Regulamentul din 27 septembrie 1993
de organizare și functionare a Corpului gardienilor publici
prezumat în vigoare
Capitolul 1 Dispozitii generale
Articolul 1
Corpurile gardienilor publici funcționează ca institutii publice cu personalitate juridica, de interes judetean și al municipiului București, care presteaza servicii de paza a bunurilor, participa la apararea ordinii și linistii publice și acționează pentru prevenirea și combaterea infracțiunilor și a altor fapte ilicite, în condițiile legii. Cheltuielile de functionare și de investitii ale acestor institutii se asigura integral din veniturile realizate din prestarea serviciilor.
Articolul 2
În fiecare judet și în municipiul București se organizeaza și funcționează numai un corp al gardienilor publici.
Articolul 3
Consiliile judetene și Consiliul Local al Municipiului București, cu consultarea organelor de politie, urmeaza sa stabileasca, în condițiile legii, prin hotărâre, obiectivele de interes public la care se impune organizarea pazei cu gardieni publici, precum și condițiile și mijloacele necesare funcționarii acestor institutii publice.
Capitolul 2 Organizarea Corpului gardienilor publici
Articolul 4
Numărul minim al unui corp al gardienilor publici este de 251. Acest efectiv se imparte în detasamente. La județele unde nu se intruneste acest numar de persoane se pot înființa detasamente independente.
Corpul gardienilor publici are în componenta cel puțin trei detasamente, iar fiecare detasament are în componenta cel puțin trei grupe.
Articolul 5
Corpurile gardienilor publici, în raport cu numărul gardienilor, se clasifica în urmatoarele categorii:
- categoria I, cu peste 901 numar de personal;
- categoria a II-a, între 701 - 900 numar de personal;
- categoria a III-a, între 501 - 700 numar de personal;
- categoria a IV-a, între 251 - 500 numar de personal.
Detasamentele gardienilor publici se clasifica în urmatoarele categorii:
- categoria I, între 181 - 250 numar de personal;
- categoria a II-a, între 131 - 180 numar de personal;
- categoria a III-a, între 85 - 130 numar de personal.
Grupa gardienilor publici poate avea un efectiv între 11 - 40 gardieni.
Articolul 6
Trecerea unui corp al gardienilor publici la o categorie superioara și a unui detasament independent la rangul de corp se face la propunerea prealabila a sefilor acestora, cu avizul presedintelui consiliului judetean sau al Consiliului Local al Municipiului București, dacă numărul gardienilor depășește cu 10% efectivul incadrat la categoria inferioara.
Articolul 7
Corpul gardienilor publici se încadrează cu personal de conducere, personal de instruire, personal de paza și personal pe functii economice și de alte specialitati administrative.
Personalul de conducere se compune din seful corpului, adjunctul (adjunctii) acestuia, seful compartimentului instruire și sefii de detasamente.
Personalul de instruire se compune din instructori principali și instructori.
Personalul de paza se compune din șefi de grupe, gardieni publici principali și gardieni publici.
Personalul cu functii economice și de alte specialitati administrative se încadrează în compartimentele financiar, contabilitate-salarizare, personal, juridic, aprovizionare și administrativ-secretariat.
Numărul de personal și ierarhia functiilor acestuia, prevăzute pentru unitatile și subunitatile de gardieni publici, sunt stabilite în anexa nr. 1.
La detasamentele independente, consiliile judetene și Consiliul Local al Municipiului București sunt în drept sa stabileasca dacă atribuțiile compartimentelor economice și de alta specialitate se realizează de către serviciile de profil ale acestora ori cu personal propriu al detasamentelor.
Articolul 8
Seful Corpului gardienilor publici, numit potrivit prevederilor
art. 5 din Legea nr. 26/1993 , este sprijinit în activitate de un consiliu consultativ, din care fac parte: adjunctul (adjunctii) sefului corpului, contabilul sef, consilierul juridic, seful compartimentului instruire și sefii de detasamente.
Articolul 9
Corpurile și detasamentele independente de gardieni publici sunt considerate unități, iar detasamentele și grupele, subunitati.
Capitolul 3 Incadrarea personalului
Articolul 10
Seful corpului, adjunctii acestuia și seful compartimentului instruire vor fi selectionati, de regula, din rindul ofiterilor în rezerva ori al absolventilor instituțiilor de invatamint superior, de preferinta din profilul juridic sau economic.
Articolul 11
Sefii de detasamente și instructorii ce urmeaza a fi incadrati trebuie să indeplineasca condițiile prevăzute de lege pentru gardienii publici, cu excepția celei referitoare la vârsta, iar ca studii trebuie să aibă cel puțin liceul.
Articolul 12
Persoana care urmeaza să fie încadrată gardian public trebuie să indeplineasca condițiile prevăzute de lege.
Personalul din paza proprie a obiectivelor de interes public la care se organizeaza paza cu gardieni publici, potrivit
art. 13 lit. b) din Legea nr. 26/1993 , poate fi transferat, în urma unei selectii, în Corpul gardienilor publici, dacă indeplineste celelalte condiții prevăzute de lege, mai puțin aceea referitoare la vârsta.
Articolul 13
Pentru încadrare sunt necesare urmatoarele documente:
a) cerere de angajare;
b) fisa medicală din care să rezulte ca este apt fizic și psihic sa poarte armament;
c) buletin de identitate;
d) livretul militar (pentru barbati);
e) curriculum vitae;
f) certificat de cazier judiciar;
g) carte de muncă;
h) apreciere de la ultimul loc de muncă;
i) copie de pe actul de studii.
Articolul 14
Personalul Corpului gardienilor publici care urmeaza a fi dotat cu armament trebuie să fie avizat de inspectoratul de politie judetean sau al municipiului București, aviz care da dreptul și la portul acestuia.
Articolul 15
Angajarea personalului pe functii economice și de alte specialitati administrative se face potrivit reglementarilor legale în vigoare.
Articolul 16
Cursul de specializare, care se organizeaza potrivit
art. 17 din Legea nr. 26/1993 , va avea o durată minima de 30 de zile.
Pregătirea personalului de paza se va asigura lunar, pe baza unei tematici specifice aprobate de seful Corpului gardienilor publici, în scopul mentinerii capacității de interventie și cresterii eficientei activității de paza.
