Plan din 31 octombrie 2018
în perioada 2018 - 2020 pentru implementarea Strategiei Naționale Antidrog 2013 - 2020
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
Hotărârea Guvernului nr. 853 din 31 octombrie 2018 , publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 951 din 12 noiembrie 2018.
HOTĂRÂRE
pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 784/2013 privind aprobarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020 și a Planului de acțiune
în perioada 2013—2016 pentru implementarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020*)
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României
adoptă prezenta hotărâre.
Aprobat prin
Articol unic
— Hotărârea Guvernului nr. 784/2013 privind aprobarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020 și a Planului
de
acțiune
în
perioada
2013—2016
pentru implementarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 702 și 702 bis din 15 noiembrie 2013, se modifică și se completează după cum urmează:
1.
Titlul se modifică și va avea următorul cuprins
„H OTĂRÂRE
pentru aprobarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020, a Planului de acțiune în perioada 2013—2016 și a Planului de acțiune în perioada 2018—2020 pentru implementarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020”
2.
După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 2 1 , cu următorul cuprins:
„Art. 2 1 . — Se aprobă Planul de acțiune în perioada 2018— 2020 pentru implementarea Strategiei naționale antidrog
2013—2020, denumit în continuare
Plan de acțiune în perioada 2018—2020,
prevăzut în anexa nr. 3.”
3.
După articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 4 1 , cu următorul cuprins:
„Art. 4 1 . — Fondurile necesare implementării activităților cuprinse în Planul de acțiune în perioada 2018—2020 se asigură de către fiecare instituție publică cu atribuții în realizarea obiectivelor, în raport cu prioritățile, resursele disponibile și etapele de realizare a acestora, cu încadrarea în bugetul aprobat pe anul 2018 și în estimările de cheltuieli pentru perioada 2019—2020, precum și din alte surse legal constituite, potrivit legii.”
4.
Articolul 5
se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 5. — Anexele nr. 1—3*) fac parte integrantă din prezenta hotărâre.”
5.
După anexa nr. 2 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 3, al cărei cuprins este prevăzut în anexa la prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ Contrasemnează: Ministrul afacerilor interne, Carmen Daniela Dan Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, Paul Stănescu Ministrul afacerilor externe, Teodor-Viorel Meleșcanu Ministrul muncii și justiției sociale, Lia-Olguța Vasilescu Ministrul educației naționale, interimar, Rovana Plumb Ministrul sănătății, Sorina Pintea Ministrul tineretului și sportului, Ioana Bran Ministrul finanțelor publice, Eugen Orlando Teodorovici București, 31 octombrie 2018. Nr. 853. *) Hotărârea Guvernului nr. 853/2018 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 951 din 12 noiembrie 2018 și este reprodusă și în acest număr bis. Anexă (
Anexa 3 la Hotărîrea Guvernului nr. 784/2013)
PLANUL DE ACȚIUNE
în perioada 2018-2020
pentru implementarea Strategiei Naționale Antidrog 2013-2020
I.
REDUCEREA CERERII DE DROGURI
Obiectiv general: Reducerea cererii de droguri, prin consolidarea sistemului național integrat de prevenire și asistență, în concordanță cu evidențele științifice, ce cuprinde totalitatea programelor, proiectelor și intervențiilor universale, selective și indicate de prevenire implementate în școală, familie și comunitate, precum și intervențiile de identificare, atragere și motivare a consumatorilor de droguri în vederea furnizării de servicii de asistență specializată ce au ca finalitate integrarea socială
A.
Prevenirea consumului de droguri
3
A.1
Prevenirea în școală
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1.
1. Creșterea nivelului de informare, educare și conștientizare a populației școlare în vederea neînceperii consumului de
droguri, în cadrul
1.1.Implementarea de proiecte de formare în domeniul adicțiilor destinate personalului didactic din învățământul preuniversitar
Minimum un proiect de formare, Personal didactic din învățământul preuniversitar format în domeniul adicțiilor
Număr de cursuri de formare organizate, Număr de participanți la formare
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Natională Antidrog , Ministerul Educației Naționale
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
programelor școlare, extrașcolare și de petrecere a
timpului liber
2.
1.2. Organizarea la nivel național și local, a unor conferințe / seminarii cu tema
„Bune practici în prevenirea consumului de droguri în mediul școlar”
Minimum o conferință națională/ un seminar
Număr de conferințe/ seminarii organizate, Număr de participanți
Anual
2020
Ministerul Educației Naționale , Ministerul Tineretului și Sportului, Autoritățile administrației publice locale, Societatea
civilă
3.
1.3. Implementarea de proiecte pilot, la nivel național și local, de intervenție timpurie în mediul preșcolar, prin creșterea influenței factorilor de protecție și scăderea influenței factorilor de risc
Minimum 2 proiecte pilot de intervenție timpurie în mediul preșcolar
Număr de proiecte, Număr de beneficiari direcți, Număr beneficiari indirecți
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Natională Antidrog , Ministerul Educației Naționale, Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
4.
1.4.Dezvoltarea la nivel național/local de proiecte de informare,
educare, conștientizare
Minimum 10 proiecte locale de informare, educare,
conștientizare
Număr de proiecte, Număr de
beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin
Agenția
4
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
cu privire la consumul de droguri legale și ilegale, substanțe cu proprietăți psihoactive, adresate elevilor din învățământul preuniversitar și universitar în conformitate cu studiile efectuate în domeniu
adresate elevilor din învățământul preuniversitar și universitar- informarea, educarea și conștientizarea elevilor și studenților privind consumul de droguri legale și ilegale, substanțe cu proprietăți
psihoactive
direcți, Număr de beneficiari indirecți
Natională Antidrog , Ministerul Educației Naționale, Ministerul Tineretului și Sportului, partenerii implicați în proiecte
5.
1.5. Implementarea, la nivel local, de proiecte pilot de prevenire a consumului de droguri legale și ilegale, substanțe cu proprietăți psihoactive, bazate pe principiile educației între egali, în învățământul preuniversitar pe baza necesităților rezultate din monitorizările regionale și locale
Minimum 5 proiecte locale de prevenire, bazate pe principiile educației între egali,
Elevii din învățământul preuniversitar formați să desfășoare activități de prevenire
Număr de proiecte, Număr de elevi formați să desfășoare activități de prevenire
Anual
2020
Ministeul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Educației Naționale, Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
6.
1.6.Implementarea de proiecte naționale și/sau locale, orientate
pe activități de
Minimum 5 proiecte locale și un proiect național, orientate
pe activități de
Număr de proiecte, Număr de
beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin
Agenția
5
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
petrecere a timpului liber (culturale, artistice și sportive), ca alternativă sănătoasă la consumul de droguri legale și ilegale, substanțe cu proprietăți psihoactive, adresate elevilor din învățământul preuniversitar și universitar
petrecere a timpului liber ca alternativă la consumul de droguri legale și ilegale, substanțe cu proprietăți psihoactive
direcți
Națională Antidrog , Ministerul Educației Naționale, Ministerul Tineretului și Sportului, partenerii implicați în proiecte
7.
1.7. Implementarea de proiecte naționale și locale de prevenire selectivă a consumului de droguri, adresate grupurilor la risc (elevi cu părinți dependenți de droguri, elevi din familii cu statut socio- economic scăzut, elevi cu risc de abandon școlar, elevi cu comportament deviant etc)
Minimum 2 proiecte locale/
naționale de prevenire selectivă a consumului de droguri adresate grupurilor la risc, Identificarea de grupuri la risc față de consumul de droguri
Număr de proiecte, Număr de beneficiari direcți, Număr de grupuri la risc
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Educației Naționale, Ministerul Tineretului și Sportului, Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și
Adopție,
6
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
Autoritățile administrației publice locale, Societatea
civilă
8.
1.8. Implementarea în rândul populației școlare a unei campanii naționale de prevenire (cu o componentă media) în funcție de rezultatele studiului ESPAD
O campanie națională
de prevenire în funcție de rezultatele studiului ESPAD
Număr de beneficiari direcți, Număr de beneficiari indirecți, Număr de materiale de campanie distribuite, Număr sesiuni/ întâlniri, Număr de parteneriate, Număr apariții TV/articole presă scrisă
2020
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Educației Naționale, Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție, Autoritățile administrației publice locale, Societatea Română de Radiodifuziune, Societatea civilă
9.
