă a prezentei anexe. Orice referința la prezentul plan de acțiune include o referința la tabelul nr. 1.
2. Conservarea speciilor
2.1. Măsuri juridice
2.1.1. Părțile care au populații ale speciilor înscrise în coloana A din tabelul nr. 1 vor asigura protecție acelor specii înscrise în conformitate cu art. III paragraful 2 subparagraful a) din prezentul acord. Aceste părți, în mod special și sub rezerva dispozițiilor paragrafului 2.1.3 de mai jos:
a) vor interzice capturarea prin orice mijloace a pasarilor și oualor speciilor aflate pe teritoriul lor;
b) vor interzice perturbarea intenționată, în măsura în care o astfel de perturbare ar putea fi semnificativă în ceea ce privește conservarea populației respective; și
c) vor interzice deținerea, utilizarea și comercializarea pasarilor și oualor capturate prin contravenție la interdicțiile stabilite, în conformitate cu subparagraful a), precum și deținerea, utilizarea și comercializarea oricărei părți sau a oricărui produs ușor identificabil din astfel de păsări și din ouăle lor.
Prin excepție de la aceste reguli și exclusiv pentru populatiile aparținând categoriilor 2 și 3 din coloana A și marcate cu un asterisc, vânătoarea poate fi facuta în condițiile unei utilizări durabile, acolo unde vânătoarea la acele specii este o practica culturală tradiționala. Aceasta utilizare durabila trebuie facuta pe baza prevederilor speciale ale unui plan de acțiune convenit asupra acelor specii la nivel internațional corespunzător.
2.1.2. Părțile cu populații înscrise în tabelul nr. 1 vor reglementa capturarea pasarilor și a oualor tuturor populatiilor înscrise în coloana 3 a tabelului nr. 1. Scopul unor astfel de măsuri juridice trebuie să fie de a menține sau de a contribui la refacerea acelor populații spre o stare de conservare favorabilă și de a se asigura, pe baza celor mai bune cunoștințe disponibile asupra dinamicii populației, ca orice capturare sau o alta utilizare este durabila. Sub rezerva dispozițiilor paragrafului 2.1.3 de mai jos, astfel de măsuri juridice, în special:
a) vor interzice capturarea pasarilor aparținând populatiilor respective pe durata diferitelor perioade de reproducere și de creștere a puilor și pe durata întoarcerii lor spre locurile de reproducere, în măsura în care capturarea are un impact nefavorabil asupra stării de conservare a populației respective;
b) vor reglementa modurile de capturare;
c) vor stabili, după caz, limite de capturare și vor prevedea controale corespunzătoare pentru a asigura ca aceste limite sunt respectate; și
d) vor interzice deținerea, utilizarea și comercializarea pasarilor și a oualor capturate prin contravenție la interdicțiile stabilite în conformitate cu dispozițiile acestui paragraf, precum și deținerea, utilizarea sau comercializarea oricărei părți din aceste păsări și din ouăle lor.
2.1.3. Părțile pot aproba derogări la interdicțiile stabilite în paragrafele 2.1.1 și 2.1.2, fără luarea în considerare a dispozițiilor art. III paragraful 5 din convenție, în cazul în care nu exista alta soluție satisfăcătoare, pentru următoarele situații:
a) pentru a preveni prejudicierea grava a culturilor, apei și a pescariilor;
b) în interesul securității aeriene sau în alte interese publice prioritare;
c) în scopul cercetării și al educației, al repopularii și pentru reproducerea necesară în aceste scopuri;
d) pentru a permite, în condiții strict controlate, într-o maniera selectiva și într-o măsura limitată, capturarea și deținerea sau o alta utilizare judicioasă a anumitor păsări în număr mic; și
e) în scopul intensificării inmultirii și al supravietuirii populatiilor respective.
Astfel de derogări trebuie să fie precise în privinta conținutului, să fie limitate în spațiu și în timp și nu trebuie să acționeze în detrimentul populatiilor înscrise în tabelul nr. 1. Părțile vor informa Secretariatul acordului, cat mai curând posibil, despre orice derogare aprobată în conformitate cu aceasta prevedere.