Sedintele de tragere pentru personalul dotat cu armament se organizeaza și se executa trimestrial.
Articolul 17
Personalul de conducere, de instruire și de paza va semna, la încadrare, un angajament de serviciu pentru o perioadă de cel puțin 3 ani și va depune urmatorul juramint: "Jur sa respect Constitutia și legile tarii și sa indeplinesc în bune condiții atribuțiile de serviciu".
Despăgubirile datorate de către personalul aflat în una din situațiile prevăzute de
art. 18 alin. 2 din Legea nr. 26/1993
se stabilesc în raport cu perioada încadrării în functie. În astfel de cazuri, pe linga despăgubirile stabilite, personalul respectiv va fi obligat sa predea și insemnele distinctive de ierarhizare.
Articolul 18
Salarizarea personalului corpurilor gardienilor publici se face potrivit dispozițiilor art. 29 și anexei nr. 11 din
Hotărârea Guvernului nr. 281/1993
cu privire la salarizarea personalului din unitatile bugetare.
Capitolul 4 Atribuții
Articolul 19
În vederea realizării în mod corespunzător a atribuțiilor stabilite în Legea privind înființarea, organizarea și functionarea Corpului gardienilor publici, personalul de conducere, de instruire și de paza raspunde de organizarea și functionarea pazei unităților prevăzute în contractele incheiate, participa efectiv la asigurarea climatului de ordine și liniste publică, a sigurantei persoanelor, integritatii corporale, vietii sau bunurilor acestora ori ale domeniului public și la respectarea regulilor de comert stradal și curatenia localitatilor.
Articolul 20
Seful Corpului gardienilor publici este sef al intregului personal din subordine și are urmatoarele atribuții:
a) organizeaza, planifica și conduce întreaga activitate a corpului;
b) intreprinde masurile necesare pentru incadrarea corpului cu personal corespunzător;
c) asigura cunoasterea și aplicarea intocmai de către intregul personal a prevederilor legale;
d) raspunde de pregătirea profesionala și de specialitate a personalului din subordine;
e) coordonează activitatea de preluare a obiectivelor în paza, incheie contracte de prestatii servicii cu beneficiarii și urmareste indeplinirea intocmai a clauzelor acestora;
f) aproba planurile de paza intocmite de seful de detasament și de beneficiar;
g) studiaza și propune unităților beneficiare de paza introducerea amenajarilor tehnice și a sistemelor de alarmare împotriva efractiei;
h) analizeaza trimestrial activitatea detasamentelor și indicatorii economici ai acestora;
i) efectueaza anual controlul de fond al activității detasamentelor din subordine și analizeaza activitatea intregului corp;
j) aplica amenda legala pentru contraventiile constatate de personalul din subordine;
k) asigura informarea operativa a consiliului judetean și a Consiliului Local al Municipiului București, precum și a inspectoratului de politie judetean și al municipiului București despre evenimentele deosebite ce au avut loc în cadrul activității corpului;
l) colaboreaza cu primarii localitatilor și alte organe ale statului cu atribuții privind asigurarea climatului de ordine și liniste publică, siguranța persoanelor, integritatea corporala, viața, bunurile acestora ori ale domeniului public, curatenia și combaterea comerțului stradal neautorizat;
m) asigura ordinea interioara și disciplina în rindul efectivelor corpului și ale subunitatilor, având dreptul sa acorde recompense și să aplice sancțiuni;
n) studiaza și propune consiliului judetean sau Consiliului Local al Municipiului București adoptarea de măsuri, în cadrul obiectului de activitate, menite să asigure realizarea de beneficii suplimentare pentru Corpul gardienilor publici, cum ar fi: întreținerea și repararea mijloacelor tehnice de paza și a sistemelor de alarmare împotriva efractiei, asigurarea pazei transporturilor de valori importante, înființarea și deservirea dispeceratelor de zona pentru semnalizarea patrunderilor prin efractie și altele asemenea.
Articolul 21
Adjunctul (adjunctii) sefului Corpului gardienilor publici este subordonat sefului corpului și este inlocuitorul acestuia la conducerea unității. El are urmatoarele atribuții principale:
a) coordonează activitatea de aprovizionare, repartizare, întreținere și pastrare în condiții de siguranță deplina a armamentului și munitiei din dotare;
b) asigura echiparea personalului cu uniforme și insemnele distinctive de ierarhizare, repartizarea și utilizarea corespunzătoare a acestora;
c) intreprinde măsuri de aprovizionare, instalare și mentinere în stare de functionare a aparaturii de paza și alarmare și a celorlalte amenajari destinate serviciului de paza, stabilite în sarcina corpului prin contractele cu beneficiarii;
d) menține legătură permanenta cu beneficiarii privind modul în care se desfășoară activitatea de paza, neregulile referitoare la indeplinirea obligațiilor contractuale și propune masurile necesare pentru cresterea eficientei pazei;
e) urmareste aportul gardienilor publici la apararea ordinii și linistii publice, la constatarea contraventiilor în domeniile prevăzute de lege și ia măsuri de imbunatatire a acestei activități;
f) organizeaza și executa controale tematice și inopinate asupra modului cum sunt indeplinite atribuțiile de serviciu de către sefii de detasamente, de grupe și de gardienii publici.
Articolul 22
Seful compartimentului instruire (instructor sef) este subordonat sefului corpului și adjunctului (adjunctilor) acestuia și are urmatoarele atribuții:
a) întocmește planul de pregatire profesionala și de specialitate a personalului și organizeaza intocmirea principalelor teme;
b) trimite sefilor de detasamente și grupe documentele de pregatire profesionala și de specialitate, aprobate de seful corpului, urmareste modul de desfășurare a acestei activități și tine evidenta rezultatelor obtinute;
c) verifica anual stadiul pregatirii profesionale și de specialitate a personalului, analizeaza rezultatele obtinute și intreprinde măsuri pentru îmbunătățirea procesului de instruire;
d) asigura elaborarea documentatiei necesare, inarmarea personalului cu drept de portarma și prezinta ordinele de serviciu, intocmite potrivit legii, la inspectoratul de politie judetean sau al municipiului București, pentru avizare;
e) sesizeaza, de îndată, sefii ierarhici și organele de politie despre cazurile de pierdere, deteriorare, distrugere sau folosire a armamentului din dotare;
f) întocmește zilnic nota cu principalele evenimente și o prezinta sefului corpului ori adjunctului sau.