2. Creșterea nivelului de informare,
2.1. Implementarea de proiecte de prevenire indicată a consumului
Minimum 2 proiecte de prevenire indicată a
Aria de acoperire, Număr de
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne,
7
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
sensibilizare și conștientizare a populației școlare în vederea evitării transformării consumului experimental și ocazional în consum regulat, în cadrul programelor școlare, extrașcolare și de petrecere a
timpului liber
de droguri adresate elevilor din învățământul preuniversitar și universitar, aflați la debutul consumului de droguri legale și ilegale, substanțe cu proprietăți psihoactive, folosindu-se concluziile studiilor de specialitate
consumului de droguri
beneficiari direcți, Număr de beneficiari indirecți, Număr de parteneriat, Număr sesiuni/ întâlniri
Ministerul Educației Naționale, Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
8
A.2.
Prevenirea în familie
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1.
1. Creșterea nivelului de sensibilizare și responsabilizare a familiilor în vederea oferirii de modele pozitive copiilor, în cadrul programelor de informare, educare și
conștientizare cu
1.1. Implementarea unei campanii naționale de informare, educare și conștientizare a familiilor
Minimum o campanie națională
Aria de acoperire, Număr de beneficiari direcți, Număr de beneficiari indirecți,
Număr de
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Muncii și Justiției Sociale
prin Autoritatea
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
privire la efectele consumului de droguri
sesiuni/întâlniri, Număr apariții TV/presă scrisă, Numărul cazurilor noi de copii care locuiesc împreună cu părinții/anii
precedenți
Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție, Societatea civilă, Societatea Română de Radiodifuziune
2.
2.Dezvoltarea rolului proactiv al familiilor în viața copiilor în vederea formării sau întăririi abilităților pentru creșterea influenței factorilor de protecție
2.1 Implementarea unor proiecte pilot locale de tip „Școala părinților”, de formare de abilități cu rol de factori de protecție în consumul de droguri
Minimum 2 proiecte locale
Aria de acoperire, Număr de sesiuni/întâlniri, Număr de parteneriate, Număr de beneficiari direcți,
Număr de beneficiari indirecți
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agentia Națională Antidrog , Autoritățile administrației publice locale, Ministerul Educației Naționale,
Societatea civilă
9
A.3.
Prevenirea în comunitate
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1.
1.Reducerea influenței factorilor de risc și dezvoltarea influenței factorilor de protecție în cadrul grupurilor vulnerabile, corelat cu nevoile și particularitățile acestora
1.1.Implementarea de proiecte de prevenire a consumului de droguri adresate unui minimum de 3 categorii de grupuri vulnerabile identificate în cadrul studiului calitativ, în vederea reducerii influenței factorilor de risc și creșterii influenței factorilor de protecție
Minimum 3 proiecte locale/ naționale, în funcție de caracteristi- cile grupurilor vulnerabile identificate
Număr de proiecte, Aria de acoperire, Număr de sesiuni/ întâlniri, Număr de parteneriate, Număr de beneficiari direcți, Număr de beneficiari indirecți, Număr de materiale
informative
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor, Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
2.
2.Reducerea influenței factorilor de risc și dezvoltarea influenței factorilor de protecție la categoriile profesionale ce sunt predispuse consumului de droguri, corelat cu nivelul de responsabilitate socială și particularitățile acestora
2.1. Implementarea unor proiecte locale de prevenire a consumului de droguri legale și ilegale la locul de muncă în ariile geografice cu o prevalență ridicată a consumului, în urma analizei zonale realizate prin studii specifice
Minimum 2 proiecte locale
Număr de proiecte, Aria de acoperire, Număr de beneficiari indirecți, Număr de parteneriate, Număr de sesiuni/ Intâlniri
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și agențiile județene de ocupare a forței de muncă,
Societatea
10
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
Română de Radiodifuziune, Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
3.
3.Adoptarea unui stil de viață sănătos la nivelul populației generale, ca alternativă la consumul de droguri, în cadrul programelor de petrecere a timpului liber
3.1. Implementarea de proiecte locale de prevenire a consumului de droguri, în spații recreaționale (cluburi, săli de sport, parcuri etc.)
Minimum 5 proiecte locale
Număr de proiecte, Aria de acoperire, Număr de beneficiari direcți, Număr de beneficiari indirecți, Număr de parteneriate, Număr sesiuni/
Intâlniri
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Educatiei Naționale, Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
11
A.4.
Campanii de reducere a cererii de droguri
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1.
1.Creșterea nivelului de informare și conștientizare a populației generale și a populației la risc asupra efectelor, riscurilor și
1.1. Implementarea unei campanii naționale media de sensibilizare, conștientizare și informare, adresată populației generale,
referitoare la consumul
O campanie
Aria de acoperire națională
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog ,
Societatea
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
consecințelor negative ale consumului de droguri în vederea neînceperii sau întârzierii debutului consumului de
droguri
de droguri și efectele acestuia
Română de Radiodifuziune, Societatea civilă
2.
2.Creșterea nivelului de informare și sensibilizare a populației generale cu privire la aspectele medicale, psihologice și sociale ale consumului și dependenței de droguri în vederea diminuării stigmatizării și marginalizării sociale a consumatorilor de droguri
2.1.Implementarea unei campanii naționale media de sensibilizare a populației generale, având ca scop destigmatizarea consumatorilor de droguri
O campanie națională
Aria de acoperire națională, Număr de beneficiari direcți, Număr de beneficiari indirecți, Număr de sesiuni/ întâlniri, Număr de materiale promoționale distribuite, Număr de apariții TV/presă
scrisă
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Societatea Română de Radiodifuziune, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, Societatea civilă
3.
2.2. Implementarea unei campanii naționale de informare a populației generale privind serviciile integrate de prevenire și asistență
O campanie națională
Aria de acoperire națională, Număr de beneficiari direcți,
Număr de
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog ,
Societatea
12
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
beneficiari indirecți, Număr de parteneriate, Număr de sesiuni/ întâlniri, Număr de materiale promoționale distribuite, Număr de apariții TV/presă
scrisă
Română de Radiodifuziune, Societatea civilă, Autoritățile administrației publice locale
4.
3.Creșterea nivelului de implicare a mediilor de comunicare în masă în promovarea și susținerea programelor de prevenire a consumului de droguri
3.1. Realizarea, la nivel local, de mese rotunde și seminarii cu reprezentanți mass- media, în vederea promovării proiectelor de prevenire a consumului de droguri
Minimum 4 evenimente
Aria de acoperire națională, Număr de evenimente, Număr de materiale diseminate, Număr de participanți, Număr de apariții TV/articole
presă scrisă
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Societatea civilă
13
14
B.
Asistența consumatorilor de droguri
B.1. Identificarea ,
atragerea și motivarea consumatorilor de droguri în vederea includerii în serviciile de asistență specializată
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
1.
1.Diversificarea serviciilor de tip programe de substituție și programe de schimb de seringi, în comunitate și în sistemele privative de libertate, în vederea reducerii riscurilor și consecințelor negative asociate consumului de droguri
1.1.Dezvoltarea de programe de substituție cu prag scăzut de admitere, în comunitate și în sistemele privative de libertate
Minimum 2 servicii dezvoltate
Număr de programe, Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor, Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
2.
1.2.Dezvoltarea de centre de reducere a riscurilor în zonele de risc
Minimum 2 centre dezvoltate
Număr de centre, Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
3.
1.3. Evaluarea eficienței programelor de reducere a riscurilor și consecințelor negative asociate consumului de droguri și a nevoilor beneficiarilor acestora
Minim un studiu realizat
Aria de acoperire, Număr de întâlniri de lucru, Număr de instituții beneficiare, Număr de profesioniști beneficiari ai studiului
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor, Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
4.
2.Dezvoltarea intervențiilor de identificare, atragere și motivare a persoanelor consumatoare de droguri care nu au contact cu serviciile de asistență specializată, în special pentru
persoanele cu istoric
2.1.Dezvoltarea de programe tip unități mobile pentru identificarea și atragerea persoanelor consumatoare de droguri care nu au contact cu serviciile de asistență în vederea reducerii riscurilor și consecințelor negative
asociate consumului
Minimum 2 servicii tip unități mobile dezvoltate
Aria de acoperire, Număr de unități mobile licențiate, Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
15
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
îndelungat de consum, persoanele consumatoare marginalizate sau excluse social, comunități cu o rată mare de infecție HIV, hepatită, TB, persoanele consumatoare care practică sexul comercial, bărbați care fac sex cu bărbați, femeile și
copiii consumatori
de droguri în zonele cele mai afectate de consumul de droguri pe cale injectabilă
5.
