Legea nr. 277/2007

Secțiunea 1 Cerințe minime de siguranță

1. Baza pentru luarea deciziilor cu privire la măsurile de siguranță
1.1. Parametri de siguranță
1.1.1. Măsurile de siguranță care urmează să fie aplicate într-un tunel se bazează pe o analiză sistematică a tuturor aspectelor sistemului compus din infrastructură, exploatare, utilizatori și vehicule.
1.1.2. Se iau în considerare următorii parametri:
- lungimea tunelului;
- numărul de galerii;
- numărul de benzi de circulație;
- geometria profilului transversal;
- traseul profilului longitudinal și traseul în plan;
- tipul de construcție;
- tipul de trafic - unidirecțional sau bidirecțional;
- volumul traficului pentru fiecare galerie, inclusiv distribuția temporală;
- riscul de congestie, zilnic sau sezonier;
- timpul de acces pentru serviciile de urgență;
- prezența și procentajul vehiculelor grele pentru transportul de mărfuri;
- prezența și procentajul traficului de mărfuri periculoase, precum și tipul de mărfuri periculoase transportate;
- caracteristicile drumurilor de acces;
- lățimea benzii de circulație;
- aspecte privind viteza;
- mediul geografic și meteorologic.
1.1.3. În cazul în care un tunel are o caracteristică deosebită în privința parametrilor anterior menționați, se efectuează o analiză a riscurilor potrivit prevederilor art. 13 din prezenta lege pentru a se stabili dacă sunt necesare măsuri de siguranță și/sau echipamente suplimentare pentru a se asigura un nivel ridicat al siguranței în tunel. Această analiză a riscurilor ia în considerare accidentele ce s-ar putea produce în cursul exploatării tunelului și care ar afecta în mod evident siguranța utilizatorilor, precum și natura și magnitudinea consecințelor acestor accidente potențiale.
1.2. Cerințe minime
1.2.1. Măsurile de siguranță prevăzute în prezenta anexă se aplică astfel încât să se asigure nivelul minim de siguranță prevăzut de prezenta lege pentru toate tunelurile. În anumite situații pot fi permise derogări de la aceste cerințe de siguranță, cu condiția îndeplinirii următoarei proceduri:
Autoritatea administrativă națională transmite Comisiei Europene informații referitoare la următoarele aspecte:
- derogarea limitată, limitată ca perioadă și/sau ca modalitate de aplicare, avută în vedere;
- motivele imperative pentru care s-a solicitat derogarea limitată;
- măsurile alternative de reducere a riscurilor care urmează să fie utilizate sau impuse pentru a se asigura cel puțin un nivel echivalent de siguranță, inclusiv dovezi în acest sens, prezentate sub forma unei analize a riscurilor relevante.
Comisia Europeană transmite celorlalte state membre, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de o lună de la primirea solicitării, orice cerere de derogare limitată.
În cazul în care, în termen de 3 luni de la primirea solicitării de către Comisia Europeană, nici Comisia Europeană și niciun stat membru nu formulează obiecțiuni, derogarea limitată se consideră acordată, iar Comisia Europeană informează toate statele membre în consecință. În cazul în care se exprimă obiecțiuni, Comisia Europeană face o propunere în conformitate cu procedura prevăzută la art. 17 alin. (2) din
Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr. 2004/54/CE
. În cazul în care decizia este negativă, autoritatea administrativă națională nu acordă derogarea.
1.2.2. Pentru a se asigura o interfață unitară în toate tunelurile ce fac obiectul prezentei legi, nu este permisă nicio derogare cu privire la proiectarea echipamentelor de siguranță aflate la dispoziția utilizatorilor tunelurilor: spații de urgență, indicatoare, zone de staționare, ieșiri de urgență, instalații de retransmitere a semnalelor radio, acolo unde este cazul.
1.3. Volumul traficului
1.3.1. Acolo unde "volumul traficului" este menționat în prezenta anexă, acesta se referă la traficul mediu zilnic anual printr-un tunel pentru fiecare bandă de circulație. În scopul determinării volumului traficului, fiecare autovehicul este numărat ca o unitate.