În cazurile când în statul de functii al corpului (detasamentului independent) nu este prevăzută functia de sef compartiment instruire (instructor sef), seful corpului (detasamentului independent) va numi un instructor pentru a îndeplini atribuțiile acestuia.
Articolul 23
Seful de detasament se subordoneaza sefului corpului și adjunctului (adjunctilor) acestuia, are în subordine instructorul detasamentului, comandantii de grupa și gardienii publici. El are urmatoarele atribuții:
a) organizeaza, planifica, conduce și controlează activitatea personalului detasamentului privind asigurarea pazei bunurilor, participarea la apararea ordinii și linistii publice, a vietii și integritatii persoanelor și alte fapte ilicite;
b) participa la intocmirea planurilor de paza, asigura insusirea prevederilor acestora de către gardienii publici și aplicarea lor în practica;
c) urmareste ca în planurile de paza să se prevada toate punctele vulnerabile patrunderii în obiectiv, amenajarile tehnice necesare, sistemele de alarmare împotriva efractiei, obligativitatea cu privire la menținerea lor în stare de functionare și raspunderea concreta în cazul nerealizarii lor;
d) asigura cunoasterea și aplicarea intocmai de către personalul din subordine a prevederilor legale ce reglementeaza activitatea de paza, asigurarea ordinii și linistii publice, regulile de convietuire sociala, integritatea corporala a persoanelor, curatenia și comertul stradal, domenii în care este imputernicit să constate contraventii, a normelor de protecție a muncii etc.;
e) aplica amenda legala pentru contraventiile constatate de către personalul din subordine;
f) conduce nemijlocit pregătirea de specialitate cu intregul personal al detasamentului, respectind tematica întocmită de conducerea Corpului gardienilor publici;
g) stabileste reguli precise cu privire la predarea-primirea armamentului și munitiei, portul și folosirea acestora în timpul serviciului, precum și întreținerea și asigurarea deplinei lor securitati când nu se afla asupra gardienilor publici;
h) raporteaza, de îndată, conducerii Corpului gardienilor publici toate evenimentele deosebite înregistrate în activitatea de paza și aparare a ordinii publice și tine evidenta acestora;
i) analizeaza lunar activitatea detasamentului;
j) intreprinde măsuri eficiente ca intregul personal să execute corespunzător sarcinile ce-i revin, să aibă o comportare civilizata, să respecte regulile disciplinare stabilite, propunind recompense și sancțiuni corespunzătoare;
k) stabileste atribuțiile ce revin personalului de instruire din subordine.
Atribuțiile sefului Corpului gardienilor publici, adjunctului (adjunctilor) acestuia, completate cu cele ale sefului de detasament, revin în mod corespunzător și sefului detasamentului independent.
Articolul 24
Comandantul de grupa este sef nemijlocit al personalului grupei, se subordoneaza sefului de detasament și are urmatoarele atribuții:
a) asigura cunoasterea și indeplinirea intocmai de către personalul din subordine a atribuțiilor ce îi revin referitor la paza bunurilor, participarea la apararea ordinii publice, vietii și integritatii persoanelor și alte fapte ilicite;
b) urmareste respectarea prevederilor planurilor de paza ale agentilor economici;
c) controlează prezenta și ținuta gardienilor publici înainte de intrare și în timpul executarii serviciului;
d) repartizeaza gardienii publici pe posturi și îi informeaza asupra situației operative înainte de intrarea în serviciu;
e) introduce în post gardienii publici care efectueaza pentru prima oara paza în acel post și asista, atunci când este necesar, la primirea și predarea posturilor de paza;
f) controlează executarea serviciului de către gardienii publici, acordindu-le sprijin în rezolvarea unor situații care se ivesc în activitatea acestora și raporteaza ierarhic toate evenimentele și neregulile constatate;
g) preda și primeste armamentul și munitia din dotarea gardienilor publici, la intrarea și ieșirea din post, verifica starea lor tehnica și raspunde de securitatea acestora pe timpul depozitarii;
h) verifica, în timpul executarii serviciului, starea tehnica și functionarea mijloacelor tehnice de paza, a sistemelor de alarmare împotriva efractiei, iar atunci când constata nereguli, împreună cu factorii competenti ai obiectivelor pazite, ia măsuri de inlaturare a lor;
i) repartizeaza gardienilor publici echipamentul de protecție și celelalte materiale, precum și documentele necesare executarii serviciului de paza și urmareste ca uniforma să fie folosita numai în timpul efectuării serviciului;
j) constata contraventiile date în competența, potrivit legii, și întocmește procesul-verbal de constatare pe care îl prezinta sefului ierarhic, în vederea aplicarii amenzii legale;
k) propune recompensarea și sanctionarea gardienilor publici din subordine;
l) coopereaza cu cadrele de politie și acorda sprijin în executarea atribuțiilor de serviciu;
m) raporteaza ierarhic constatarile facute și evenimentele privind executarea activităților care au avut loc în perimetrul sau zona incredintata.
Articolul 25
Gardianul public se subordoneaza nemijlocit comandantului de grupa și, potrivit obligațiilor prevăzute de lege, îi revin urmatoarele atribuții:
a) să se prezinte la serviciu în condiții corespunzătoare pentru indeplinirea indatoririlor ce îi revin, sa nu introduca și sa nu consume bauturi alcoolice în obiectivele încredințate, în timpul serviciului;
b) la intrarea în post sa verifice locurile și punctele vulnerabile cu privire la existenta și starea incuietorilor, a amenajarilor tehnice și a sistemelor de paza și alarmare și sa ia, în caz de nevoie, masurile care se impun;
c) sa cunoasca prevederile legale privind accesul în obiective și regulile stabilite în planurile de paza;
d) sa urmareasca ca persoanele cărora li s-a permis accesul în incinta, pe baza documentelor stabilite, să se deplaseze numai în locurile pentru care au primit permisiunea de acces;
e) sa nu părăsească postul încredințat decit în situația când sprijina gardienii publici din posturile invecinate ori organele de politie în rezolvarea unor evenimente produse pe raza postului încredințat. În asemenea cazuri, va continua sa supravegheze și perimetrul postului sau;
f) sa verifice obiectivul încredințat spre paza, cu privire la existenta unor surse care ar putea produce incendii, explozii sau alte evenimente grave. În cazul când acestea s-au produs, sa ia primele măsuri de salvare a persoanelor sau bunurilor și pentru limitarea consecintelor acestor evenimente și sa sesizeze organele competente;
g) în cazul constatarii unei infractiuni flagrante, sa ia măsuri de retinere a făptuitorului, de predare a acestuia organelor de politie, iar dacă acesta a disparut, să asigure paza bunurilor, sa nu permita patrunderea în câmpul infractiunii și sa anunte politia locala, intocmind, totodata, proces-verbal cu cele constatate;
h) să constate contraventiile date în competența, potrivit legii, iar procesele-verbale intocmite să le prezinte sefului ierarhic, care va aplica amenda legala;
i) sa faca uz de armamentul din dotare numai cu respectarea stricta a prevederilor legale.