2.2. Planuri de acțiune pe specii
2.2.1. Părțile vor coopera în vederea elaborării și implementarii planurilor de acțiune internaționale pe specii pentru populatiile înscrise în categoria 1 din coloana A a tabelului nr. 1, ca prioritate, și pentru acele populații înscrise cu un asterisc în coloana A a tabelului nr. 1. Secretariatul acordului va coordona elaborarea, armonizarea și implementarea acestor planuri.
2.2.2. Părțile vor elabora și vor implementa planuri de acțiune naționale pe specii pentru populatiile înscrise în coloana A din tabelul nr. 1, în vederea ameliorării stării lor generale de conservare. Acest plan de acțiune va include prevederi speciale pentru acele populații marcate cu un asterisc. După caz, problema uciderii accidentale a pasarilor de către vânători, din cauza incorectei identificari a speciilor, ar trebui luată în considerare.
2.3. Măsuri de urgenta
Părțile, în strânsă cooperare, oriunde este posibil și relevant, vor elabora și vor implementa măsuri de urgenta pentru populatiile înscrise în tabelul nr. 1 atunci când apar, oriunde în aria acordului, condiții nefavorabile excepționale ori care pun în pericol acele populații.
2.4. Repopulari
Părțile vor acorda cea mai mare grija situațiilor în care repopularea speciilor înscrise în tabelul nr. 1 se face în părți ale ariei lor traditionale de răspândire în care au dispărut. Ele se vor strădui sa elaboreze și sa pună în aplicare un plan de repopulare detaliat, bazat pe studii științifice corespunzătoare. Planurile de repopulare ar trebui sa constituie o parte integrantă a planurilor de acțiune naționale pe specii și, după caz, a celor internaționale. Un plan de repopulare ar trebui sa includă evaluarea impactului asupra mediului și va fi larg disponibil. Părțile vor informa Secretariatul acordului, în prealabil, despre toate programele de repopulare a speciilor înscrise în tabelul nr. 1.
2.5. Introduceri
2.5.1. Dacă considera necesar, părțile vor interzice introducerea speciilor de animale și plante nonindigene care pot fi dăunătoare populatiilor înscrise în tabelul nr. 1.
2.5.2. Dacă considera necesar, părțile vor cere luarea măsurilor de precautie corespunzătoare pentru evitarea scaparii accidentale a pasarilor captive aparținând speciilor nonindigene.
2.5.3. În măsura posibilului și în mod corespunzător părțile vor lua măsuri, inclusiv de capturare, pentru a asigura ca acolo unde au fost deja introduse specii nonindigene sau hibrizi ai acestora acele specii sau hibrizii lor nu constituie un risc potențial pentru populatiile înscrise în tabelul nr. 1.
3. Conservarea habitatelor
3.1. Inventarierea habitatelor
3.1.1. Părțile, în colaborare, după caz, cu organizații internaționale competente, vor face și vor publică inventarieri naționale ale habitatelor existente pe teritoriul lor, care sunt importante pentru populatiile înscrise în tabelul nr. 1.
3.1.2. Părțile se vor strădui, cu prioritate, sa identifice toate siturile de importanța internationala sau naționala pentru populatiile înscrise în tabelul nr. 1.
3.2. Conservarea arealelor
3.2.1. Părțile se vor strădui sa continue stabilirea de arii protejate pentru conservarea habitatelor importante pentru populatiile înscrise în tabelul nr. 1 și sa elaboreze și sa implementeze planuri de management pentru aceste arii.
3.2.2. Părțile se vor strădui sa acorde protecție specială acelor zone umede care îndeplinesc criteriile de importanța internationala acceptate.
3.2.3. Părțile se vor strădui sa realizeze o utilizare rațională și sustenabila a oricărei zone umede din teritoriul lor.
În special, ele se vor strădui sa evite degradarea și pierderea de habitate care constituie loc de viața pentru populatiile cuprinse în tabelul nr. 1, prin introducerea de reglementări sau standarde corespunzătoare și de măsuri de control. În special, ele se vor strădui:
a) să asigure, unde este posibil, ca se efectuează controale regulamentare corespunzătoare cu privire la utilizarea chimicalelor agricole, la procedurile de combatere a dăunătorilor și la neutralizarea apelor uzate, în conformitate cu normele internaționale, cu scopul minimizarii efectelor lor negative asupra populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1; și
b) sa elaboreze și sa distribuie materiale informative, în limbile corespunzătoare, cu privire la astfel de reglementări, standarde și măsuri de control operationale, precum și la efectele lor pozitive pentru oameni și viața sălbatică.