2.2.Dezvoltarea de programe, adaptate pentru persoanele cu istoric îndelungat de consum ce aparțin și altor grupuri vulnerabile (comunități cu o rată mare de infecție HIV, hepatită, TBC și imigranți care provin din țări cu o rată mare de infecție HIV, persoane consumatoare care practică sexul
comercial, bărbați care
fac sex cu bărbați)
Minimum un program dezvoltat
Număr de programe, Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Internelor prin Agenția Națională Antidrog , Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
16
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
6.
2.3. Dezvoltarea programelor și instrumentelor de lucru adaptate nevoilor femeilor, copiilor și tinerilor cu istoric de consum
Minimum un program funcțional, pentru femei, copii și tineri cu istoric de consum, Instrumente de lucru create
și aplicate
Număr de programe dezvoltate, Număr de instrumente, Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
7.
2.4.Dezvoltarea unor intervenții pentru românii care lucrează în străinătate sau care se deplasează frecvent în străinătate și care sunt consumatori de droguri
Minimum o platformă on-line
operațională, Minimum un ghid cu informații specifice
Număr de accesări, Număr de ghiduri tipărite, Număr de ghiduri distribuite
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Ministerul Afacerilor Externe, Autoritățile administrației publice locale, Cultele,
Societatea civilă
8.
3.Îmbunătățirea accesului consumatorilor de droguri injectabile la
servicii de prevenire,
3.1. Promovarea sănătății prin dezvoltarea de comportamente
sexuale și de injectare
Materiale informative realizate
Număr de materiale realizate, Număr de
materiale
Anual
2020
Ministerul Sănătății , Ministerul Afacerilor Interne
prin Agenția
17
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
consiliere, tratament, testare și vaccinare HIV, HVB, HVC,
TBC și a altor boli asociate, în comunitate și în sistemele privative de libertate
responsabile
distribuite
Națională Antidrog, Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor și Direcția Națională de Probațiune, Ministerul Educației Naționale, Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
9.
3.2. Asigurarea accesului consumatorilor de droguri injectabile către servicii de testare și tratament pentru HIV hepatită,TB și alte boli asociate
Accesul consumatorilor de droguri la testare și tratament HIV, hepatită,TB și alte boli asociate
Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Sănătății , Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog, Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor și Direcția Națională de Probațiune, Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
10.
4.Dezvoltarea capacității de
4.1.Dezvoltarea unui grup intersectorial de
Creșterea capacității de
Număr de întâlniri,
Anual
2020
Ministerul Afacerilor
18
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
răspuns interinstituțional a serviciilor sociale, serviciilor juridice, serviciilor de urgență, unităților de poliție și de arest, evidența populației, în vederea optimizării intervențiilor adresate consumatorilor de droguri care nu sunt incluși în programele specializate de
asistență
experți, ce are ca scop reacția eficientă la provocările din domeniul reducerii riscurilor și consecințelor negative asociate consumului de droguri, bazată pe rezultatele studiilor și cercetărilor științifice
reacție la provocările generate de consumul problematic de droguri
Număr de instituții implicate
Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor, Ministerul Muncii și Justiției Sociale, Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
11.
4.2.Dezvoltarea standardelor și metodologiilor de lucru în domeniul outreach, implicarea și formarea egalilor și a voluntarilor în munca de outreach
Un standard și o metodologie de lucru în domeniul outreach realizate
Număr de standarde și metodologii dezvoltate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Autoritățile Administrației publice locale,
Societatea civilă
12.
5.Creșterea nivelului de informare, educare și conștientizare a
consumatorilor de
5.1.Instruirea personalului care lucrează în servicii
medico-sociale în vederea evitării
Minimum 4 sesiuni de formare realizate
Număr de sesiuni, Număr de persoane
formate
Anual
2020
Ministerul Sănătății , Ministerul Afacerilor Interne
prin Agenția
19
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
droguri, precum și dezvoltarea de intervenții adecvate în vederea prevenirii deceselor sau bolilor infecțioase asociate consumului de
droguri
supradozelor și a tratamentului acestora
Națională Antidrog, Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
13.
5.2.Implicarea și formarea egalilor și voluntarilor în măsurile de reducere a deceselor ca urmare a consumului de droguri și în măsurile de prim ajutor în caz de supradoză
Minimum 4 sesiuni de formare realizate
Număr de sesiuni, Număr de persoane formate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
14.
5.3. Realizarea de campanii în mediile recreaționale (concerte, festivaluri, cluburi, zone turistice etc) în vederea reducerii riscurilor și consecințelor negative asociate consumului
de droguri
Minim 2 campanii realizate
Număr de campanii, Număr de materiale distribuite, Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Societatea civilă
15.
5.4. Realizarea de campanii în vederea reducerii consecințelor negative asociate
Minim 2 campanii realizate
Număr de campanii, Număr de
materiale
Anual
2020
Ministerul Afacerilor
Interne prin Agenția
20
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
consumului de droguri, referitoare la drogurile injectabile și prevenirea supradozei, în comunitate și în sistemele privative de libertate
distribuite, Număr de beneficiari
Națională Antidrog , Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor, Ministerul Sănătății,
Societatea civilă
21
B 2 .
Asistența specializată în vederea integrării sociale a consumatorilor de droguri
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1.
1.Dezvoltarea politicilor adecvate standardelor de calitate în vederea asigurării accesului în circuitul integrat de asistență a consumatorilor și a consumatorilor dependenți de droguri
1.1. Dezvoltarea cadrului legislativ privind asistența consumatorilor și consumatorilor dependenți de droguri pe baza recomandărilor europene în domeniu, adaptat contextului național, dacă este cazul
Un raport de analiză a cadrului legislativ
Număr de acte normative analizate, Număr de recomandări
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Ministerul Muncii și Justiției Sociale, Ministerul Public, Societatea civilă
2.
1.2.Promovarea sistemului național de asistență integrată
pentru consumatorii
Minim 2 conferințe naționale,
Minim 2
Număr de instituții, Număr de
participanți
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
de droguri în rândul acestora și în rândul furnizorilor de servicii publici sau privați
materiale de promovare elaborate
Națională Antidrog,
Ministerul Sănătății, Societatea civilă
3.
2.Adaptarea serviciilor din cadrul circuitului integrat de asistență la nevoile individuale ale consumatorilor și la modelele de consum, cu accent pe policonsum, consum combinat de substanțe, consum de medicamente fără prescripție, consum de substanțe nonopioide, precum și consum de substanțe noi cu proprietăți
psihoactive
2.1. Consolidarea circuitului integrat de asistență prin dezvoltarea/resurselor de asistență, centre publice și private, adaptat nevoilor de asistență identificate prin evaluările anuale
Minim 20 programe de asistență
Aria de acoperire, Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Autoritățile Administrației Publice Locale, Societatea civilă
4.
2.2.Dezvoltarea de programe pentru furnizarea de servicii ocupaționale, de ergoterapie, de asistență psihosocială, de orientare și formare profesională pentru consumatorii de
Minim un program, Minim 2 servicii
Număr de programe, Număr de beneficiari, Număr de servicii
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Autoritățile administrației publice locale,
Societatea civilă
22
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
droguri aflați în circuitul integrat de asistență în vederea asimilării cunoștințelor, deprinderilor și abilităților care facilitează includerea
pe piața muncii
5.
2.3. Dezvoltarea de programe rezidențiale (tip comunități terapeutice și altele) care urmăresc scoaterea temporară a consumatorului din mediul social cu risc crescut de consum, creșterea factorilor psihosociali de protecție, reconfigurarea personală pe direcția menținerii abstinenței
și funcționalității sociale
Minim un program funcțional
Număr de beneficiari, Număr de programe, Număr de servicii furnizate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Autoritățile administrației publice locale, Societatea civilă
6.
3.Dezvoltarea politicilor adecvate nevoilor și particularităților copiilor consumatori de droguri, în
vederea identificării timpurii și asigurării
3.1. Adaptarea și dezvoltarea cadrului legislativ privind asistența copiilor consumatori de droguri, pe baza recomandărilor
europene în domeniu,
Un raport de analiză a cadrului legislativ pentru minori
Număr de acte normative analizate, Număr de recomandări
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății,
23
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
accesului în circuitul integrat de asistență
corelat contextului național, dacă este cazul
Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție,
Societatea civilă
7.
3.2. Adaptarea mecanismelor de cooperare între serviciile de asistență integrată a copiilor consumatori de droguri și sistemul public de asistență socială, medicală și psihologică în vederea includerii acestora în circuitul integrat de asistență
Minimum 4 intalniri
Număr de întâlniri, Număr de grupuri de lucru, Număr de instituții implicate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Sănătății, Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și
Adopție, Societatea civilă
24
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
8.