Articolul 26
Pe timpul executarii serviciului, gardianului public îi este interzis:
- sa incredinteze arma altei persoane;
- sa intreprinda acțiuni care nu au legătură cu indeplinirea indatoririlor de serviciu;
- sa poarte discutii cu cetatenii în afară de cele impuse de natura serviciului;
- sa doarma sau sa incredinteze paza postului unei alte persoane;
- sa părăsească postul înainte de ora stabilita prin consemn sau înainte de a fi schimbat, atunci când serviciul de paza se executa pe mai multe schimburi.
Articolul 27
Atribuțiile personalului incadrat pe functii economice și în alte specialitati administrative, din cadrul Corpului gardienilor publici, sunt cele specifice, prevăzute de dispozitiile legale în vigoare.
Capitolul 5 Organizarea și executarea serviciului gardienilor publici și conținutul contractului de paza
Secțiunea I Organizarea serviciului de paza
Articolul 28
Organizarea pazei bunurilor de către corpurile gardienilor publici se realizează în baza contractelor incheiate între acestea și primari, instituțiile, agentii economici, alte persoane juridice sau fizice, după caz, care solicită astfel de prestări.
Articolul 29
În vederea organizarii pazei cu gardieni publici la unități, zone și itinerarii de patrulare, se executa recunoasterea acestora de către un delegat al Corpului gardienilor publici, seful de detasament ce urmeaza să asigure paza și reprezentantii instituțiilor, agentilor economici, altor persoane juridice sau fizice care urmeaza sa beneficieze de prestațiile de paza.
La recunoasterea obiectivelor care au paza asigurata prin mai multe posturi se stabilesc: intinderea acestora, imprejmuirea existenta, necesarul de amenajari, punctele vulnerabile sustragerilor, incendiilor și exploziilor, caile de acces, numărul și dispunerea posturilor, mijloacele tehnice de paza și alarmare existente sau cele propuse a fi instalate.
La obiectivele care au paza asigurata prin posturi mobile sau itinerarii de patrulare se stabilesc: perimetrul postului, itinerariul de patrulare, obiectivele care urmeaza a fi cuprinse în fiecare post sau itinerariu, amenajarile necesare fiecarui obiectiv, punctele vulnerabile de patrundere în interior.
Articolul 30
Pe baza datelor rezultate la recunoastere, reprezentantul corpului împreună cu delegații beneficiarilor, cu sprijinul de specialitate al organelor locale de politie, vor întocmi planul de paza, care se aproba de seful Corpului gardienilor publici și se avizeaza de comandantul organului local de politie.
Planul de paza cuprinde: numărul de posturi, zona sau itinerariile de patrulare, amplasarea acestora, efectivul gardienilor publici care asigura paza și participa la apararea ordinii publice, amenajarile, mijloacele tehnice de paza și alarmare, masurile necesare pentru asigurarea transportului valorilor importante, consemnul posturilor și al patrulelor, modul cum se realizează accesul în obiective, legătură între gardienii publici, modul de actiune și cooperare a acestora cu alte forte în diferite situații și schita obiectivelor și a itinerariilor de patrulare.
Secțiunea II Conținutul contractului de paza
Articolul 31
Contractul de executare a serviciului de paza se incheie între unitatea de gardieni publici și beneficiar.
În contract vor fi prevăzute obiectivele care trebuie asigurate cu paza, efectivele de gardieni publici ce urmeaza a executa misiuni de paza, numărul posturilor și al gardienilor publici, amenajarile și mijloacele tehnice de paza și sistemele de alarmare împotriva efractiei a caror construire și instalare intră în sarcina beneficiarului, cazurile în care Corpul gardienilor publici raspunde pentru pagubele produse ca urmare a neindeplinirii atribuțiilor de serviciu și a altor obligații ce revin părților contractante.
De asemenea, trebuie să fie prevăzute clauze referitoare la menținerea în stare de functionare a mijloacelor tehnice de paza și a sistemelor de alarmare împotriva efractiei, repararea imprejmuirilor, alte obligații ce revin părților, cheltuielile datorate pentru asigurarea serviciului de paza, modul și criteriile de indexare, contul beneficiarului și banca la care este deschis, cu mențiunea ca banca sa faca operațiunea de plată la data stabilita în contract.
Articolul 32
Despăgubirile pentru pagubele produse ca urmare a neexecutarii obligațiilor contractuale de către Corpul gardienilor publici se stabilesc de către părțile contractante, în raport cu valoarea cu care sunt înregistrate bunurile pazite. Litigiile se solutioneaza de instanța de judecată.
Secțiunea III Executarea serviciului de paza
Articolul 33
Paza cu gardieni publici se executa în perimetrul obiectivului, la punctele de acces, în locuri vulnerabile din interior, prin posturi fixe sau mobile, care funcționează pe unu sau mai multe schimburi, precum și la mai multe obiective situate pe un teritoriu restrins în sistem rond sau itinerariu de patrulare.
Articolul 34
Postul de paza, zona sau itinerariul de patrulare reprezinta ceea ce i se incredinteaza unui gardian public pentru paza, în care acesta își indeplineste oblibațiile ce decurg din consemn.
Postul fix reprezinta ceea ce i se incredinteaza gardianului public pentru paza în portiunea de teren pe care este situat unu sau mai multe obiective, care pot fi supravegheate dintr-un anumit loc stabilit prin consemn.
Postul mobil reprezinta ceea ce i se repartizeaza unui gardian public pentru paza intr-o zona ce trebuie pazita prin deplasarea acestuia de la un loc la altul.