1.3.2. În cazul în care numărul de vehicule grele pentru transportul de mărfuri cu masa de peste 3,5 t depășește 15% din traficul mediu zilnic anual sau în cazul în care traficul zilnic sezonier depășește în mod semnificativ traficul mediu zilnic anual, pentru aplicarea următoarelor puncte riscul suplimentar se evaluează și este luat în considerare prin creșterea volumului traficului prin tunel.
2. Măsuri privind infrastructura
2.1. Numărul de galerii și numărul de benzi de circulație
2.1.1. Principalele criterii pentru a decide dacă trebuie să se construiască un tunel cu o singură galerie sau cu două galerii sunt volumul estimat al traficului și siguranța, luându-se în considerare unele aspecte cum ar fi: procentajul de vehicule grele pentru transportul de mărfuri, panta și lungimea.
2.1.2. În orice caz, dacă, pentru tunelurile în stadiul de proiectare, o prognoză pe 15 ani arată că volumul traficului va depăși 10.000 de vehicule/zi pe fiecare bandă de circulație, se va realiza un tunel cu două galerii cu trafic unidirecțional atunci când această valoare va fi depășită.
2.1.3. Cu excepția benzii de siguranță, se menține același număr de benzi atât în interiorul, cât și în exteriorul tunelului. Orice schimbare a numărului de benzi se realizează la o distanță suficient de mare în fața gurii tunelului; această distanță este cel puțin egală cu distanța parcursă în 10 secunde de un vehicul care rulează cu viteza maximă permisă. Când condițiile geografice nu permit aceasta, se iau măsuri suplimentare sau mai severe pentru creșterea siguranței.
2.2. Geometria tunelului
2.2.1. O atenție deosebită se acordă siguranței la proiectarea geometriei profilului transversal, precum și a traseului în plan și a traseului profilului longitudinal ale tunelului și ale drumurilor de acces la acesta, deoarece acești parametri au o influență semnificativă asupra probabilității și gravității accidentelor.
2.2.2. Pantele longitudinale mai mari de 5% nu sunt permise în tunelurile noi, cu excepția cazurilor în care nu este posibilă o altă soluție din motive geografice.
2.2.3. În cazul tunelurilor cu pante mai mari de 3% se iau măsuri suplimentare și/sau mai severe pentru creșterea siguranței pe baza unei analize a riscurilor.
2.2.4. În cazul în care lățimea benzii pentru vehiculele cu viteză redusă este mai mică de 3,5 m și se permite circulația vehiculelor grele pentru transportul de mărfuri, se iau măsuri suplimentare și/sau mai severe pentru creșterea siguranței, pe baza unei analize a riscurilor.
2.3. Galerii de evacuare în caz de pericol și ieșiri de urgență
2.3.1. În tunelurile noi fără bandă pentru staționarea de urgență se realizează culoare pietonale de urgență aflate ori nu la un nivel mai ridicat decât carosabilul, pentru a fi folosite de utilizatorii tunelului în cazul defectării unui autovehicul sau în cazul unui accident. Această dispoziție nu se aplică în cazul în care caracteristicile constructive ale tunelului nu permit această măsură sau o permit numai cu condiția unor costuri disproporționate, iar tunelul este unidirecțional și este echipat cu un sistem de supraveghere permanentă și de închidere a benzilor de circulație.
2.3.2. În tunelurile existente în care nu există nicio bandă pentru staționarea de urgență, niciun culoar pietonal de urgență, se iau măsuri suplimentare și/sau mai severe pentru asigurarea siguranței.
2.3.3. Ieșirile de urgență permit utilizatorilor să părăsească tunelurile fără vehiculele lor și să ajungă într-un loc sigur în eventualitatea unui accident sau a unui incendiu, asigurând, în același timp, accesul pietonal în tunel pentru serviciile de urgență.
Exemple de astfel de ieșiri de urgență sunt următoarele:
- ieșiri directe din tunel spre exterior;
- conexiuni între galeriile tunelului;
- ieșiri spre o galerie de urgență;
- adăposturi cu o galerie de evacuare separată de galeria tunelului.
2.3.4. Nu se construiesc adăposturi fără o ieșire care să ducă la galerii de evacuare spre exterior.
2.3.5. Se prevăd ieșiri de urgență în cazul în care o analiză a riscurilor relevante, inclusiv cât de departe și cât de rapid circulă fumul în condițiile locale, arată că ventilarea și alte cerințe legate de siguranță sunt insuficiente pentru a asigura siguranța utilizatorilor de drumuri.
