Normele din 25 mai 2000

Permisul de muncă este documentul oficial care se eliberează, la cerere, străinilor, de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, în condițiile prevăzute de

Legea nr. 203/1999

privind permisele de muncă și de prezentele norme metodologice, denumite în continuare norme.

Titularul permisului de muncă eliberat potrivit alin. (1) se poate încadra în munca pe baza contractului individual de muncă sau în alt mod prevăzut de lege la angajatorii prevăzuți la

art. 4 din Legea nr. 203/1999 , persoane fizice sau persoane juridice din România ori reprezentantele din România ale unor persoane juridice cu sediul în străinătate.

Nu se considera încadrați în munca în România, în sensul prevederilor

art. 1 și 5 din Legea nr. 203/1999 , și nu au obligația de a obține permis de muncă străinii care desfășoară activități didactice, științifice, artistice sau alte categorii de activități specifice, cu caracter temporar, în instituții de profil din România, pe o perioadă care nu depășește 30 de zile.

Strainul care are calitatea de asociat unic al unei societăți comerciale din România nu este supus obligației de a obține permis de muncă la acea societate.

Viza pentru angajare în munca în România, necesară pentru obținerea permisului de muncă, se acordă străinilor, la cerere, de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României din țara pe teritoriul căreia aceștia își au domiciliul sau reședința.

La solicitarea vizei menționate la alin. (1) se vor prezenta acordul angajatorului privind încadrarea în munca a strainului și avizul favorabil pentru acordarea acestei vize, eliberat de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 1.

Cetățenilor Republicii Moldova care nu au și cetățenia română și care, potrivit Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova privind călătoriile reciproce ale cetățenilor, încheiat la București la 29 august 1991, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 661/1991 , nu au nevoie de viza pentru trecerea frontierei li se eliberează permis de muncă numai pe baza avizului favorabil pentru încadrarea în munca în România, eliberat de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2.

Eliberarea permisului de muncă pentru persoanele prevăzute la alin. (3) se solicita în termen de 5 zile de la obținerea avizului favorabil al Ministerului Muncii și Protecției Sociale, depășirea acestui termen atragand pierderea valabilității avizului.

În vederea obținerii avizului prevăzut la art. 5 alin. (2) și (3), angajatorul, persoana juridică, va depune la Ministerul Muncii și Protecției Sociale o cerere motivată privind necesitatea încadrării în munca a strainului, însoțită de următoarele documente:

a) actul constitutiv al societății comerciale sau, după caz, actul de înființare a persoanei juridice;

b) certificatul emis de oficiul registrului comerțului de pe lângă camera de comerț și industrie judeteana sau a municipiului București, unde își are sediul angajatorul, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 3 sau, după caz, dovada înregistrării persoanei juridice la organul financiar, în condițiile legii;

c) dovada prin care se atesta bonitatea angajatorului, eliberata de banca la care acesta își are deschis contul;

d) dovezi eliberate de direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București sau de administrațiile financiare municipale, respectiv ale sectoarelor municipiului București, și de inspectoratele teritoriale de muncă, privind achitarea la zi a obligațiilor către bugetul de stat, respectiv către bugetul asigurărilor sociale de stat.

Angajatorul, persoana fizica, va depune la Ministerul Muncii și Protecției Sociale numai cererea motivată, menționată la alin. (1), și, după caz, autorizația de exercitare a unei profesii sau activități independente, eliberata de organul competent, potrivit legii.

Cererea pentru eliberarea avizului favorabil al Ministerului Muncii și Protecției Sociale se soluționează în termen de 7 zile de la înregistrarea acesteia.

În cazul neacordarii avizului favorabil Ministerul Muncii și Protecției Sociale are obligația de a comunică în scris motivele care au stat la baza acestei decizii.