Itinerariul de patrulare reprezinta traseul pe care se deplaseaza gardianul public pentru indeplinirea serviciului de paza stabilit prin consemn.
Articolul 35
Serviciul de paza și patrulare se organizeaza zilnic, pe baza buletinului posturilor și patrulelor, de către seful de detasament, seful de grupa sau de către instructor, pe schimburi, în raport cu prevederile planului de paza.
Înainte de intrarea în serviciul de paza sau patrulare, seful de detasament, comandantul de grupa sau instructorul instruieste gardienii publici cu privire la atribuțiile ce le revin și la situația operativa din obiectivele pazite sau din zona de responsabilitate.
Articolul 36
După efectuarea instructajului, comandantul de grupa distribuie gardianului public, sub semnatura, armamentul, munitia, celelalte mijloace din dotare, precum și documentele postului, după care verifica ținuta și starea sănătății și permite intrarea în serviciu numai a celor care sunt apti pentru executarea acestuia și nu se gasesc sub influența bauturilor alcoolice.
Încărcarea și descarcarea armamentului, la intrarea și la ieșirea din serviciu, se executa în locuri anume stabilite, sub supravegherea comandantului de grupa.
Articolul 37
La intrarea în post, gardianul public controlează starea mijloacelor tehnice și a amenajarilor de asigurare a obiectivului, iar constatarile le consemneaza în procesul-verbal de predare-primire a serviciului. Neregulile constatate sunt raportate, de îndată, comandantului de grupa sau sefului de detasament.
Articolul 38
În timpul executarii serviciului, gardianul public acorda sau solicita ajutorul necesar, în caz de nevoie, gardienilor publici din posturile invecinate ori cadrelor de politie prin statia de radio emisie-receptie, telefon, fluier sau alt mijloc.
Semnalele folosite cu fluierul se stabilesc în consemnul general al posturilor.
Articolul 39
La ieșirea din post, gardianul public comunică, după caz, celui care ia în primire postul sau reprezentantului unității evenimentele ce au avut loc, făcând mențiuni despre acestea în procesul-verbal de predare-primire a serviciului.
Articolul 40
La ieșirea din post, gardianul public preda armamentul, munitia, documentele și materialele aflate asupra sa.
Predarea armamentului se face în locul sau în camera special amenajata pentru aceasta.
Capitolul 6 Controlul și indrumarea unităților de gardieni publici
Articolul 41
Controlul, indrumarea, sprijinul și acordarea asistentei de specialitate privind activitățile corpurilor gardienilor publici, desfășurate de către organele prevăzute la
art. 25 din Legea nr. 26/1993 , trebuie să asigure cresterea eficientei pazei bunurilor și a valorilor, intarirea raspunderii personalului, precum și prevenirea evenimentelor negative.
Articolul 42
Modul în care gardienii publici executa paza unităților sau a zonei încredințate va fi controlat și de personalul de conducere, de instruire, de comandantii de grupa, precum și de reprezentantii beneficiarilor.
Articolul 43
Persoanele desemnate să efectueze controlul privind modul de executare a serviciului de către gardienii publici vor fi insotite, de regula, de un reprezentant al beneficiarului de paza ori al unității de gardieni publici. Pentru executarea controlului vor fi prezentate, după caz, legitimatia de serviciu sau imputernicirea data în acest scop și actul de identitate.
Gardianul public controlat în timpul serviciului raporteaza, folosind formula: "Domnule.....................în timpul serviciului meu nu s-a intimplat nimic" (dacă s-a intimplat, raporteaza evenimentul). "Sunt gardian public de serviciu ......................".
Articolul 44
Rezultatul controlului și masurile stabilite se consemneaza într-un registru aflat la sediul unității beneficiare de paza, iar constatarile care privesc executarea serviciului de către gardienii publici se consemneaza în carnetul postului.
Articolul 45
Seful de detasament sau comandantul de grupa verifica, zilnic, constatarile în carnetul postului și, după caz, ia măsuri pentru înlăturarea neajunsurilor ori de raportare pe cale ierarhica.
Articolul 46
Este interzisa efectuarea controalelor asupra modului de indeplinire a serviciului de către gardienii publici prin metode neadecvate, cum sunt: apropierea în ascuns, încercarea de a-i lua arma sau prin alte procedee care pot provoca accidente.
Capitolul 7 Dotarea, evidenta, portul și pastrarea armamentului și munitiei
Articolul 47
Autorizarea unităților și subunitatilor de gardieni publici de a detine armament și munitie se face în condițiile legii.
Armamentul și munitia se asigura de Ministerul de Interne, iar contravaloarea munitiilor, pieselor de schimb, accesoriilor, materialelor de întreținere și de tragere va fi suportata de unitatile de gardieni publici.
Gardienii publici sunt dotati cu armament și munitia necesară în raport cu misiunea pe care o au de indeplinit, cu avizul inspectoratului de politie judetean sau al municipiului București.
Articolul 48
În timpul serviciului, armamentul se poarta după regulile militare.
Articolul 49
Gardienii publici, cu drept de portarma în timpul serviciului, vor avea asupra lor ordinul de serviciu emis de conducerea Corpului gardienilor publici, care cuprinde: numele și prenumele, functia, seria și numărul actului de identitate, felul, seria și numărul armei, cantitatea de munitie, data emiterii și valabilitatea. Ordinul de serviciu va fi avizat anual de către inspectoratul de politie judetean sau al municipiului București.
Articolul 50
Armamentul și munitia din dotarea unităților și subunitatilor de gardieni publici, pe timpul cit nu este folosit în serviciu, se păstrează, în fisete metalice, în camere special amenajate, cu incuietori sigure și dispozitive eficiente de alarmare împotriva efractiei. Camerele de armament vor fi asigurate cu paza inarmata pe trei schimburi.
Articolul 51
Personalul Corpului gardienilor publici, dotat cu armament, care în timpul serviciului a facut uz de arma, este obligat sa aduca la cunoștința, de îndată, sefului ierarhic despre aceasta, urmind ca cercetarile să se efectueze conform prevederilor legale.
Capitolul 8 Recompense și sancțiuni
Articolul 52
Incalcarea de către gardienii publici, cu vinovatie, a obligațiilor de serviciu ce le revin atrage raspunderea lor disciplinara, administrativa, patrimoniala sau penala, după caz.