4.Consolidarea și diversificarea serviciilor din cadrul circuitului integrat de asistență, adresate persoanelor consumatoare de droguri aflate în sistemele privative de libertate
4.1. Adaptarea mecanismelor de lucru între serviciile de asistență a consumatorilor de droguri și sistemul privativ de libertate în vederea asigurării continuității intervențiilor de asistență începute înaintea momentului reținerii
Minim 2 mecanisme de lucru implementate privind continuitatea intervențiilor de asistență la trecerea din libertate în sistemul privativ de
libertate sau invers
Număr de grupuri de lucru, Număr de beneficiari,
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor, Societatea civilă
9.
4.2.Asigurarea asistenței integrate pentru consumatorii de droguri aflați în centrele de reținere, de detenție și educative precum și asigurarea continuității intervențiilor de asistență după
momentul liberării
Minim un program terapeutic derulat în sistemul privativ de libertate
Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog, Ministerul Justiției prin Administrația Națională a Penitenciarelor, Societatea civilă
10.
5. Dezvoltarea de servicii interinstituționale integrate pentru consumatorii de droguri care au săvârșit fapte penale
cu pericol social
5.1. Capacitarea instituțiilor din circuitul de aplicare a legii și cel de asistență integrată în vederea dezvoltării instituționale pentru gestionarea cazurilor
Minim 3 sesiuni de formare, Minim un ghid de lucru elaborat
Număr de sesiuni, Număr de participanți, Număr de ghiduri elaborate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog ,
Direcția Națională de
25
Nr. Crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
redus și pentru consumatorii de droguri aflați în evidența serviciilor de probațiune în vederea includerii acestora în circuitul integrat de asistență
de consumatori de droguri care au săvârșit fapte penale cu pericol social redus și de consumatori de droguri aflați în evidența serviciilor de probațiune în vederea
reabilitării sociale
Probațiune, Ministerul Public, Societatea civilă
11.
5.2. Dezvoltarea unei rețele de specialiști din sistemul de justiție și cel de asistență integrată, pentru facilitarea includerii în circuitul integrat de asistență a consumatorilor de droguri care au săvârșit fapte penale și a consumatorilor de droguri aflați în
evidența serviciilor de probațiune
O rețea de specialiști funcțională
Număr de întâlniri, Număr de specialiști participanți
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog,
Direcția Națională de Probațiune, Ministerul Public, Societatea civilă
12.
5.3. Implementarea unor servicii pilot specializate de tipul Birourilor Intersectoriale pentru consumatorii de droguri care au săvârșit fapte penale
Minim 3 servicii
Număr de servicii, Număr de beneficiari
2020
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Direcția Națională de Probațiune,
Ministerul Public
26
II.
REDUCEREA OFERTEI DE DROGURI
27
Obiectiv
general: Reducerea ofertei
de
droguri
prin
identificarea
și
destructurarea
rețelelor de
trafic, reducerea disponibilității drogurilor pe piață și utilizarea eficientă a sistemului de aplicare a legii, concomitent cu dezvoltarea unor mecanisme instituționale de monitorizare și control, coordonate și adaptate nevoilor actuale și situației reale a fenomenului și care să susțină în mod viabil măsurile de luptă împotriva acestuia
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
1.
1. Cunoașterea dimensiunii ofertei de droguri în România
1.1. Colectarea, centralizarea, analizarea și interpretarea datelor statistice privind oferta
de droguri
Minimum 2 analize privind oferta de droguri
Număr de analize realizate
Semestrial
Anual
Agenția Națională Antidrog
2.
1.2. Realizarea de analize, corelații și evaluări de risc la nivel national și regional de natură a fundamenta deciziile în domeniul reducerii ofertei de droguri
Minimum o analiză informativ operativă
Număr de analize întocmite
Semestrial
2020
Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate , Departamentul de Informații și Protecție Internă, Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și
Terorism
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
3.
2. Dezvoltarea și consolidarea sistemului instituțional și legislativ privind combaterea ofertei de droguri
2.1.Revizuirea, îmbunătățirea și armonizarea actelor normative existente privind combaterea traficului de droguri, (în funcție de nevoile identificate)
Acte normative inițiate/de modificare a legislației existente
Număr de acte normative inițiate/ modificate/ adoptate
Anual
2020
Inspectoratul General al Poliției Române, Agenția Națională Antidrog prin Ministerul Afacerilor Interne
4.
2.2. Adaptarea structurilor de aplicare a legii și dotare corespunzătoare în raport cu tendințele și evoluțiile traficului și consumului ilicit de droguri
Structuri de aplicare a legii adaptate și dotate corespunzător Structuri nou înființate și dotate corespunzător, în funcție de nevoile și provocările identificate
Număr structuri modificate, Număr structuri create, Procentaj fluctuație personal Echipamente tehnice necesare efectuării anchetei
penale
Anual
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism , Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate
5.
2.3.Revizuirea/ elaborarea și adoptarea de proceduri comune de lucru în domeniul reducerii ofertei de droguri (în funcției de nevoile identificate)
Minimum o procedură comună de lucru funcțională
Număr de proceduri comune de lucru revizuite/ elaborate/ adoptate
Anual
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism,
Inspectoratul General al Poliției Române
prin Direcția de
28
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
Combatere a Criminalității Organizate, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală a
Vămilor, Agenția
Națională Antidrog
6.
2.4. Organizarea de întâlniri la nivel interinstituțional pentru implementarea coordonată a activităților în domeniul reducerii ofertei de droguri
Cel puțin o întâlnire desfășurată
Număr de grupuri constituite, Număr de întâlniri organizate
Anual
2020
Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată
ș i Terorism,
Agenția Națională
Antidrog
7.
2.5. Organizarea și derularea de programe de pregătire specifică pentru judecători, procurori, polițiștii antidrog și cadre didactice de la
Academia de Poliție ”Alexandru Ioan
Minimum un program de pregătire, în funcție de nevoile identificate, Minimum 25 persoane
pregătite
Număr de cursuri organizate/ derulate sau la care s-a participat, Număr de participanți
Anual
2020
Consiliul Superior al Magistraturii prin Institutul Național al Magistraturii , Direcția de
Investigare a Infracțiunilor de
29
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
Cuza” specializate în formarea inițială a viitorilor ofițeri de combatere a criminalității organizate
Criminalitate Organizată și Terorism, Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, Academia de Poliție ”Alexandru Ioan
Cuza”
8.
3. Eficientizarea activităților specifice de combatere a ofertei de droguri, a deturnării și traficului de precursori și controlul domeniilor conexe: corupție, spălare de bani, confiscarea și recuperarea creanțelor
3.1. Culegerea de date și informații cu valoare operativă și valorificarea acestora în procesul penal, privind deturnarea precursorilor din circuitul licit, în vederea producerii ilicite de droguri
Măsuri dispuse cu privire la persoane, precursori (număr dosare penale întocmite, persoane trimise în judecată, soluții ale instanțelor)
Număr laboratoare clandestine identificate și dezmembrate
,
Număr de capturi de precursori realizate, Număr de persoane fizice/juridice
implicate
2018
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism , Ministerul Afacerilor Interne prin Inspectoratul General al Poliției Române
9.
3.2. Organizarea de grupuri de lucru pe
Grupuri de lucru
Număr grupuri de
Anual
2020
Direcția de Investigare a
30
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
domenii specifice de interes în legătură cu traficul de droguri (corupție, spălare de bani, confiscarea și recuperarea creanțelor)
organizate și desfășurate (in functie de nevoile identificate)
lucru organizate
Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism , Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate, Direcția Generală Anticorupție, Agenția Națională de Administrare a Bunurilor
Indisponibilizate
10.
3.3. Utilizarea metodelor speciale de cercetare
Activități operative/ Livrări supravegheate derulate
Număr de activități operative/ livrări supravegheat e desfășurate
Anual
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism , Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate și Direcția
Operațiuni
31
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
Speciale, Direcția Generală
Anticorupție
11.
3.4. Valorificarea schimbului permanent de date și informații între structurile din cadrul Sistemului Național de Apărare în legătură cu rețelele naționale și transfrontaliere de trafic de droguri
ș i precursori, în conformitate cu prevederile legale
Rețele transfrontaliere identificate, Cazuri soluționate
Număr de informații solicitate/ Număr de informații primite, Număr cauze constituite/ Număr cauze cu finalitate judiciară
Anual
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism , Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate, Departamentul de Informații și Protecție Internă, Serviciul Român de Informații, Serviciul de
Informații Externe
12.