Dosarul pentru eliberarea permisului de muncă se depune de către angajator și va conține:

a) cererea strainului pentru eliberarea permisului de muncă; în cazul în care acesta nu cunoaște limba română, cererea se prezintă tradusa în limba română, legalizată de notarul public;

b) pasaportul strainului, pe care este aplicată viza pentru angajarea în munca în România;

c) documentul de identitate și avizul favorabil eliberat de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, potrivit art. 5 alin. (3), în cazul cetățenilor Republicii Moldova care nu au și cetățenia română;

d) actul de studii, necesar pentru încadrarea în funcția sau în meseria pentru care se solicita eliberarea permisului de muncă, tradus în limba română și legalizat de notarul public; diplomele, certificatele și titlurile științifice, eliberate în străinătate, vor fi însoțite de atestatul de recunoaștere și de echivalare de către Ministerul Educației Naționale, în condițiile

art. 141 lit. w) din Legea învățământului nr. 84/1995 , republicată;

e) copie de pe cazierul judiciar din țara de origine a strainului, tradusa în limba română și legalizată de notarul public, în cazul funcțiilor pentru a căror ocupare legislația din România prevede prezentarea acestui act;

f) autorizația sau atestatul eliberat de organul competent din România, în cazul profesiilor sau activităților pentru a căror exercitare legislația din România prevede condiția de autorizare sau de atestare;

g) actul medical de atestare a stării de sănătate, eliberat de o instituție sanitară competența din România, din care să rezulte ca strainul este apt de a fi încadrat în munca.

Pasaportul sau actul de identitate al strainului se depune în original, însoțit de o copie xerox.

Cererea pentru eliberarea permisului de muncă se soluționează în termen de 7 zile de la data depunerii dosarului. La eliberarea permisului de muncă titularul va prezenta dovada privind achitarea taxei și a comisionului perceput de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, prevăzute la

art. 6 alin. (1) și (3) din Legea nr. 203/1999 .

În cazul în care se constată că strainul nu îndeplinește condițiile prevăzute de legislația română privind încadrarea în munca, cererea pentru eliberarea permisului de muncă nu se aproba. Respingerea cererii și motivele neeliberarii permisului de muncă se comunică solicitantului în termenul prevăzut la alin. (3).

Permisul de muncă se acordă pentru un interval de 6 luni, cu posibilitatea prelungirii, la cerere, pe noi intervale de câte 6 luni în cadrul perioadei de valabilitate a pasaportului.

În temeiul unor convenții sau acorduri internaționale încheiate de România, permisul de muncă poate fi acordat, respectiv prelungit, și pentru intervale mai mari de 6 luni.

Cererea pentru prelungirea permisului de muncă se depune la Ministerul Muncii și Protecției Sociale cu cel puțin 10 zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate a acestuia. La cerere se anexează: pasaportul, respectiv documentul de identitate în cazul cetățenilor Republicii Moldova care nu au și cetățenia română, contractul individual de muncă sau alt document prevăzut de lege care atesta încadrarea în munca, încheiat în baza permisului de muncă, legitimatia de ședere temporară în România, documentele care atesta achitarea taxei pentru prelungirea permisului de muncă și a comisionului perceput de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, potrivit

art. 6 alin. (2) și (3) din Legea nr. 203/1999 . Cererea se soluționează în termen de 15 zile de la data înregistrării.

În cazul în care cererea pentru prelungirea permisului de muncă nu este depusa cu respectarea termenului prevăzut la alin. (3), pentru menținerea încadrării în munca a strainului este necesar să fie eliberat un nou permis de muncă.

În termen de 10 zile de la data eliberării permisului de muncă strainul are obligația să se încadreze în munca pe baza contractului individual de muncă sau în alt mod prevăzut de lege.

Angajatorul, persoana fizica sau juridică, este supus obligației de a inregistra contractul individual de muncă, încheiat cu salariatul străin, la inspectoratul teritorial de muncă, în condițiile și în termenul prevăzute de

Legea nr. 130/1999

privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în munca, cu modificările și completările ulterioare.

Permisul de muncă se anulează de Ministerul Muncii și Protecției Sociale în următoarele cazuri:

a) la solicitarea angajatorului, ca urmare a încetării, din inițiativa sa, a raportului de muncă al strainului;

b) la solicitarea strainului, ca urmare a încetării raportului de muncă din inițiativa acestuia;

c) la sesizarea organelor competente, potrivit legii, în cazul în care strainului i s-a ridicat sau i s-a limitat dreptul de ședere în România sau în cazul în care acesta nu mai îndeplinește condițiile prevăzute de lege privind încadrarea în munca;

d) în cazul nerespectării termenului prevăzut la art. 9 alin. (1) pentru încadrarea în munca;

e) în cazul nerespectării termenului prevăzut la art. 8 alin. (3) pentru prelungirea permisului de muncă.