Articolul 53
Gardienii publici care în activitatea desfășurată dau dovada de abnegatie, spirit de raspundere, sacrificiu și își aduc o contribuție importanța în apararea avutului public și privat, la apararea ordinii și linistii publice pot fi recompensati în condițiile legii.
Pentru neindeplinirea indatoririlor de serviciu și savirsirea de abateri în timpul sau în legătură cu serviciul, personalului Corpului gardienilor publici i se pot aplica sanctiunile prevăzute de lege.
Articolul 54
Procedura de aplicare a sanctiunilor și caile de atac sunt cele prevăzute de legislatia în vigoare.
Capitolul 9 Acordarea, descrierea, durata de folosință, reguli privind portul uniformei și al insemnelor distinctive de ierarhizare
Articolul 55
Personalul de conducere, de instruire și de paza are dreptul la uniforma de serviciu și echipament de protecție specific locului unde condițiile de desfășurare a activității impun aceasta, care se acordă gratuit din fondurile alocate și veniturile realizate.
Personalul prevăzut în alin. 1 poarta uniforma și insemnele distinctive de ierarhizare, potrivit functiei indeplinite, numai în timpul executarii serviciului.
Articolul 56
Descrierea uniformei, a insemnelor distinctive de ierarhizare, precum și articolele din care se compune uniforma, durata de folosință, uzura maxima și regulile privind portul sunt prevăzute în anexele nr. 2 - 4.
Capitolul 10 Dispozitii finale
Articolul 57
Dispozitiile privind drepturile și indatoririle salariatilor, prevăzute de legislatia muncii și prevederile legale referitoare la paza bunurilor, sunt aplicabile și personalului corpurilor gardienilor publici.
Articolul 58
Corpul gardienilor publici funcționează ca unitate prestatoare de servicii, pe principiul autofinantarii. Cheltuielile privind salarizarea, echiparea, dotarea materiala, asigurarile sociale și altele asemenea se realizează din încasările efectuate de la beneficiarii serviciilor.
Articolul 59
Departamentul pentru Administratie Publică Locala, cu avizul Ministerului Finanțelor, va stabili normele metodologice cu privire la constituirea, evidenta și urmarirea fondului de înființare a corpurilor gardienilor publici.
Articolul 60
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul regulament.
Anexa 1 FUNCTIILE, NIVELUL STUDIILOR ȘI NUMARUL DE PERSONAL AL CORPURILOR GARDIENILOR PUBLICI
Nr. crt.
Funcția
Nivelul studiilor
Corp Categoria I
Corp Categoria a II-a
Corp Categoria a III-a
Corp Categoria a IV-a
Observații
1.
Șef corp
S
1
1
1
1
2.
Adjunct șef corp
S
9
2
1
1
3.
Contabil șef
S
1
1
1
1
4.
Contabil
M
2
2
1
1
5.
Instructor șef
S
1
1
1
6.
Instructor
M
8
6
4
3
7.
Șef birou salarizare personal
S, M
1
1
1
1
3.
Referent personal
M
3
2
1
1
9.
Consilier juridic
S
2
1
1
1
10.
Șef detașament
S, înv. sup. de 3 ani
8
6
4
3
11.
Comandant grupă
M
75
50
40
20
12.
Gardian public
M, G peste
901
701 -900
501 -700
251 -500
13.
Șef birou administrativ
S, M
1
1
1
1
14.
Gospodar-armurier
M
1
1
1
1
15.
Secretar-dactilograf
M
1
1
1
1
16.
Dactilograf
M
2
2
1
1
17.
Casier
M
1
1
1
1
18.
Șofer
M
2
2
1
1
19.
Muncitori
M
8
6
4
3
NOTĂ:
1. Echivalarea functiilor de conducere și de execuție este prevăzută în anexa nr. 1 A.
2. Numărul functiilor de conducere și de execuție, cu excepția celor prevăzute la pct. 12, nu trebuie să depășească 10% din efectivul gardienilor publici angajați.
Anexa 1 A
ECHIVALAREA functiilor corpurilor gardienilor publici conform prevederilor art. 29 și anexei nr. 11 din
Hotărârea Guvernului nr. 281/1993
cu privire la salarizarea personalului din unitatile bugetare
<pre>
Nr. crt.
Funcția prevăzută
Funcția echivalentă
1.
Șef corp
- Director
2.
Adjunct șef corp
- Director adjunct
3.
Contabil șef
- Contabil șef
4.
Contabil
- Contabil
5.
Instructor șef
- Șef serviciu pentru corp categ, I și II
- Șef birou pentru corp categ. III și IV
6.
Instructor
- Tehnician
7.
Șef birou salarizare, personal
- Șef birou
8.
Referent personal
- Referent
9.
Consilier juridic
- Consilier juridic
10.
Șef detașament
- Șef serviciu
11.
Comandant grupă
- Șef birou
12.
Gardian public
- Funcționar
13.
Șef birou administrativ
- Șef birou
14.
Gospodar-armurier
- Șef depozit
15.
Secretar-dactilograf
- Secretar-dactilograf
16.
Dactilograf
- Secretar-dactilograf
17.
Casier
- Casier
18.
Șofer
- Muncitor
19.
Muncitor
- Muncitor
Anexa 2
ARTICOLELE din care se compune uniforma și durata de uzura maxima
Nr. crt.
Denumirea articolelor
Durata de uzură maximă în ani
Observații
1.
Scurtă îmblănită
4
2.
Costum de iarnă
3
3.
Costum de vară
2
4.
Căciulă
4
5.
Șapcă pentru costum de iarnă
3
6.
Șapcă pentru costum de vară
2
7.
Fular PNA
4
8.
Cămașă-bluză
1
9.
Cămașă
1/2
10.
Cravată
1
11.
Scurtă de vânt
3
12.
Bocanci de culoare neagră
3
13.
Pantofi de vară de culoare neagră
1
14.
Pantofi de iarnă de culoare neagră
2
15.
Centură
3
16.
Curea
3
17.
Portcarnet
4
18.
Emblemă pentru șapcă și căciulă
2
19.
Însemne distinctive
1
20.