3.5. Orientarea investigațiilor către destructurarea grupărilor infracționale organizate cu potențial major în traficul de droguri
Cazuri/ persoane/ grupări criminale investigate/ destrămate
Număr de cazuri investigate, Număr de persoane/ grupări criminale investigate
Anual
2020
Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate , Direcția de
Investigare a
32
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Departamentul de Informații și Protecție Internă, Serviciul Român
de Informații
13.
3.6. Aplicarea mecanismelor de identificare și punere sub sechestru a bunurilor și valorilor rezultate ca urmare a săvârșirii de infracțiuni la regimul drogurilor și precursorilor
Valoarea sumelor și bunurilor indisponibilizate
,
Numărul cazurilor de confiscare extinsă, Numărul cazurilor de confiscare
specială
Sume și bunuri indisponibiliz ate
Anual
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism
și Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate
14.
3.7 Realizarea unei evidențe a bunurilor și valorilor provenite din săvârșirea de infracțiuni la regimul drogurilor și precursorilor
Minimum un raport privind sumele și bunurile confiscate ca urmare a săvârșirii de infracțiuni la regimul drogurilor și
precursorilor
Cuantum sume și bunuri confiscate
Anual
2020
Agenția Națională Antidrog,
Instanțele de judecată
33
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
15.
3.8. Valorificarea bunurilor și valorilor provenite din săvârșirea de infracțiuni la regimul drogurilor și precursorilor
Rapoarte statistice privind sumele indisponibilizat e/
Confiscate/ Valorificate/
Reutilizate
Cuantum sume provenite din valorificarea bunurilor confiscate, Bunuri
reutilizate
Anual
2020
Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate
16.
4. Întărirea mecanismelor de cooperare polițienească și judiciară în cadrul forumurilor europene, internaționale și ale zonelor de interes strategic internațional pentru România
4.1. Participarea experților români la reuniuni, grupuri de lucru, foruri pe segmentul reducerii ofertei de droguri
Transfer de expertiză și bune practici în domeniul reducerii ofertei de droguri
Număr reuniuni la care s-a participat, Număr de participanți la reuniuni
Anual
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism , Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate, Departamentul de Informații și Protecție Internă, Agenția
Națională Antidrog
17.
4.2. Cooperarea autorităților române cu structurile europene și internaționale cu responsabilități în domeniul reducerii
ofertei de droguri
Cooperarea polițienească și judiciară în domeniul reducerii ofertei de
droguri
Număr de echipe comune de investigație la care s-a participat,
Număr de
Anual
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism ,
Ministerul
34
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
(Europol, Eurojust, Eurocustoms, Interpol, UNODC etc.)
îmbunătățită, Mecanisme de cooperare judiciară valorificate
activități comune desfășurate (ex. JIT),
Număr/tip de mecanisme de cooperare judiciară valorificate
Justiției, Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate, Centrul de Cooperare Polițienească
Internațională
18.
4.3. Utilizarea sistematică a ofițerilor și magistraților de legătură pentru schimbul de date și informații operative între autoritățile române și cele străine
Schimb intensificat de date și informații operative prin intermediul ofițerilor și magistraților de legătură
Număr de solicitări transmise, Număr de solicitări primite, Date și informații valorificate
Anual
2020
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism , Ministerul Justiției, Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate și Centrul de Cooperare
Polițienească Internațională
35
36
III.
COORDONARE
Obiectiv general: Asigurarea unui concept unitar de acțiune în domeniul problematicii drogurilor și precursorilor, monitorizarea implementării politicilor naționale în domeniul drogurilor, utilizarea eficientă a resurselor și maximizarea rezultatelor intervențiilor realizate
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
1.
1.Consolidarea rolului Agenției Naționale Antidrog și a mecanismului național de coordonare în domeniul drogurilor și precursorilor
1.1. Instituirea unui sistem eficient de monitorizare și evaluare a implementării activităților derulate de autoritățile publice și structurile
societății civile
Raport anual de monitorizare a activităților prevăzute în Planul de acțiune
Număr de întâlniri periodice/ corespondență cu partenerii
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Internelor prin Agenția Națională Antidrog
și partenerii instituționali
2.
1.2. Participarea României la operațiunile internaționale de prevenire și combatere a a deturnării precursorilor
Asigurarea legitimității tranzacțiilor cu precursori, Minimum o operațiune pe an
Număr de operațiuni internaționale la care se participă, Număr părți implicate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
și Inspectoratul General al Poliției Române cu participarea
altor instituții
3.
1.3. Participarea României la sistemul
de colectare și schimb
de date în domeniul
Implementarea în sistem electronic a incidentelor cu precursori
Capabilitatea sistemului electronic de colectare și schimb de
date de a
2018
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agen ț ia Na ț ională
Antidrog ,
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
precursorilor în cadrul Precursors Communication Incident System la International
Narcotics Control Board (INCB)
reflecta incidentele, Număr de instituții conectate
Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combaterea a Criminalității Organizate, Direcția Generală a
Vămilor
4.
1.4. Analiza și completarea instrumentelor juridice necesare exercitării prerogativelor naționale conferite de legislația europeană în domeniul precursorilor
Consolidarea mecanismelor de monitorizare și control al precursorilor
Număr de documente/ instrumente juridice analizate, Număr de instrumente juridice adoptate
2018
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
cu participarea Inspectoratului General al Poliției Române prin Direc ț ia de Combaterea a Criminalității Organizate și Direcția Generală a
Vămilor
5.
1.5. Implementarea măsurilor de monitorizare a
operațiunilor cu precursori în
Operațiuni legitime cu precursori derulate la nivel
național,
Număr de licențe acordate, Număr de înregistrări
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția
Națională
37
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
conformitate cu Regulamentele UE nr. 273/2004 și 111/2005
precum și
cu regulamentele europene delegate și
de implementare
comunitar și internațional
acordate, Număr de autorizații import/export acordate, Număr de operațiuni de distrugeri deșeuri precursori monitorizate, Alte operațiuni cu componentă intra/extra comunitară monitorizate, Măsuri de monitorizare a medicamentel or
/preparatelor cu
conținut de
precursori implementate
Antidrog
cu participarea, după caz, a altor instituții cu competențe în domeniu
6.
2.Armonizarea rolurilor și responsabilităților pentru fiecare factor social din domeniu
2.1. Armonizarea strategiilor instituționale cu obiectivele prioritare ale Strategiei naționale antidrog
Strategii,
Acte normative elaborate/ modificate
Număr de documente interne modificate, Notificări formale, rapoarte
elaborate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
și instituțiile
implicate
7.
3.Reducerea
3.1. Crearea unui
Acte normative
Număr de
Anual
2020
Ministerul
38
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
timpului instituțional de răspuns la problemele specifice apărute
sistem eficient de consultare inter- instituțională inclusiv referitor la propunerile și observațiile privind proiectele de acte normative din domeniul politicilor publice și planificării strategice în
domeniul drogurilor
elaborate sau modificate
grupuri de consultare organizate, Număr de acte normative pentru care
s-au realizat consultări
Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
și instituțiile implicate
8.
3.2.Instituirea unui sistem de raportare periodică
Rapoarte periodice
Număr de instituții incluse în sistemul de raportare, Număr de instituții ce
realizează raportarea
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
și instituțiile
implicate
9.
4. Eliminarea barierelor interinstituționale în oferirea de servicii
4.1. Realizarea unor audite de securitate/ controale în locațiile unor operatori cu precursori
Patru audite de securitate/ controale pe an
Număr de operatori auditați/ controlați
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
cu participarea, după caz, a altor instituții
cu competențe în domeniu
39
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
10.
5.Creșterea vizibilității și credibilității instituțiilor statului si a implicării societății
civile
5.1. Elaborarea unor planuri instituționale de comunicare publică
4 planuri instituționale de comunicare elaborate
Planuri instituționale de comunicare publică elaborate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională
Antidrog
11.
5.2. Diseminarea către societatea civilă, prin intermediul mass- media, a unor materiale de informare referitoare la activitatea Agenției
Naționale Antidrog
Comunicate de presă/
Invitații de presă/ Documentare de presă/ Răspunsuri la solicitări media adresate
Număr de informații diseminate, Număr de materiale publicate (articole, știri, reportaje etc.)
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
12.
5.3. Creșterea gradului de conștientizare al societății civile cu privire la riscul deturnării substanțelor frecvent utilizate la fabricarea ilicită a drogurilor din
circuitul legal
Două întâlniri /an cu reprezentanții societății civile, Cel puțin un material de sensibilizare anual
Număr de întâlniri realizate cu reprezentanții societății civile, Număr de materiale de sensibilizare realizate și difuzate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
cu participarea, după caz, a altor instituții cu competențe
în domeniu
13.