2.3.6. În orice caz, în tunelurile noi se prevăd ieșiri de urgență în cazul în care volumul traficului este mai mare de 2.000 de vehicule pe banda de circulație.
2.3.7. În tunelurile existente cu o lungime mai mare de 1.000 m, cu un volum al traficului de peste 2.000 de vehicule pe banda de circulație, se evaluează fezabilitatea și eficiența realizării unor noi ieșiri de urgență.
2.3.8. În cazul în care sunt prevăzute ieșiri de urgență, distanța dintre două ieșiri de urgență nu depășește 500 m.
2.3.9. Se utilizează mijloace adecvate pentru a împiedica fumul și căldura să ajungă la galeriile de evacuare din spatele ieșirii de urgență, astfel încât utilizatorii tunelului să poată ajunge în siguranță în exterior, iar serviciile de urgență să poată avea acces în tunel.
2.4. Accesul pentru serviciile de urgență
2.4.1. În tunelurile cu două galerii, în care galeriile sunt la același nivel sau aproape la același nivel, se prevăd, cel puțin la fiecare 1.500 m, conexiuni adecvate pentru a fi utilizate de serviciile de urgență.
2.4.2. Ori de câte ori este posibil din punct de vedere geografic, trebuie create condiții pentru traversarea benzii mediane ori a liniei mediane a drumului, în afara fiecărei guri a unui tunel cu două sau mai multe galerii. Această măsură va permite serviciilor de urgență accesul imediat în oricare dintre galerii.
2.5. Zone de staționare
2.5.1. Pentru tunelurile bidirecționale noi având o lungime de peste 1.500 m, în care volumul traficului este mai mare de 2.000 de vehicule pe banda de circulație, sunt prevăzute zone de staționare la distanțe care să nu depășească 1.000 m, în cazul în care nu există benzi pentru staționarea de urgență.
2.5.2. În tunelurile bidirecționale existente cu lungimea de peste 1.500 m, cu un volum al traficului mai mare de 2.000 de vehicule pe bandă, dar fără bandă, pentru staționarea de urgență, se evaluează fezabilitatea și eficiența realizării de zone de staționare.
2.5.3. În cazul în care caracteristicile constructive ale tunelului nu permit realizarea de zone de staționare sau permit realizarea acestora doar cu costuri disproporționate, zonele de staționare nu trebuie realizate în cazul în care lățimea totală a tunelului accesibilă vehiculelor, excluzând părțile mai ridicate față de carosabil și benzile de circulație normale, este cel puțin egală cu lățimea unei singure benzi de circulație normale.
2.5.4. Zonele de staționare includ o nișă de serviciu.
2.6. Drenaj
2.6.1. În cazul în care este permis transportul mărfurilor periculoase, drenajul lichidelor inflamabile și toxice se realizează prin canale de scurgere proiectate în mod adecvat sau prin alte măsuri în profilurile transversale ale tunelurilor. De asemenea, sistemul de drenare este proiectat și întreținut în așa fel încât să împiedice răspândirea în galerii și între galerii a lichidelor inflamabile și toxice.
2.6.2. În cazul în care în tunelurile existente această cerință nu poate fi îndeplinită sau poate fi îndeplinită doar cu costuri disproporționate, acest fapt trebuie luat în considerare atunci când se decide dacă este cazul să se permită transportul mărfurilor periculoase pe baza unei analize a riscurilor aferente.
2.7. Rezistența la foc a structurilor
Structura principală a tuturor tunelurilor în care prăbușirea locală a structurii ar putea avea consecințe catastrofale, de exemplu tunelurile aflate sub apă sau tunelurile care pot determina prăbușirea unor structuri învecinate importante, asigură un nivel suficient de rezistență la incendiu.
2.8. Iluminatul
2.8.1. Iluminatul normal este realizat astfel încât să asigure conducătorilor auto o vizibilitate adecvată ziua și noaptea, atât la intrarea în tunel, cât și în interiorul acestuia.