Pelerină de ploaie
3
Anexa 3 DESCRIEREA uniformei de serviciu și a insemnelor distinctive ale personalului Corpului gardienilor publici
A. Uniforma de serviciu
Uniforma de serviciu pentru personalul corpurilor gardienilor publici este confectionata în varianta vara-iarna și se compune din:
1. Haina - figura 1 A - se confectioneaza din tergal, pentru varianta de vara, și stofa, pentru varianta de iarna, de culoare neagra.
Croiala este dreapta, puțin cambrata în talie (pentru a acoperi în intregime bazinul) și se incheie cu doi nasturi la doua rinduri.
Spatele hainei se confectioneaza din două bucăți, având cusatura pe mijloc fără slit.
Are în partea inferioara, lateral, la nivelul mijlocului dintre cei doi nasturi, doua buzunare ascunse, prevăzute cu clapa.
În partea superioara, stinga sus, are prevăzută o bentita, cusuta în partea exterioara, iar sub guler prinsa cu un nasture, pe care se pun tresele pentru ierarhizare.
Haina se poarta cu camasa bleu și cravata de culoare neagra.
2. Pantalonul - figura 1 B - în varianta vara - iarna, se confectioneaza din aceleasi materiale ca haina, fiind de culoare gri-inchis, cu vipusca neagra.
Are croiala dreapta, fără manseta, lungimea ajunge până la partea superioara a tocului incaltamintei, iar largimea este între 210-250 mm, în raport cu talia. Pantalonul este prevăzut cu doua buzunare laterale și un buzunar la spate, inchis cu clapa și nasture.
Pantalonul se confectioneaza cu betelie obisnuita și este prevăzut cu patru gaici lungi de 70 mm și late de 20 mm, prinse în partea superioara prin cusatura beteliei, iar în partea inferioara prinse cu nasture format mic, astfel incât pantalonul să permită portul centurii a carei latime este de 50 mm.
3. Fusta se confectioneaza numai la costumul de vara al femeilor, în locul pantalonului. Croiala este dreapta, largimea se stabileste în raport cu talia, iar lungimea este de 50 mm sub rotula genunchiului.
4. Camasa-bluza - figura 2 - se confectioneaza din pinza de culoare bleu, inchisa la git și incheiata cu cinci nasturi. Mineca este scurta, terminata cu manseta. Camasa-bluza are în partea superioara doua buzunare cu burduf și clape care se incheie cu cite un nasture format mic. Pe clapa buzunarului din partea stinga se aplică o bentita lata de 30 mm, cusuta în partea exterioara și prinsa cu un nasture spre interior, pe care se aplică tresele pentru ierarhizare.
Camasa-bluza se poarta deschisa la g
ât, cu partea inferioara introdusa în pantaloni sau în fusta. Poate fi purtata și sub haina, cu cravata.
5. Camasa se confectioneaza din pânza de culoare bleu. Se poarta cu cravata sub veston sau sub scurta de vint.
6. Scurta de vint - figura 3 - se confectioneaza din tercot de culoare neagra. Se poarta deschisa la git, putând fi purtata și inchisa datorita croiului cu revere răsfrânte; se incheie cu fermoar pe interior și la patru nasturi pe exterior. În partea de jos, cât și la mâneci este prevăzută cu elastic. Scurta de vint este prevăzută în partea inferioara cu doua buzunare drepte prevăzute cu clape și nasturi (butoni de prindere). În partea superioara este prevăzută cu doua buzunare oblice ascunse, care se incheie cu fermoar. Pe interior, în partea dreaptă, este prevăzută cu un buzunar care se incheie cu un nasture.
Pe cusatura de deasupra buzunarului oblic din partea stinga se aplică o bentita din acelasi material, lata de 30 mm și lunga de 100 mm, cusuta în exterior și prinsa cu nasture inspre interior, pe care se aplică tresele pentru ierarhizare. Spatele este confectionat din trei părți, una în partea de sus și doua în partea de jos, prevăzute cu pense.
Lungimea trebuie să depășească talia cu 100 - 120 mm.
7. Pelerina de ploaie - figura 4 - are croiala tip raglan și este deschisa la git, cu posibilitatea de a fi purtata și inchisa.
Se incheie în fața la un rind cu patru nasturi ascunsi, iar ajustarea în talie se face printr-un cordon cu doua catarame din metal sau inlocuitori. Mineca are croiala raglan, pelerina este prevăzută cu doua buzunare așezate oblic (ascunse) cu laisturi (de 170 - 180 mm lungime și 40 mm latime) sub guler, se prinde prin trei nasturi mici. Gluga este confectionata din acelasi material. Pelerina de ploaie este de culoare neagra și se confectioneaza dintr-un material impermeabil. În partea stinga sus are o bentita cusuta în exterior (lunga de 100 mm și lata de 30 mm) și prinsa cu un nasture sub rever, pe care se aplică tresele pentru ierarhizare.
8. Scurta imblanita - figura 5 - se confectioneaza din tercot de culoare neagra, captusita cu blana artificiala de culoare asortata cu fața. Modelul este tip sport, se incheie cu fermoar în interior și butoni în exterior, guler pe git, prevăzut cu snur ascuns. În talie și în partea de jos, pentru ajustare pe corp, este prevăzută tot cu un snur ascuns.
Lateral (stinga-dreapta) în partea de jos sunt dispuse doua buzunare aplicate drepte, cu clape care se incheie cu nasturi.
În partea de sus (stinga-dreapta) va fi prevăzută cu buzunare drepte cu clape ce se inchid cu nasturi. Pe clapa buzunarului de sus, din partea stinga are prevăzută o bentita (100 mm lungime și 30 mm latime) cusuta în partea dinspre umar și prinsa cu nasture în partea interioara, pe care se aplică tresele pentru ierarhizarea functiei.
Lungimea scurtei imblanite se stabileste în raport cu talia, trebuind sa acopere în intregime bazinul.
9. Sapca - figura 6 - se confectioneaza din acelasi material cu costumul de vara sau de iarna, după caz.
Calota sepcii este de forma ovala, cu distanta de 20 mm între diametrul latimii și diametrul lungimii, este intinsa cu ajutorul unei sirme din otel, pentru a-și menține forma. Banda are diametrul ce rezultă din marimea sepcii și se confectioneaza din carton tare. Pe partea exterioara a benzii se aplică o tesatura tip lina (lata de 40 mm), de culoare neagra, cu romburi bleu. Sapca este captusita cu tesatura de culoare asortata calotei. Cozorocul este de culoare neagra, de forma ovalizata și se fixeaza la sapca inclinat.