3.2.4. Părțile se vor strădui să aplice strategii în acord cu abordarea ecosistemica, pentru conservarea habitatelor tuturor populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1, incluzând habitatele acelor populații care sunt dispersate.
3.3. Reabilitare și refacere
Părțile se vor strădui sa reabiliteze sau sa refacă, acolo unde este posibil și adecvat, zonele care anterior au fost importante pentru populatiile cuprinse în tabelul nr. 1.
4. Managementul activităților umane
4.1. Vânătoarea
4.1.1. Părțile vor coopera pentru a se asigura ca legislația lor de vânătoare include principiul utilizării sustenabile, astfel cum este abordat în prezentul plan de acțiune, luând în considerare întreaga arie geografică a populatiilor de păsări de apa respective și caracteristicile istorice ale existenței lor.
4.1.2. Secretariatul acordului va fi informat de părți cu privire la legislația lor referitoare la vanarea populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1.
4.1.3. Părțile vor coopera în vederea elaborării unui sistem armonizat și sigur pentru colectarea datelor privind recolta de vanat, în scopul evaluării recoltei anuale din populatiile cuprinse în tabelul nr. 1. Dacă dispun de date, părțile vor furniza Secretariatului acordului estimari cu privire la extragerea anuală totală din fiecare populație.
4.1.4. Părțile se vor strădui sa elimine treptat utilizarea alicelor de plumb pentru vânătoare în zonele umede până în anul 2000.
4.1.5. Părțile vor elabora și vor pune în aplicare măsuri pentru reducerea și, pe cat posibil, eliminarea utilizării momelilor otravitoare.
4.1.6. Părțile vor elabora și vor pune în aplicare măsuri pentru reducerea și, pe cat posibil, eliminarea capturilor ilegale.
4.1.7. După caz, părțile vor incuraja vânătorii pentru a se asocia în cluburi sau în organizații la nivel local, național și internațional pentru coordonarea activităților lor și pentru a ajuta la asigurarea sustenabilitatii.
4.1.8. După caz, părțile vor promova cerința unui test de pricepere pentru vânători, incluzând, între altele, și capacitatea de a identifica o pasare.
4.2. Ecoturismul
4.2.1. Părțile vor incuraja, acolo unde este cazul, dar nu în zonele strict protejate ale ariilor protejate, elaborarea de programe de cooperare între toți cei interesați de dezvoltarea unui ecoturism receptiv și adaptat zonelor umede care au concentrari de populații cuprinse în tabelul nr. 1.
4.2.2. Părțile, în cooperare cu organizații internaționale competente, se vor strădui sa evalueze costurile, beneficiile și alte efecte ce pot rezultă din ecoturism în zonele umede selectate, cu concentrari de populații cuprinse în tabelul nr. 1. Ele vor comunică rezultatele oricărei astfel de evaluări Secretariatului acordului.
4.3. Alte activități umane
4.3.1. Părțile vor evalua impactul activităților planificate care pot conduce la conflicte între interesele oamenilor și ale populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1, care exista în zonele la care se face referire în paragraful 3.2, și vor face ca rezultatele evaluării să fie disponibile publicului.
4.3.2. Părțile vor incuraja strângerea de informații asupra prejudiciului cauzat, în special culturilor agricole, de către populatiile cuprinse în tabelul nr. 1 și raportarea rezultatelor la Secretariatul acordului.
4.3.3. Părțile vor coopera pentru identificarea tehnicilor corespunzătoare în măsura sa minimizeze prejudiciul sau sa reducă efectele prejudiciului, în special la culturile agricole, cauzate de populatiile cuprinse în tabelul nr. 1, inspirandu-se din experienta obținută oriunde în lume.
4.3.4. Părțile vor coopera pentru elaborarea de planuri de acțiune unice pe specii pentru populatiile care determina prejudicii semnificative, în special culturilor agricole. Secretariatul acordului va coordona elaborarea și armonizarea unor astfel de planuri.
4.3.5. Părțile vor promova, pe cat posibil, standarde exigente de mediu în planificarea și realizarea construcțiilor pentru a minimiza impactul acestora asupra populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1. Ele ar trebui sa ia în considerare măsuri pentru minimizarea impactului construcțiilor deja existente acolo unde este evident ca aceste construcții au un impact negativ pentru populatiile respective.