2.8.2. Iluminatul de siguranță este realizat pentru a permite utilizatorilor tunelului o vizibilitate minimă în vederea evacuării tunelului cu vehiculele proprii în eventualitatea unei avarii a sistemului de alimentare cu energie electrică.
2.8.3. Se asigură iluminatul de evacuare, cum ar fi balizajul pentru evacuare, la o înălțime de maximum 1,5 m, care să ghideze utilizatorii pentru evacuarea tunelului pe jos, în situații de urgență.
2.9. Ventilația
2.9.1. Proiectarea, construcția și operarea sistemului de ventilație trebuie să țină seama de:
- controlul gazelor de eșapament emise de vehiculele rutiere, în condiții normale de trafic și în condiții de trafic de vârf;
- controlul gazelor de eșapament emise de vehiculele rutiere, în situațiile în care circulația este oprită din cauza unui incident sau unui accident;
- controlul căldurii și fumului în cazul unui incendiu.
2.9.2. În tunelurile cu o lungime mai mare de 1.000 m, cu un volum al traficului mai mare de 2.000 de vehicule pe banda de circulație, se instalează un sistem mecanic de ventilație.
2.9.3. În tunelurile cu trafic bidirecțional și/sau unidirecțional aglomerat, ventilația longitudinală este permisă numai dacă o analiză a riscurilor, conform art. 13 din prezenta lege, arată că aceasta poate fi acceptată și/sau dacă se iau măsuri specifice, cum ar fi gestionarea adecvată a traficului, distanțe mai scurte până la ieșirile de urgență, dispozitive de evacuare a fumului instalate la anumite intervale.
2.9.4. Sistemele de ventilație transversale sau semitransversale se utilizează numai în tunelurile în care este necesar un sistem mecanic de ventilație, iar ventilația longitudinală nu este permisă în conformitate cu dispozițiile pct. 2.9.3. Aceste sisteme trebuie să poată evacua fumul în caz de incendiu.
2.9.5. În cazul tunelurilor cu trafic bidirecțional, cu un volum de trafic mai mare 2.000 de vehicule pe banda de circulație, mai lungi de 3.000 m, cu un centru de control și cu un sistem de ventilație transversală sau semitransversală, se iau următoarele măsuri în ceea ce privește ventilația:
- se instalează dispozitive cu clapetă pentru aspirarea aerului și a fumului, care pot funcționa separat sau în grup;
- viteza longitudinală a aerului este monitorizată constant, iar procesul de direcționare a sistemului de ventilație (dispozitive de ventilație, ventilatoare etc.) este ajustat în consecință.
2.10. Nișe de serviciu
2.10.1. Nișele de serviciu au scopul de a pune la dispoziție diferite echipamente de siguranță, în special telefoane pentru apeluri de urgență și stingătoare de incendiu, dar nu sunt destinate protejării utilizatorilor de efectele unui incendiu.
2.10.2. Nișele de serviciu pot consta dintr-o cutie fixată pe peretele tunelului sau, de preferință, dintr-o nișă în perete. Acestea trebuie să aibă cel puțin un telefon pentru apeluri de urgență și două stingătoare de incendiu.
2.10.3. Nișele de serviciu se amenajează lângă gurile tunelurilor și în interiorul acestora, la intervale care, în cazul tunelurilor noi, nu trebuie să depășească 150 m, iar în cazul tunelurilor existente nu trebuie să depășească 250 m.
2.11. Alimentarea cu apă
Toate tunelurile trebuie să aibă alimentare cu apă. Hidranții se amplasează lângă gurile tunelurilor și în interiorul acestora, la intervale de maximum 250 m. Dacă tunelurile nu au alimentare cu apă, trebuie prevăzute și asigurate alte surse care să furnizeze cantitatea de apă necesară în cazul unui incendiu.
2.12. Semnalizare rutieră
Se utilizează indicatoare specifice pentru toate echipamentele de siguranță puse la dispoziția utilizatorilor tunelurilor. Indicatoarele și panourile care trebuie utilizate în tuneluri sunt prevăzute în secțiunea a 2-a "Semnalizarea tunelurilor" a prezentei anexe.
2.13. Centrul de control
2.13.1. Trebuie instalat un centru de control în toate tunelurile cu lungimea de peste 3.000 m și având un volum al traficului mai mare de 2.000 de vehicule pe banda de circulație.