Sapca este prevăzută, deasupra cozorocului, cu o curelusa neagra, cu latimea de 14 mm. Pentru personalul de conducere, pe marginea curelusei este aplicat un siret de culoare galbena, cu latimea de 2 - 2,5 mm.
Capetele curelusei au forma ovala și sunt prinse, pe linia colturilor cozorocului, cu cite un buton de culoare galbena.
Sapca are aplicata în fața - la centru - pe banda, emblema.
10. Caciula - figura 7 - se compune din două părți, calota și doua clape, calota având patru părți egale. Clapa din fața este rotunjita, iar cea din spate formeaza doua urechi laterale, prevăzute cu doi nasturi și o bentita pentru incheierea acestora deasupra capului sau sub barbie. La mijlocul clapei din fața se aplică emblema.
Caciula este captusita cu tesatura din celofibra în amestec cu fibre poliamidice sau poliesterice, asortata la culoarea calotei.
11. Bocancii sunt din piele de culoare neagra, prevăzuți cu bombeu, au talpa și tocuri din duroflex și se incheie cu sireturi.
12. Pantofii sunt din piele de culoare neagra, prevăzuți cu bombeuri, fără ornamentatie, și se incheie cu sireturi.
Pentru sezonul de vara, se pot confectiona pantofi perforati, iar pentru femei pot avea decupaje.
13. Centura - figura 8 - este de culoare neagra, fără diagonala, are latimea de 50 mm și se incheie cu o catarama din metal galben.
14. Cravata - figura 10 - se confectioneaza din tesatura poliesterica tip matase, este de culoare neagra, cu un medalion cu inscripția G.P. și cu tricolorul.
15. Fularul se confectioneaza din fire PNA tip lină, de culoare neagră
16. Emblema - figura 9 - pentru sapca și caciula personalului Corpului gardienilor publici cu drept de uniforma se confectionează din metal de culoare galbenă, în forma de rozetă circulară, cu diametrul de 40 mm, este bombată, având în centru un triunghi echilateral, cu colturile rotunjite și latura de 35 mm, emailat în culorile drapelului de stat al României și are imprimat în relief, în partea superioara, inscripția de culoare alba "ROMÂNIA", iar în partea inferioara, initialele "C.G.P.".
17. Ecusonul pentru minecă - figura 11 - se confectioneaza din fire poliesterice, pe fond de culoare bleu, având în partea superioara inscripția "Gardieni publici", la mijloc culorile drapelului de stat așezate în pozitie verticala, iar în partea inferioara inscripția "Paza și ordine". Se poarta la bratul sting de către intreg personalul cu drept de uniforma.
18. Numărul matricol - figura 12 - se confectioneaza din metal în forma de octogon, pe fond de culoare galbena, în care se inscrie o rozeta circulara reprezentind culorile drapelului de stat și inscripția "Corpul gardienilor publici", iar în mijloc un cerc de culoare bleu, unde este trecut numărul matricol al personalului cu drept de uniforma.
19. Portcarnetul - figura 8 - se confectioneaza din piele sau inlocuitori de culoare neagra, se compune din două fete prinse printr-un burduf. Partea din spate se rabateaza sub forma de capac și se incheie în fața printr-un buton sau tictuc. Se poarta fixat pe centura prin doua gaici.
B. Insemnele distinctive de ierarhizare
(figura 13)
În raport cu functiile indeplinite, insemnele distinctive de ierarhizare au urmatoarele forme și marimi:
a) seful corpului - trei trese din tesatura cu fire poliesterice de culoare galbena, cu latimea de 10 mm, așezate paralel, având între ele o distanta de 5 mm;
b) adjunctul sefului corpului - doua trese, cu latimea de 10 mm, din tesatura cu fire poliesterice, de culoare galbena, așezate paralel, având între ele o distanta de 5 mm;
c) seful compartimentului instruire - o tresa lata de 10 mm, fixata la jumatatea bentitei, paralel cu laturile mici, din tesatura cu fire poliesterice de culoare galbena;
d) seful detasamentului - trei trese din tesatura cu fire poliesterice de culoare galbena, cu latimea de 5 mm, așezate paralel, având între ele o distanta de 5 mm;
e) instructorul - doua trese identice cu cele de la lit. d);
f) comandantul grupei - o tresa lata de 5 mm, prinsa la jumatatea bentitei;
g) gardianul public - un insemn semirotund, metalic la mijloc, cu inscripția "G.P.". Costum gardieni publici
Figura 1 Cămașă-bluză
Figura 2 Scurtă de vânt
Figura 3 Pelerină de ploaie
Figura 4
Scurtă îmblănită
Figura 5
Sapcă
Figura 6
Căciulă
Figura 7 Centură cu portcarnet
Figura 8
Emblemă
Figura 9
Cravată
Figura 10
Ecuson pentru mânecă
Figura 11
Număr matricol
Figura 12 Insemne distinctive de ierarhizare
Figura 13
Anexa 4 REGULI privind portul uniformei și al insemnelor distinctive de ierarhizare
1. Personalul cu drept de uniforma, insemne distinctive și echipament de protecție este obligat să le poarte numai în timpul executarii serviciului. În afara orelor de program uniforma, insemnele distinctive și echipamentul de protecție se păstrează la unitatea sau subunitatea de gardieni publici din care face parte.
2. Personalul care beneficiaza de uniforma și echipament de protecție este obligat să le poarte ingrijit, să le intretina corespunzător și să respecte cu strictete regulile privind portul acestora.
Este interzisa modificarea uniformei și a echipamentului de protecție sau purtarea lor cu alte articole de imbracaminte.
3. Persoanele care au fost transferate în alte sectoare de activitate, cele cărora li s-a desfacut contractul de muncă ori au fost pensionate nu mai au dreptul sa poarte uniforma și insemnele distinctive.
4. Corpul gardienilor publici sau detasamentele independente are obligația sa tina evidenta persoanelor cărora li s-au acordat uniforme de serviciu și echipament de protecție, a articolelor din care se compun și a duratei maxime de uzura a acestora.
De asemenea, sunt obligate sa verifice respectarea cu strictete a prezentelor reguli de către intregul personal care beneficiaza de uniforma de serviciu și echipament de protecție.
----------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.