6. Valorificarea eficientă a resurselor umane, financiare și logistice
6.1.Creșterea investițiilor în dezvoltarea resurselor umane, formarea și învățarea la locul de
muncă
Număr de persoane formate, Număr de cursuri realizate
Sume de bani alocate și investite, Număr de persoane formate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog ,
structuri de
40
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
resort ale Ministerului Afacerilor
Interne
14.
6.2. Evaluarea politicilor de reducere a cererii și ofertei de droguri din punct de vedere al alocării resurselor financiare, umane și logistice
Raport anual de monitorizare a Planului de acțiune
Număr de rapoarte, Valoarea sumelor cheltuite în domeniile reducerii cererii și ofertei de droguri, Număr de persoane
angajate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
și partenerii instituționali implicați
15.
7. Îmbunătățirea calității actului profesional al tuturor categoriilor de specialiști cu atribuții în domeniul drogurilor și domenii conexe prin formare de bază și continuă
7.1. Dezvoltarea unui sistem eficient de formare inițială și continuă în domeniul drogurilor și dependenței de droguri conectat la realitățile naționale și cerințele europene, inclusiv prin intermediul tehnicilor moderne de învățare (e- learning și blended learning)
Curriculum de formare elaborat si implementat, Minimum 400 de beneficiari ai sistemelor moderne de învățare, Minimum 8 noi programe de formare implementate
Număr de programe de formare implementate în sistem e- learning sau blended learning, Număr de fomatori atestați utilizați în formare, Fonduri accesate in acest domeniu,
Număr de
2018
2020
Ministerul Educației Naționale , Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog, Institutul de Studii și Ordine Publică, Academia de Poliție,
Centrul Multifuncțional
41
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
beneficiari, Rapoarte elaborate, Parteneriate încheiate, Reuniuni organizate, Acte aprobate/ avizate
de Pregătire Schengen, Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, organizații profesionale: Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Psihologilor din Romania, Colegiul Național al Asistenților Sociali, Casa Corpului
Didactic
16.
7.2. Consolidarea capacității de formare a Agenției Naționale Antidrog ca pol de excelență în servicii de
formare profesională a
Infrastructura Agenției Naționale Antidrog de formare în domeniul reducerii cererii și
ofertei îmbunătățită,
Facilități existente de formare operaționalizat e, Act de reglementare elaborat și
aprobat,
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
42
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
adulților în domeniul drogurilor
Cadru legal îmbunătățit și adaptat nevoilor de formare
Număr de suporturi de curs elaborate și avizate, Facilitate nouă de formare operațională, Noi programe de formare
implementate
17.
7.3. Implementarea de programe comune de formare de bază și continuă în domeniul cererii și ofertei de droguri la nivel central și teritorial, destinate specialiștilor cu atribuții în domeniu, (psihologi, asistenți sociali, cadre medicale, farmaciști, cadre didactice, specialiști MAI și din mediul penitenciar, judecători, procurori, personal de probațiune etc.), organizate după principiul multi- disciplinarității
Minimum 1 program anual comun de formare de bază și continuă implementate pe principiul multi- disciplinarității
Număr de programe de formare implementate în randul cadrelor MAI și din afara MAI, Analiza eficienței formării, Număr de beneficiari
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Institutul de Studii pentru Ordine Publică, Academia de Poliție, Centrul Multifuncțional de Pregatire Schengen, Administrația Națională a Penitenciarelor
, Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Agenția
Națională
43
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
pentru Ocuparea Forței de
Muncă
18.
7.4. Facilitarea sistemului de învățare reciprocă în domeniul formării inițiale și continue în sfera drogurilor, precusorilor și dependenței de droguri, inclusiv prin platforme de dialog on-line
90% dintre furnizorii de formare inițială și continuă de la nivel național, mediu academic, guvernamental și neguvernamental identificați, Propuneri concrete de îmbunătățire a sistemului de formare profesională a adulților în sfera drogurilor și dependenței de droguri elaborate și promovate, 40% dintre furnizorii de formare inițială și continuă de la nivel național activi în cadrul platformei de dialog
Studiu realizat, Ghiduri elaborate, Parteneri sociali și structuri ale societății civile implicați, Evenimente publice de consultare și dezbatere organizate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Natională Antidrog , Ministerul Sănătății
19.
7.5. Formarea unei rețele de persoane-
Minimum un studiu elaborat în
Număr de persoane
Anual
2020
Ministerul Afacerilor
44
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
resursă pentru comunitate, capabile să disemineze cunoștințe credibile și relevante la nivelul comunităților locale (reprezentanți mass-media, voluntari etc) și să dezvolte programe de informare și intervenții pentru comunitățile locale
scopul evaluării competențelor dobândite, Minimum 8 noi sesiuni de formare implementate
cheie identificate, Grupuri de consultare organizate, Sesiuni de follow-up organizate, Competențe evaluate, Număr de ghiduri elaborate
Interne prin Agenția Națională Antidrog, Ministerul Educației Naționale
20.
7.6. Crearea unui sistem de monitorizare și evaluare a sectorului învățării la adulți în domeniul drogurilor și dependenței de droguri
Indicatori de evaluare dezvoltați și implementați
Sistem de raportare permanent și consolidat într-un raport
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog,
Ministerul Educației Naționale, Institutul de Siguranță și Ordine Publică, Academia de Poliție, Centrul Multifuncțional
de Pregatire Schengen,
45
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
organizații profesionale: Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Psihologilor din Romania, Colegiul Național al Asistenților Sociali, Casa Corpului
Didactic
21.
8. Facilitarea comunicării, a schimburilor de bune practici și resurse de informare între factorii sociali implicați în reducerea cererii și ofertei de droguri
8.1. Îmbunătățirea accesului la resursele de documentare și colecții de date electronice în domeniul drogurilor
Minimum o bibliotecă on-line operațională la nivel național, Noi resurse bibliografice achiziționate anual
Biblioteci on-line, Resurse on-line disponibile,
Site-uri specializate, Surse de informare intra și inter- instituționale
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog,
Institutul de Siguranță și Ordine Publică, Academia de Poliție, Centrul Multifuncțional de Pregatire Schengen, Ministerul Educației Naționale,43 Organizații
profesionale:
46
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Psihologilor din Romania, Colegiul National al Asistenților Sociali, Casa Corpului
Didactic
22.
8.2. Creșterea nivelului de cunoștințe referitor la fenomenul drogurilor prin intermediul unei rețele de persoane specializate în domeniul informării/ documentării și a unui flux permanent de resurse
Minimum 4 proiecte în domeniul informării și documentării în sfera drogurilor și dependenței de droguri implementate la nivelul mun.
București și nivel național, Minimum 2 standuri de carte de specialitate organizate anual
Planuri de difuzare a publicațiilor, Materiale distribuite, Campanii de informare și standuri de carte organizate, Articole publicate, Publicații specializate apărute
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog,
Ministerul Educației Naționale, Ministerul Sănătății prin structuri de profil cu atribuții din domeniul informării și documentării, Structuri și organizații
partenere
23.
8.3. Realizarea de schimburi de bune
16% din totalul specialiștilor
La nivel CRPECA rețea
Anual
2020
Ministerul Afacerilor
47
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
practici, asigurarea practicii de specialitate, derularea de evenimente publice și proiecte comune in domeniul informării și documentării
Agenției Naționale Antidrog, beneficiari ai programului de formare în domeniul informării și documentării
locală de specialiști formați în domeniul documentarii la nivelul Agenției Naționale Antidrog, Grupuri de consultare în spațiu virtual, Certificate de participare acordate, Monitorizarea eficienței formării, Număr de
beneficiari
Interne prin Agenția Națională Antidrog,
Ministerul Educației Naționale, Ministerul Sănătății prin structuri de profil cu atribuții din domeniul informării și documentării, Structuri și organizații partenere
24.
8.4. Schimb de date în cadrul rețelei de puncte de contact între Agenția Națională Antidrog, ca punct național focal privind precursorii, și celelalte instituții cu competențe în domeniul precursorilor
O rețea funcțională de specialiști în domeniul precursorilor la nivel național
Număr de documente relevante transmise în cadrul rețelei punctelor de contact
Anual
2020
Ministerul Public , Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog, Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de
Combatere a
48
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
Criminalității Organizate și Brigăzi de Combatere a Criminalității Organizate, Direcția Generală a
Vămilor
IV.