4.3.6. În cazurile în care perturbarile provocate de oameni ameninta starea de conservare a populatiilor pasarilor de apa cuprinse în tabelul nr. 1, părțile se vor strădui sa ia măsuri pentru limitarea gradului de pericol. Măsurile corespunzătoare ar putea include, inter alia, stabilirea unor zone fără perturbari în arii protejate, unde accesul publicului nu este permis.
5. Cercetare și monitorizare
5.1. Părțile se vor strădui sa realizeze activități de supraveghere în zone puțin cunoscute, care pot avea concentrari importante ale populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1. Rezultatele unor astfel de supravegheri vor fi pe larg diseminate.
5.2. Părțile se vor strădui să monitorizeze populatiile cuprinse în tabelul nr. 1. Rezultatele unei astfel de monitorizari vor fi publicate sau trimise organizațiilor internaționale corespunzătoare, pentru a face posibile analize asupra stării populației și tendințelor acesteia.
5.3. Părțile vor coopera pentru îmbunătățirea sistemului de apreciere a tendințelor populației de păsări, ca un criteriu pentru descrierea stării unei astfel de populații.
5.4. Părțile vor coopera pentru a identifica rutele de migratie ale tuturor populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1, utilizând cunoștințele disponibile despre migrarile sezoniere legate sau nu de reproducere, rezultatele recensamintelor și participând la programe coordonate de inelare.
5.5. Părțile se vor strădui sa initieze și sa sprijine proiecte comune de cercetare în domeniul ecologiei și al dinamicii populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1 și al habitatelor lor, pentru a identifica cerințele lor specifice, precum și tehnicile cele mai adecvate pentru conservarea și managementul lor.
5.6. Părțile se vor strădui sa întreprindă studii privind efectele pierderii de zone umede, deteriorarea și perturbarea capacității de suport a zonelor umede utilizate de populatiile cuprinse în tabelul nr. 1, precum și cu privire la schemele de migratie a acestor populații.
5.7. Părțile se vor strădui sa întreprindă studii cu privire la impactul vânătorii și al comerțului asupra populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1, la importanța acestor forme de utilizare pentru economia locală și naționala.
5.8. Părțile se vor strădui sa coopereze cu organizații internaționale relevante și sa sprijine proiectele de cercetare și de monitorizare.
6. Educație și informație
6.1. Părțile vor organiza, după cum este necesar, programe de instruire pentru a se asigura ca personalul responsabil pentru punerea în aplicare a prezentului plan de acțiune are cunoștințele corespunzătoare pentru implementarea eficienta a acestuia.
6.2. Părțile vor coopera între ele și cu Secretariatul acordului pentru elaborarea de programe de instruire și pentru a face schimb de materiale disponibile.
6.3. Părțile se vor strădui sa elaboreze programe, materiale informative și mecanisme pentru ameliorarea nivelului de cunoștințe al publicului general cu privire la obiectivele, prevederile și la conținutul prezentului plan de acțiune.
6.4. Părțile se vor strădui sa întreprindă campanii specifice de sensibilizare a publicului în privinta conservării populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1.
7. Implementare
7.1. Când implementeaza prezentul plan de acțiune, după caz, părțile vor da prioritate acelor populații cuprinse în coloana A din tabelul nr. 1.
7.2. Acolo unde, în cazul populatiilor cuprinse în tabelul nr. 1, mai mult decât o populație a aceleiași specii se afla pe teritoriul unei părți, acea parte va aplica măsuri de conservare adecvate populației sau populatiilor care au cea mai nefavorabila stare de conservare.
7.3. Secretariatul acordului, în coordonare cu Comitetul tehnic și cu asistența din partea experților statelor din aria de migrare, va coordona elaborarea liniilor directoare pentru conservare, în conformitate cu art. IV paragraful 4 din prezentul acord, pentru a asista părțile în implementarea prezentului plan de acțiune. Secretariatul acordului va asigura, acolo unde este posibil, corelarea cu liniile directoare aprobate în temeiul altor instrumente internaționale. Aceste linii directoare de conservare vor avea ca scop introducerea principiului utilizării durabile. Ele vor include, inter alia:
a) planuri de acțiune pe specii;
b) măsuri de urgenta;
c) elaborarea inventarelor de situri și metode de management pentru habitate;
d) practici de vânătoare;
e) comerțul cu păsări de apa;
f) turismul;
g) reducerea prejudiciului la culturile agricole;
h) un protocol de monitorizare a pasarilor de apa.