2.13.2. Supravegherea mai multor tuneluri poate fi centralizată la un singur centru de control.
2.14. Sisteme de monitorizare
2.14.1. În toate tunelurile prevăzute cu centru de control se instalează sisteme de monitorizare video și un sistem capabil să detecteze în mod automat incidentele de circulație (cum ar fi vehiculele care s-au oprit) și/sau incendiile.
2.14.2. În toate tunelurile care nu sunt prevăzute cu centru de control se instalează sisteme automate de detectare a incendiilor, în cazul în care funcționarea sistemelor de ventilație mecanice destinate controlului fumului diferă de funcționarea automată a ventilației pentru controlul poluanților.
2.15. Echipamentele de închidere a tunelului
2.15.1. În toate tunelurile cu lungimea de peste 1.000 m, înainte de intrări se instalează semafoare pentru dirijarea circulației, astfel încât tunelul să poată fi închis în situații de urgență. Pentru a se asigura respectarea instrucțiunilor pot fi instalate și mijloace suplimentare, cum ar fi barierele și indicatoarele cu mesaj variabil.
2.15.2. În interiorul tunelurilor cu lungimea de peste 3.000 m, prevăzute cu centru de control și care au un volum al traficului mai mare de 2.000 de vehicule pe banda de circulație, se recomandă instalarea unor echipamente de oprire a vehiculelor în situații de urgență, la intervale de maximum 1.000 m. Aceste echipamente constau din semafoare pentru dirijarea circulației și, pe cât posibil, alte mijloace suplimentare, cum ar fi difuzoare, indicatoare cu mesaj variabil și bariere.
2.16. Sisteme de comunicații
2.16.1. În toate tunelurile cu lungimea de peste 1.000 m și care au un volum al traficului mai mare de 2.000 de vehicule pe banda de circulație se instalează echipamente de retransmitere a semnalelor radio în vederea utilizării de către serviciile de urgență.
2.16.2. În cazul în care există un centru de control, trebuie să fie posibilă întreruperea retransmiterii semnalelor radio pe canalele destinate utilizatorilor tunelurilor, dacă aceasta este asigurată, pentru a se transmite mesaje de urgență.
2.16.3. Refugiile și alte locuri, în care utilizatorii tunelului care este în curs de evacuare trebuie să aștepte înainte de a ajunge afară, sunt echipate cu difuzoare pentru transmiterea de informații utilizatorilor.
2.17. Alimentarea de rezervă cu energie electrică și circuitele electrice
2.17.1. Toate tunelurile trebuie să fie dotate cu o sursă de alimentare de rezervă care să poată asigura funcționarea echipamentelor de siguranță până la evacuarea tuturor utilizatorilor.
2.17.2. Circuitele electrice, de măsură și de control, sunt proiectate în așa fel încât o pană de curent locală, cum ar fi una cauzată de un incendiu, să nu afecteze celelalte circuite.
2.18. Rezistența la foc a echipamentelor
Nivelul rezistenței la incendiu a tuturor echipamentelor din tunel ține seama de posibilitățile tehnologice și are drept scop menținerea funcțiilor de siguranță necesare în caz de incendiu.
2.19. Tabel de prezentare a rezumatului informativ al cerințelor minime
Tabelul următor prezintă un rezumat al cerințelor minime prevăzute la punctele anterioare. Cerințele minime sunt cele stabilite în textul prezentei anexe.
* obligatoriu pentru toate tunelurile [] neobligatoriu
- obligatoriu cu excepții (r) recomandat
*Font 9*
┌────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────
│Trafic ≤ 2.000
│
Trafic > 2.000
│Condiții suplimentare
REZUMAT AL CERINȚELOR MINIME│vehicule/bandă
│
vehicule/bandă
│de aplicare ce urmează
├───────┬────────┼───────┬───────┬───────┤să fie obligatorii
│500-
│>1.000 m│500-
│1.000- │>3.000m│sau observații
│1.000 m│
│1.000 m│3.000 m│
│
───────┬───────────┬────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Măsuri │2 sau mai
│§ 2.1
│
│
│
│
│
│Obligatoriu dacă
struc- │multe
│
│
│
│
│
│
│prognoza pe 15 ani
turale │galerii
│
│
│
│
│
│
│arată că traficul >
│
│
│
│
│
│
│
│10.000 vehicule/
│
│
│
│
│
│
│
│bandă de circulație.