COOPERARE INTERNAȚIONALĂ
49
Obiectiv general: Reafirmarea angajamentului României, asumat prin documentele internaționale și prin cele bilaterale sau multilaterale la care țara noastră este parte și consolidarea poziției ca partener activ în efortul mondial de reducere a cererii și ofertei de droguri precum și a deturnării și traficului de precursori
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
1.
1. Prezența permanentă și activă în cadrul mecanismelor europene de coordonare a politicilor antidrog, atât pe componenta de reducere a ofertei de droguri, cât si pe
componenta de reducere a cererii de
1.1. Monitorizarea permanentă a evoluției documentelor de pozitie politică si legislativă la nivelul mecanismelor europene de coordonare a politicilor antidrog
Elaborarea rapoartelor de informare aferente evoluției politicilor antidrog în domeniul reducerii cererii și ofertei de droguri în vederea informării actorilor implicați la nivel național în lupta
Număr rapoarte de informare
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Sănătății
,
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
droguri și schimbului de date si informații, precum și reprezentarea instituțiilor naționale implicate în politica antidrog în cadrul dialogurilor bilaterale între Uniunea Europeană si alți actori implicați în efortul de combatere
a fenomenului drogurilor
antidrog
instituții și organizații cu atribuții în domeniu
2.
1.2.Participarea punctuală în mod direct sau prin reprezentanți, în baza obligațiilor asumate, la sesiunile de lucru ale instituțiilor europene implicate în mecanismul de coordonare a politicilor antidrog, prin promovarea poziției și intereselor României în cadrul acestora
Implementarea la nivel național a deciziilor adoptate în cadrul participării la sesiunile de lucru ale institutiilor europene implicate în mecanismul de coordonare a politicilor antidrog
Număr participări internaționale, Număr obiective de negociere deschise și atinse
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justitiei, Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Sănătătii ,
instituții și
50
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
organizații cu atribuții în domeniu
3.
1.3. Îmbunătățirea cadrului de cooperare cu instituțiile europene în cauză prin armonizare legislativă și procedurală
Actualizarea legislației naționale în domeniu, în conformitate cu noile proceduri legislative adoptate la nivel european
Număr de acte normative naționale modificate și adoptate, Număr proceduri naționale modificate și adoptate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției, Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Sănătătii ,
instituții și organizații cu atribuții în domeniu
4.
2. Asigurarea reprezentării României în cadrul reuniunilor forurilor internaționale de luptă împotriva
traficului și
2.1.Dezvoltarea relațiilor parteneriale în sfera organizațiilor internaționale implicate în reducerea cererii
și/sau ofertei de
4 participări în cadrul reuniunilor forurilor internationale de luptă împotriva traficului și
consumului de
Număr participări internaționale, Număr obiective de negociere
deschise și
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog ,
Ministerul
51
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
consumului de droguri prin corelarea poziției țării noastre cu declarațiile oficiale ale Uniunii Europene
droguri, în vederea asigurării unui transfer eficient de date, informații, bune practici și desfășurării de acțiuni comune
droguri
atinse
Afacerilor Externe, Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Sănătății ,
instituții și organizații cu atribuții în
domeniu
5.
2.2. Promovarea poziției și intereselor României în cadrul organismelor internaționale în corelație cu poziția politică adoptată la nivelul Uniunii Europene
Susținerea și consolidarea poziției României în conformitate cu politica adoptată la nivel european
Număr obiective de negociere deschise și atinse
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției, Ministerul Sănătății ,
instituții și organizații cu atribuții în
domeniu
6.
2.3.Intensificarea cooperării bilaterale și
2 întâlniri bilaterale realizate
Număr de acorduri de
Anual
2020
Ministerul Afacerilor
52
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
multilaterale cu statele de origine a drogurilor sau aflate pe rutele internaționale de transport
parteneriat puse în practică, Număr de întâlniri bilaterale
Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justitiei, Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Sănătății ,
instituții și organizații cu atribuții în domeniu
7.
3.Redimensionarea dialogului regional, atât la nivelul statelor riverane bazinului Mării Negre si statelor sud-est europene, în domeniul politicilor antidrog, cât și conjugarea eforturilor naționale către
diminuarea efectelor
3.1. Dezvoltarea acțiunilor de cooperare regională în domeniulul politicilor antidrog, prin implementarea de măsuri adaptate la specificul național sau regional al traficului și consumului de
droguri
3 activități de relații internaționale
Număr de acțiuni de cooperare regională
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției,
Direcția de
53
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
negative ale traficului și consumului de droguri în zonă, fundamentate pe baza analizelor comprehensive a riscurilor si vulnerabilităților legate de controlul drogurilor, inclusiv noile substanțe cu proprietăți psihoactive cu impact asupra securității naționale sau stabilității regionale și susținerea demersurilor necesare pentru atenuare și diminuare în cadrul forurilor europene și
internaționale
Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Sănătății ,
instituții și organizații cu atribuții în domeniu
8.
4. Consolidarea rolului României în programele și misiunile internaționale derulate pe spațiile de interes strategic în ceea ce privește controlul drogurilor
4.1.Monitorizarea și participarea în cadrul programelor/ proiectelor privind combaterea traficului și consumului de droguri dezvoltate de parteneri europeni sau internaționali
2 participări în cadrul programelor/ proiectelor privind combaterea traficului si consumului de droguri dezvoltate de parteneri europeni sau
internaționali
Număr de participări în cadrul programelor și misiunilor internaționale
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul
Justiției,
54
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Sănătății ,
instituții și organizații cu atribuții în
domeniu
9.
4.2.Participarea activă a experților români alături de agențiile similare din statele membre UE, candidate la Uniunea Europeană, statele din Balcanii de Vest, Ucraina, Caucaz, Federația Rusă și țările din America de Sud și Caraibe, la activități de cooperare internațională vizând lupta antidrog
2 participări în cadrul programelor/ proiectelor privind combaterea traficului și consumului de droguri dezvoltate de parteneri europeni sau internaționali
Număr de participări în cadrul programelor și misiunilor internaționale
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției, Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul
Sănătății ,
instituții și
55
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
organizații cu atribuții în domeniu
10.
5. Dezvoltarea unei platforme regionale de schimb de informații și bune practici la frontiera externă a Uniunii Europene, în marja instrumentului european de vecinătate si parteneriat, axată pe noile riscuri si vulnerabilităti generate de fenomenul drogurilor
5.1.Incheierea și implementarea de protocoale de colaborare vizând participarea comună la proiecte și programe cu finanțare internațională
O participare în proiecte cu finanțare internațională
Număr proiecte derulate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției, Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Sănătății ,
instituții și organizații cu atribuții în
domeniu
11.
6. Elaborarea, implementarea și participarea în cadrul programelor europene si internaționale cu
finanțare externă
6.1.Identificarea și atragerea surselor de finanțare externă nerambursabilă care să susțină dezvoltarea
mecanismelor de
2 proiecte naționale și/sau regionale
Număr de proiecte derulate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog , Ministerul
56
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
nerambursabilă, destinate dezvoltării componentelor naționale și regionale de reducere a cererii și ofertei de droguri, precum și a celei de cercetare și schimb de informații și bune practici
coordonare la nivel național în domeniul prevenirii și combaterii traficului de droguri, a cadrului instituțional și a politicilor naționale destinate reducerii consecințelor asociate traficului și consumului de droguri
Afacerilor Externe, Ministerul Justiției, Direcția de Investigare Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Sănătății ,
instituții și organizații cu atribuții în
domeniu
V.
CERCETARE, EVALUARE SI INFORMARE
57
Obiectiv: Îmbunătățirea nivelului de cunoaștere a problematicii drogurilor la nivel național pornind de la evidențe științifice, prin monitorizare, cercetare și informare
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru
realizarea obiectivelor
Rezultate
Indicatori
de evaluare
Termen
de evaluare
Termen
de finalizare
Responsabili
1.
1. Consolidarea sistemului de colectare și analiză a datelor din domeniul reducerii
cererii și ofertei de
1.1 Implementarea prevederilor protocoalelor europene privind colectarea datelor în
domeniul drogurilor și
Cadrul normativ actualizat
Număr de acte normative realizate
2018
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
și
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
droguri
precursorilor, în legislația națională
instituțiile/ structurile cu atribuții în
domeniu
2.
1.2. Organizarea de ateliere de lucru cu reprezentanți ai instituțiilor publice și private furnizori de date din domeniul reducerii cererii și
ofertei de droguri
Întâlniri de lucru organizate
Număr de ateliere de lucru organizate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
3.