7.4. Secretariatul acordului, în coordonare cu Comitetul tehnic și cu părțile, va elabora o serie de studii internaționale necesare în vederea implementarii prezentului acord, incluzând:
a) rapoarte referitoare la starea populatiilor și tendintele ei;
b) lacunele informationale provenite din analizele atente de teren;
c) rețelele de situri folosite de fiecare populație, incluzând analize privind regimul de protecție a fiecărui sit, precum și măsurile de protecție luate în fiecare caz;
d) legislația pertinenta din fiecare țara, referitoare la vanarea și la comerțul cu specii cuprinse în anexa nr. 2 la prezentul acord;
e) stadiul pregătirii și implementarii planurilor de acțiune pe specii;
f) proiecte de renaturare; și
g) situația privind speciile de păsări de apa nonnative introduse și hibrizii acestora.
7.5. Secretariatul acordului se va strădui să asigure ca studiile menționate în paragraful 7.4 să fie actualizate la intervale de până la 3 ani.
7.6. Comitetul tehnic va analiza liniile directoare și studiile elaborate în conformitate cu prevederile paragrafelor 7.3 și 7.4 și va formula propuneri de recomandări și de rezoluții în legătură cu elaborarea, conținutul și cu implementarea lor, care vor fi supuse atenției sesiunilor Reuniunii părților.
7.7. Secretariatul acordului va întreprinde periodic o analiza a mecanismelor care pot furniza resurse adiționale (fonduri și asistența tehnica) pentru implementarea prezentului plan de acțiune și va face un raport pentru fiecare sesiune ordinară a Conferintei părților.
TABELUL 1
STATUTUL
populatiilor pasarilor de apa migratoare
Criterii de clasificare
Următoarele criterii folosite în tabelul nr. 1 sunt esențiale pentru implementarea planului de acțiune:
Coloana A
Categoria 1:
a) specii care sunt cuprinse în anexa nr. 1 la convenție;
b) specii care sunt înregistrate ca fiind periclitate în Lista roșie a animalelor periclitate, UICN/1994 (Groombridge, 1993); sau
c) populații care numara mai puțin de circa 10.000 de indivizi.
Categoria 2:
- populații care numara între circa 10.000 și circa 25.000 de indivizi.
Categoria 3:
- populații care numara între circa 25.000 și circa 100.000 de indivizi și care sunt considerate a fi expuse unui risc ca rezultat al:
a) concentrarii pe un număr mic de situri în orice perioada a ciclului lor natural;
b) dependentei de un anumit tip de habitat care este sub o grava amenințare;
c) manifestării unui declin semnificativ pe termen lung; sau
d) manifestării unor fluctuatii extreme în mărimea sau în tendinta de evoluție a populației.
Pentru speciile cuprinse în categoriile 2 și 3 de mai sus a se vedea paragraful 2.1.1 din prezenta anexa.
Coloana B
Categoria 1:
- populații care numara între circa 25.000 și circa 100.000 de indivizi și care nu întrunesc condițiile prevăzute în coloana A, astfel cum au fost prezentate mai sus.
Categoria 2:
- populații care numara mai mult de circa 100.000 de indivizi și care sunt considerate a avea nevoie de o atenție specială, ca rezultat al:
a) concentrarii pe un număr mic de situri în orice perioada a ciclului lor anual;
b) dependentei de un tip de habitat care este sub o amenințare grava;
c) manifestării unor fluctuatii mari în mărimea sau în tendinta de evoluție a populației.
Coloana C
Categoria 1:
- populații care numara mai mult de circa 100.000 de indivizi care ar putea beneficia în mod semnificativ din acțiunile de cooperare internationala și care nu întrunesc nici condițiile prevăzute în coloana A, și nici în coloana B. Revizuirea tabelului nr. 1
Acest tabel:
a) va fi revizuit periodic de către Comitetul tehnic în conformitate cu art. VII paragraful 3 subparagraful b) din prezentul acord; și
b) va fi amendat, după necesitați, de Reuniunea părților, în conformitate cu art. VI paragraful 9 subparagraful d) din prezentul acord, potrivit concluziilor rezultate din aceste revizuiri.