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Pante ≤ 5% │§ 2.2
│
*
│
*
│
*
│
*
│
*
│Obligatoriu, cu excep-
│
│
│
│
│
│
│
│ția cazurilor în care
│
│
│
│
│
│
│
│nu este posibil din
│
│
│
│
│
│
│
│punct de vedere
│
│
│
│
│
│
│
│geografic.
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Culoare
│§ 2.3.1 │
*
│
*
│
*
│
*
│
*
│Obligatoriu dacă nu
│pietonale
│§ 2.3.2 │
│
│
│
│
│există bandă pentru
│de urgență │
│
│
│
│
│
│staționare de urgență,
│
│
│
│
│
│
│
│cu excepția cazurilor
│
│
│
│
│
│
│
│în care se respectă
│
│
│
│
│
│
│
│§ 2.3.1.
│
│
│
│
│
│
│
│În tunelurile în care
│
│
│
│
│
│
│
│nu există nici bandă
│
│
│
│
│
│
│
│pentru staționare de
│
│
│
│
│
│
│
│urgență, nici culoar
│
│
│
│
│
│
│
│pietonal de urgență,
│
│
│
│
│
│
│
│se iau măsuri supli-
│
│
│
│
│
│
│
│mentare/mai severe.
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Ieșiri de
│§ 2.3.3-│
o
│
o
│
*
│
*
│
*
│Realizarea ieșirilor
│urgență la │§ 2.3.9 │
│
│
│
│
│de urgență în tunelu-
│fiecare
│
│
│
│
│
│
│rile existente se
│500 m
│
│
│
│
│
│
│evaluează de la caz
│
│
│
│
│
│
│
│la caz.
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Galerii de │§ 2.4.1 │
o
│
o/●
│
o
│ o / ● │
●
│Obligatorii în tunelu-
│comunicare │
│
│
│
│
│
│rile cu două galerii
│pentru ser-│
│
│
│
│
│
│mai lungi de 1.500 m.
│vicii de
│
│
│
│
│
│
│
│urgență la │
│
│
│
│
│
│
│cel puțin
│
│
│
│
│
│
│
│fiecare
│
│
│
│
│
│
│
│1.500 m
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Puncte de
│§ 2.4.2 │
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Obligatorie în exteri-
│traversare │
│
│
│
│
│
│orul tunelurilor cu
│a părții
│
│
│
│
│
│
│două sau mai multe
│mediane a
│
│
│
│
│
│
│galerii, ori de câte
│drumului în│
│
│
│
│
│
│ori este posibil din
│fața fiecă-│
│
│
│
│
│
│punct de vedere
│rei guri
│
│
│
│
│
│
│geografic.
│de tunel
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Zone de
│§ 2.5
│
o
│
o
│
o
│
o/●
│
o/●
│Obligatorii în tunelu-
│staționare │
│
│
│
│
│
│rile bidirecționale
│la fiecare │
│
│
│
│
│
│noi > 1.500 m fără
│1.000 m
│
│
│
│
│
│
│benzi pentru stațio-
│
│
│
│
│
│
│
│nare de urgență. În
│
│
│
│
│
│
│
│tunelurile bidirecțio-
│
│
│
│
│
│
│
│nale existente >
│
│
│
│
│
│
│
│1.500 m: în funcție
│
│
│
│
│
│
│
│de analiză.
│
│
│
│
│
│
│
│Atât pentru tunelurile
│
│
│
│
│
│
│
│noi, cât și pentru
│
│
│
│
│
│
│
│cele existente, în
│
│
│
│
│
│
│
│funcție de lățimea
│
│
│
│
│
│
│
│utilă suplimentară a
│
│
│
│
│
│
│
│tunelului.