1.3 Actualizarea rețelelor de colectare a datelor, prin identificarea de noi furnizori de date și prin reînnoirea parteneriatelor de
colaborare
Rețea de colectare a datelor actualizată
Număr de furnizori de date identificați
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
4.
2. Dezvoltarea unei baze solide de date, validate științific, în domeniul reducerii cererii și ofertei de droguri
2.1. Efectuarea de studii/ sondaje în populația generală referitoare la cunoștințe, atitudini, practici despre consumul de droguri și consecințele
acestuia
Studii/ sondaje în populația
generală realizate
Număr de studii realizate
2018
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
5.
2.2. Implementarea de studii în rândul populației tinere în vederea evaluării tendințelor
Studii în rândul populației tinere realizate
Număr de studii realizate
2018
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția
Națională
58
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
înregistrate în consumul de droguri (de exemplu: studii privind consumul de droguri în spații recreaționale, studii privind consumul de droguri în rândul liceenilor, studenților sau al populației tinere
neinstituționalizate)
Antidrog
6.
2.3. Implementarea de studii și cercetări privind consumul de droguri la nivel regional și local
(județean)
Studii/ cercetări
la nivel regional și local realizate
Număr de studii realizate
2018
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională
Antidrog
7.
3. Consolidarea sistemului de raportare a datelor din domeniul reducerii cererii și ofertei de droguri
3.1. Colectarea, analiza și interpretarea datelor referitoare la cererea de tratament ca urmare a consumului de droguri, precum și
a patologiei asociate
Baza de date privind admiterea la tratament actualizată
Număr de înregistrări
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
8.
3.2. Colectarea, analiza și interpretarea datelor referitoare la bolile infecțioase (HVB/HVC/HIV, alte
boli infecțioase) asociate consumului
Baza de date privind cazurile de boli infecțioase asociate consumului de droguri actualizată
Număr de înregistrări
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
59
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
de droguri, prin monitorizare de rutină și prin efectuarea de
studii în grupele considerate la risc
9.
3.3. Colectarea, analiza și interpretarea datelor referitoare la urgențele medicale datorate consumului
de droguri
Baza de date privind cazurile de urgență ca urmare a consumului de droguri actualizată
Număr de înregistrări
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
10.
3.4. Monitorizarea deceselor asociate consumului de droguri și a mortalității datorate consumului de
droguri
Baza de date privind cazurile de deces asociate consumului de droguri actualizată
Număr de înregistrări
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
11.
3.5. Evaluarea periodică a situației consumului problematic de droguri prin realizarea de estimări a numărului de consumatori folosind diferite metode (metoda multiplicatorilor, captură-recaptură, RDS etc.)
Număr consumatori problematici de droguri estimat
Număr de analize statistice/ evaluări realizate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
12.
3.6. Participarea în Sistemul de
Baza de date privind notificările
Număr de notificări
Anual
2020
Ministerul Afacerilor
60
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
Avertizare Rapidă (Decizia 2005/387/JAI a
Consiliului din 10 mai 2005 privind schimbul de informații, evaluarea riscurilor și controlul noilor substanțe psihoactive), prin monitorizarea noilor droguri/ amestecuri
apărute pe piață)
EWS actualizată
primite și diseminate
Interne prin Agenția Națională Antidrog
13.
3.7. Monitorizarea programelor din domeniul reducerii cererii de droguri desfășurate conform
standardelor EDDRA
Baza de date privind programele din domeniul reducerii cererii de droguri
actualizată
Număr de proiecte eligibile propuse pentru
EDDRA
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională
Antidrog
14.
3.8. Monitorizarea indicatorilor de reducere a ofertei de droguri
Date privind reducerea ofertei de droguri centralizate
Situații centraliza- toare elaborate
Anual
Dec 2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională
Antidrog
15.
4. Consolidarea rolului Agenției Naționale Antidrog în cadrul rețelei REITOX a Uniunii Europene și ca structură unică de colectare și
diseminare de date
4.1. Încheierea acordului anual de parteneriat între Agenția Națională Antidrog și Observatorul European pentru Droguri și
Toxicomanii
Acord de finanțare încheiat
Număr de acorduri încheiate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
61
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
în domeniul drogurilor la nivel național
(OEDT) / EMCDDA
privind dezvoltarea și îmbunătățirea continuă a activității Punctului Național Focal REITOX și implementarea activităților cuprinse în acord, precum și a obligațiilor și standardelor de calitate ce derivă din
statutul de membru al OEDT
16.
4.2. Dezvoltarea cooperării orizontale între Punctul Național Focal REITOX al României și alte puncte naționale
focale REITOX
Schimb de bune practici cu alte puncte naționale focale realizat
Număr de activități comune realizate în cadrul REITOX
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
17.
4.3. Organizarea și participarea la cursuri de instruire specifice, în principal la reuniunile EMCDDA/ REITOX sau la alte reuniuni internaționale în
domeniu
Reuniuni și instruiri organizate
Număr de instruiri organizate/ la care s-a participat
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
18.
5. Consolidarea rolului Agenției Naționale Antidrog
ca structură unică
5.1. Gestionarea sistemului electronic de colectare și
schimb de informații
Schimb de informații în rețeaua de puncte
de contact în
Număr de informații schimbate
privind
2018
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția
62
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
de colectare și diseminare de date în domeniul precusorilor de droguri
în domeniul precursorilor de către instituțiile implicate, potrivit competențelor legale
domeniul precursorilor optimizat, prin intermediul bazei naționale de date
comerțul licit
Națională Antidrog , Inspectoratul General al Poliției Române prin Direcția de Combatere a Criminalității Organizate, Direcția Generală
a Vămilor
19.
5.2. Analiza situației precursorilor la nivel național
Analiza realizată
Număr de indicatori avuți în vedere pentru efectuarea analizei
2018
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
cu implicarea instituțiilor
competente
20.
6. Promovarea cercetării științifice ca nucleu fundamental în definirea și dezvoltarea măsurilor de răspuns la fenomenul
drogurilor
6.1. Constituirea și operaționalizarea Consiliului Științific al Agenției Naționale Antidrog
Consiliul Științific constituit
Consiliul Științific operațional
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
21.
6.2. Publicarea și diseminarea rezultatelor studiilor
de specialitate,
Studii publicate/ diseminate
Număr de studii publicate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin
Agenția
63
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
elaborate în cadrul Agenției Naționale Antidrog
Națională Antidrog
22.
7. Diseminarea de date valide și comparabile la nivel național și european
7.1. Elaborarea și lansarea publică a Raportului privind situația drogurilor în România
Raport Național elaborat
Număr de rapoarte naționale elaborate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
23.
7.2. Completarea și transmiterea tabelelor standard solicitate de Observatorul European pentru Droguri și Toxicomanii (EMCDDA/ OEDT) și
a chestionarelor/ raportărilor UNODC
Tabele standard și chestionare elaborate și transmise
Număr de tabele standard completate și transmise conform standardelor
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
și instituțiile/ structurile cu
atribuții în domeniu
24.
7.3. Distribuirea Raportului național și a altor materiale informative către toate instituțiile care furnizează date către partenerii naționali și internaționali ai Agenției Naționale
Antidrog
Raport Național diseminat Analize/ sinteze diseminate
Număr de rapoarte distribuite Număr de analize / sinteze diseminate
Anual
2020
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională Antidrog
25.
7.4. Completarea și transmiterea instrumentelor europene și internaționale pentru
cunoașterea situației
Cel puțin un instrument internațional completat și transmis
Număr de chestionare completate și transmise
Anual
Anual
Ministerul Afacerilor Interne prin Agenția Națională
64
Nr. crt.
Obiectiv specific
Activități pentru realizarea
obiectivelor
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Termen de
evaluare
Termen de
finalizare
Responsabili
substanțelor clasificate și neclasificate, potrivit obligațiilor ce decurg din legislația în
domeniul precursorilor
Antidrog
65
NOTĂ: Finanțarea activităților din Planul de acțiune 2018-2020 pentru implementarea Strategiei Naționale Antidrog 2013-2020 se realizează din bugetul propriu al Agenției Naționale Antidrog (bugetul de stat, fondurile prevăzute în Programul național de prevenire și asistență medicală, psihologică și socială a consumatorilor de droguri în perioada 2015 – 2018 și Programul de interes național de prevenire și asistență medicală, psihologică și socială a consumatorilor de droguri în perioada 2015 – 2018, cu modificările și completările ulterioare, surse atrase din fonduri externe), precum și din fondurile alocate de către ordonatorii de credite ale celorlalte instituții responsabile prevăzute în Planul de acțiune, conform prevederilor legale în vigoare.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.