Permisul de muncă anulat se retine la Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Permisul de muncă pierdut se declara nul de către titular prin publicarea unui anunț într-un ziar de larga circulație. Pierderea permisului de muncă se comunică Ministerului Muncii și Protecției Sociale - Direcția pentru programe de ocupare a forței de muncă în străinătate, în termen de 3 zile de la data constatării pierderii. În același termen se comunică Ministerului Muncii și Protecției Sociale deteriorarea sau distrugerea permisului de muncă.

La cererea titularului Ministerul Muncii și Protecției Sociale va elibera un duplicat al permisului de muncă pierdut, deteriorat sau distrus.

Pentru eliberarea duplicatului, la cererea titularului se anexează documentele prevăzute la art. 8 alin. (3). Duplicatul se eliberează pentru perioada de valabilitate rămasă a permisului de muncă pierdut, deteriorat sau distrus.

Permisul de muncă se păstrează și se gestionează de angajator, pentru a face dovada legalității încadrării în munca a strainului.

Dacă raportul de muncă al strainului încetează înainte de expirarea perioadei pentru care a fost eliberat permisul de muncă, încadrarea în munca la alt angajator se poate face numai dacă se obține un nou permis de muncă.

Pentru eliberarea unui nou permis de muncă se vor depune la Ministerul Muncii și Protecției Sociale cererea și documentele prevăzute la art. 6 și 7.

Cererea pentru eliberarea unui nou permis de muncă se soluționează în termen de 15 zile de la înregistrarea acesteia.

Taxele datorate de titulari la eliberarea sau la prelungirea permiselor de muncă potrivit prevederilor

art. 6 alin. (1) și (2) din Legea nr. 203/1999 , precum și amenzile aplicate conform art. 7 din aceeași lege se încasează în contul bugetului de stat 20.21.01.30 "Alte venituri de la instituțiile publice", deschis la trezoreriile statului.

Comisionul perceput titularului permisului de muncă potrivit

art. 6 alin. (3) din Legea nr. 203/1999

se încasează în contul 50.03.2 "Disponibil din mijloace extrabugetare ale ministerelor și instituțiilor subordonate", deschis pe seama Ministerului Muncii și Protecției Sociale, la Trezoreria municipiului București.

Sumele încasate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale din comisionul plătit pentru eliberarea, respectiv pentru prelungirea valabilității permiselor de muncă, au regim de venituri extrabugetare și se utilizează pentru acoperirea cheltuielilor de personal, materiale și de capital legate de eliberarea și de prelungirea permiselor de muncă.

Sumele încasate din comisioane și necheltuite până la sfârșitul anului se reportează în anul următor, pentru a fi utilizate cu aceeași destinație.

Evidenta sumelor încasate și a cheltuielilor efectuate din comisioane, potrivit

Legii nr. 203/1999 , se realizează de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, prin Direcția pentru programe de ocupare a forței de muncă în străinătate.

Permisele de muncă pentru străinii care au intrat în România, în vederea încadrării în munca înainte de data intrării în vigoare a

Legii nr. 203/1999 , se eliberează și se prelungesc fără obligația obținerii vizei pentru angajare în munca, prevăzută la art. 2 din aceeași lege și la art. 5 din prezentele norme, și, respectiv, a avizului Ministerului Muncii și Protecției Sociale, pentru cetățenii Republicii Moldova care nu au și cetățenia română.

Eliberarea și prelungirea permisului de muncă pentru străinii prevăzuți la alin. (1) se fac după primirea de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale a confirmării de la Direcția relații consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe sau de la Direcția generală de pașapoarte, străini și probleme de migrari din cadrul Ministerului de Interne ca scopul pentru care acești străini au primit viza de intrare în România este angajarea în munca și pe baza documentelor prevăzute la art. 7.

Controlul încadrării în munca a străinilor, constatarea și sancționarea contravențiilor prevăzute la

art. 7 din Legea nr. 203/1999

se fac, potrivit art. 8 alin. (1) din aceeași lege, de salariații Ministerului Muncii și Protecției Sociale desemnați prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale și de ofițeri și subofiteri de poliție.

Pot constata și sanctiona contravențiile prevăzute la

art. 7 din Legea nr. 203/1999

și inspectorii de muncă din cadrul Inspecției Muncii potrivit

art. 23 din Legea nr. 108/1999

privind înființarea și organizarea Inspecției Muncii, cu modificările și completările ulterioare.