│
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Drenaj
│§ 2.6
│
*
│
*
│
*
│
*
│
*
│Obligatoriu în cazu-
│pentru
│
│
│
│
│
│
│rile în care se
│lichidele
│
│
│
│
│
│
│permite transportul
│inflamabile│
│
│
│
│
│
│mărfurilor periculoase
│și toxice
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Rezistența │§ 2.7
│
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Obligatorie în cazul
│la incendiu│
│
│
│
│
│
│în care o prăbușire
│a struc-
│
│
│
│
│
│
│locală ar putea avea
│turilor
│
│
│
│
│
│
│consecințe
│
│
│
│
│
│
│
│catastrofale.
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Ilumi- │Iluminat
│§ 2.8.1 │
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│
natul
│normal
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Iluminat de│§ 2.8.2 │
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│
│siguranță
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Iluminat de│§ 2.8.3 │
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│
│evacuare
│
│
│
│
│
│
│
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Venti- │Ventilație │§ 2.9
│
o
│
o
│
o
│
●
│
●
│
lația
│mecanică
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Dispoziții │§ 2.9.5 │
o
│
o
│
o
│
o
│
o
│Obligatorii în tunelu-
│speciale
│
│
│
│
│
│
│rile bidirecționale în
│pentru
│
│
│
│
│
│
│care există un centru
│ventilație │
│
│
│
│
│
│de control.
│(semi)trans│
│
│
│
│
│
│
│versală
│
│
│
│
│
│
│
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Nișele │La cel
│§ 2.10
│
*
│
*
│
*
│
*
│
*
│Echipate cu telefon
de
│puțin
│
│
│
│
│
│
│și 2 stingătoare de
servi- │fiecare
│
│
│
│
│
│
│incendiu. În tunelu-
ciu
│150 m
│
│
│
│
│
│
│rile existente se
│
│
│
│
│
│
│
│permite un interval
│
│
│
│
│
│
│
│maxim de 250 m.
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Alimen-│La cel
│§ 2.11
│
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Dacă nu este disponi-
tare
│puțin
│
│
│
│
│
│
│bilă, este obligatoriu
cu apă │fiecare
│
│
│
│
│
│
│să se furnizeze
│250 m
│
│
│
│
│
│
│suficientă apă în
│
│
│
│
│
│
│
│alte moduri.
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Indica-│
│§ 2.12
│
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Pentru toate amenajă-
toare
│
│
│
│
│
│
│
│rile de siguranță puse
de cir-│
│
│
│
│
│
│
│la dispoziția utili-
culație│
│
│
│
│
│
│
│zatorilor tunelurilor
rutieră│
│
│
│
│
│
│
│(vezi secțiunea a 2-a
│
│
│
│
│
│
│
│a anexei nr. 1).
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Centrul│
│§ 2.13
│
o
│
o
│
o
│
o
│
●
│Supravegherea mai
de
│
│
│
│
│
│
│
│multor tuneluri poate
control│
│
│
│
│
│
│
│fi centralizată
│
│
│
│
│
│
│
│într-un singur centru
│
│
│
│
│
│
│
│de control.
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Sisteme│Video
│§ 2.14
│
o
│
o
│
o
│
o
│
●
│Obligatoriu dacă
de moni│
│
│
│
│
│
│
│există un centru de
torizare
│
│
│
│
│
│
│supraveghere.
│
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Detectarea │§ 2.14
│
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Cel puțin unul din
│automată a │
│
│
│
│
│
│cele două sisteme este
│incidente- │
│
│
│
│
│
│obligatoriu în
│lor și/sau │
│
│
│
│
│
│tunelurile cu un
│a incen-
│
│
│
│
│
│
│centru de control.
│diilor
│
│
│
│
│
│
│
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Echipa-│Semafoare
│§ 2.15.1│
o
│
●
│
o
│
●
│
●
│
mente
│pentru
│
│
│
│
│
│
│
pentru │dirijarea
│
│
│
│
│
│
│
închi- │circulației│
│
│
│
│
│
│
derea
│înainte de │
│
│
│
│
│
│
tune-
│intrări
│
│
│
│
│
│
│
lului
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Semafoare
│
│
│
│
│
│
│
│pentru
│
│
│
│
│
│
│
│dirijarea
│
│
│
│
│
│
│
│circulației│
│
│
│
│
│
│
│în interi- │
│
│
│
│
│
│
│orul
│§ 2.15.2│
o
│
o
│
o
│
o
│
(R)
│Recomandat dacă există
│tunelului
│
│
│
│
│
│
│un centru de control
│la cel
│
│
│
│
│
│
│și lungimea depășește
│puțin
│
│
│
│
│
│
│3.000 m.