Cheia prescurtarilor și a simbolurilor
. repr. - reproducere
. iern. - iernare
. N - nordic
. E - estic
. S - sudic
. V - vestic
. NE - nord-estic
. NV - nord-vestic
. SE - sud-estic
. SV - sud-vestic.
Precizări
1. Datele despre populații utilizate pentru elaborarea tabelului nr. 1 corespund în mare măsura numărului de indivizi ai populației cu potențial de reproducere din aria acordului. Statutul se bazează pe cele mai bune estimari, disponibile și publicate, despre populații.
2. Prescurtarile (repr.) sau (iern.) în listarea populatiilor au scopul numai de a identifica populația. Ele nu semnifica restrictii sezoniere pentru acțiuni în legătură cu aceste populații, în conformitate cu prevederile prezentului acord și ale planului de acțiune.
A
B
C
Mycteria ibis
Toată populația
1
Ciconia nigra
V Africa/V Europa
1c
Europa Centrală și E (repr.)
2
Ciconia episcopus
Africa tropicală (C.e. microscelis)
1
Ciconia ciconia
Africa de Sud (C.c. ciconia)
1c
NV Africa/V Europa (repr.) (C.c. ciconia)
3b
Europa Centrală și E (repr.) (C.c. ciconia)
2c
V Asia (repr.) (C.c. ciconia)
3b
Plegadis falcinellus
Africa Subsahariană (P.f. falcinellus)
11)
V Africa/Europa (P.f. falcinellus)
1
E Africa/SV Asia (P.f. falcinellus)
2*)
Geronticus eremita
Maroc
1a
SV Asia
1a
Threskiornis aethiopicus
Africa Subsahariană (T.a. aethiopicus)
1
Irak/Iran (T.a. aethiopicus)
1c
Platalea leucorodia
E Atlantic (P.l. leucorodia)
1c
Europa Centrală/SE
2
(repr.) (P.l. leucorodia)
Marea Roșie (P.l. archeri)
1c
SV/S Asia (iern.) (P.l. major)
2
Platalea alba
Toată populația
2*)
Dendrocygna bicolor
Africa
1
Dendrocygna viduata
Africa
1
Thalassornis leuconotus
E/S Africa (T.l. leuconotus)
2*)
V Africa (T.l. leuconotus)
1c
Oxyura leucocephala
V Mediterranean
1a
E Mediterranean/V Asia
1a
Cygnus olor
NV Europa
2d
Marea Neagră (iern.)
2
Marea Caspică (iern.)
2a și 2d
Cygnus cygnus
Islanda (repr.)
2
NV Europa (iern.)
1
Marea Neagră (iern.)
2
V Asia (iern.)
21)
Cygnus columbianus
Europa (iern.)
2
Marea Caspică (iern.) (C.c. bewickii)
1c
Anser brachyrhynchus
Islanda (repr.)
2a
Svalbard (repr.)
1
Anser fabalis
V Taiga (repr.) (A.f. fabalis)
1
V Tundra (repr.) (A.f. rossicus)
1
Anser albifrons
NV Europa (iern.) (A.a. albifrons)
1
Europa Centrală (iern.) (A.a. albifrons)
2c
Marea Neagră (iern.) (A.a. albifrons)
1
Marea Caspică (iern.) (A.a. albifrons)
2
Groenlanda (iern.) (A.a. flavirostris)
3a*)
Anser erythropus
Marea Neagră/Marea Caspică (iern.)
1b
Anser anser
Islanda (repr.) (A.a. anser)
1
N Europei/V Mediterană (A.a. anser)
1
Europa Centrală/N Africa (A.a. anser)
2*)
Marea Neagră (iern.) (A.a. anser)
1
V Siberia/Marea Caspică (A.a. anser)
1
Branta leucopsis
Groenlanda (repr.)
1
Svalbard (repr.)
2
Rusia (repr.)
1
Branta bernicla
Siberia (repr.) (B.b. bernicla)
2b
Svalbard (repr.) (B.b. hrota)
1c
Irlanda (iern.) (B.b. hrota)
2
Branta ruficollis
Toată populația
1b
Alopochen aegyptiacus
Toată populația
11)
Tadorna ferruginea
V Mediterană
1c
E Mediterană/Marea Neagră
2
SV Asia
1
Tadorna cana
Toată populația
1
Tadorna tadorna
NV Europa
2a
V Mediterană
2
Marea Neagră
1
Marea Caspică
1
Plectropterus gambensis
V Africa (P.g. gambensis)
1
S Africa (P.g. niger)
1
Sarkidiornis melanotos
Africa (S.m.melanotos)
11)
Nettapus auritus
V Africa
1c
S/E Africa
11)
Anas penelope
NV Europa (iern.)
1
Marea Neagră/Mediterană (iern.)
2c
SV Asia (iern.)
2c
Anas strepera
NV Europa (iern.) (A.s. strepera)
1
Marea Neagră/Mediterană (iern.) (A.s. strepera)
1
SV Asia (iern.) (A.s. strepera)
1
Anas crecca
NV Europa (iern.) (A.c. crecca)
1
Marea Neagră/Mediterană (iern.) (A.c. crecca)
1
SV Asia (iern.) (A.c. crecca)
2c
Anas capensis
Toată populația
11)
Anas platyrhynchos
NV Europa (iern.) (A.p. platyrhynchos)
1
Marea Neagră/Mediterană (iern.)
2c
(A.p. platyrhynchos)
SV Asia (iern.) (A.p. platyrhynchos)
1
Anas undulata
S Africa (A.u. undulata)
1
Anas acuta
V Africa (iern.)
1
NV Europa (iern.)
1
Marea Neagră/Mediterană (iern.)
2c
SV Asia/E Africa (iern.)
1
Anas erythrorhyncha
S/E Africa
1
Anas hottentota
V Africa
1c1)
S/E Africa
11)
Anas querquedula
V Africa (iern.)
1
E Africa/Asia (iern.)
1
Anas clypeata
NV Europa (iern.)
1
V Mediterană (iern.)
2a
Marea Neagră/Mediterană (iern.)
1
SV Asia (iern.)
1
Marmaronetta angustirostris
V Mediterană
1b
E Mediterană
1b
SV Asia
1b
Netta rufina
SV/Europa Centrală
2*)
SE Europa
3c
SV Asia
1
Netta erythrophthalma
S/E Africa (N.e. brunnea)
11)
Aythya ferina
NV Europa (iern.)
2c
Marea Neagră/Mediterană (iern.)
2c
SV Asia (iern.)
2c1)
Aythya nyroca
Africa (iern.)
1c
Europa (iern.)
3c
SV Asia
1c
Aythya fuligula
NV Europa (iern.)
1
Marea Neagră/Mediterană (iern.)
1
SV Asia (iern.)
1
Aythya marila
E Atlantic (iern.) (A.m. marila)
1
Marea Neagră/Marea Caspică (iern.)
1
(A.m. marila)
Somateria mollissima
Europa (S.m. mollissima)
1
Somateria spectabilis
NE Europa
1
Polysticta stelleri
NE Europa (iern.)
2
Clangula hyemalis
Islanda/Groenlanda (repr.)
2c
NV Europa (iern.)
1
Marea Caspică (iern.)
1c
Melanitta nigra
NV Europa (iern.) (M.n. nigra)
2a
Melanitta fusca
NV Europa (iern.) (M.f. fusca)
2a
Marea Neagră/Marea Caspică (M.f. fusca)
1c
Bucephala clangula
NV Europa (iern.) (B.c. clangula)
1
Marea Neagră/Mediterană (iern.) (B.e. clangula)
2*)
Marea Caspică (iern.) (B.c. clangula)
2
Mergellus albellus
NV Europa (iern.)
3a
Marea Neagră/Mediterană (iern.)
1
SV Asia (iern.)
1
Mergus serrator
NV Europa (iern.) (M.s. serrator)
1
Marea Neagră/Mediterană (M.s. serrator)
1c
SV Asia (iern.) (M.s. serrator)
1c
Mergus merganser
NV Europa (iern.) (M.m. merganser)
1
Marea Neagră/Mediterană (iern.) (M.m. merganser)
1c
SV Asia (iern.) (M.m. merganser)
2
1) Statutul populației nu este cunoscut. Starea de conservare este estimată.
*) A se vedea paragraful 2.1.1. ──────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.