│fiecare
│
│
│
│
│
│
│
│1.000 m
│
│
│
│
│
│
│
───────┼───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Sisteme│Retransmi- │
│
│
│
│
│
│
de comu│terea
│§ 2.16.1│
o
│
o
│
o
│
●
│
●
│
nicații│semnalelor │
│
│
│
│
│
│
│ radio
│
│
│
│
│
│
│
│pentru ser-│
│
│
│
│
│
│
│viciile de │
│
│
│
│
│
│
│urgență
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Mesaje
│§ 2.16.2│
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Obligatorii în cazul
│radio de
│
│
│
│
│
│
│în care semnalele
│urgență
│
│
│
│
│
│
│radio sunt retransmise
│pentru uti │
│
│
│
│
│
│pentru utilizatorii
│lizatorii
│
│
│
│
│
│
│tunelului și dacă
│tunelurilor│
│
│
│
│
│
│există un centru de
│
│
│
│
│
│
│
│control.
├───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
│Difuzoare
│§ 2.16.3│
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Obligatorii în cazul
│în refugii │
│
│
│
│
│
│în care utilizatorii,
│și la
│
│
│
│
│
│
│în timp ce sunt
│ieșiri
│
│
│
│
│
│
│evacuați, trebuie să
│
│
│
│
│
│
│
│aștepte înainte de a
│
│
│
│
│
│
│
│ajunge afară.
───────┴───────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Alimentarea cu
│§ 2.17
│
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Pentru asigurarea
energie electrică
│
│
│
│
│
│
│funcționării echipa-
în situații de
│
│
│
│
│
│
│mentelor de siguranță
urgență
│
│
│
│
│
│
│indispensabile, cel
│
│
│
│
│
│
│puțin în timpul evacu-
│
│
│
│
│
│
│ării utilizatorilor
│
│
│
│
│
│
│tunelului.
───────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────────────
Rezistența la
│§ 2.18
│
●
│
●
│
●
│
●
│
●
│Are drept scop
incendiu a
│
│
│
│
│
│
│păstrarea funcțiilor
echipamentelor
│
│
│
│
│
│
│de siguranță necesare.
───────────────────┴────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────────────────
3. Măsuri referitoare la exploatare
3.1. Mijloace de exploatare
Exploatarea tunelului se organizează și dispune de mijloacele necesare pentru a asigura continuitatea și siguranța circulației prin tunel. Personalul implicat în exploatare, precum și serviciile de urgență urmează cursuri de formare inițială și continuu adecvate.
3.2. Planificarea măsurilor pentru situații de urgență
Pentru toate tunelurile sunt disponibile planuri de acțiune pentru situații de urgență. În tunelurile care încep într-un stat membru și se termină într-un alt stat membru, se elaborează un singur plan de acțiune pentru situații de urgență care implică cele două țări.
3.3. Lucrările din tuneluri
Închiderea completă sau parțială a benzilor de circulație datorită lucrărilor de construcții sau de întreținere planificate începe întotdeauna în afara tunelului. În acest scop, pot fi folosite diferite indicatoare cu mesaje variabile, semafoare pentru dirijarea circulației și bariere mecanice.
3.4. Gestionarea accidentelor și incidentelor
În eventualitatea producerii unui accident sau incident grav, toate galeriile de tunel corespunzătoare se închid imediat pentru circulație.
Aceasta se face prin activarea simultană în afara gurilor tunelului nu numai a echipamentelor menționate anterior, dar și a diferitelor indicatoare cu mesaje variabile, semafoarelor pentru dirijarea circulației și a barierelor mecanice în interiorul tunelului, dacă sunt disponibile, astfel încât întreaga circulație să fie oprită cât mai curând posibil atât în exteriorul, cât și în interiorul tunelului. Tunelurile cu lungimea mai mică de 1.000 m pot fi închise prin alte mijloace. Traficul este gestionat în așa fel încât vehiculele neafectate să poată părăsi rapid tunelul.
Timpul de acces pentru serviciile de urgență în eventualitatea unui incident într-un tunel este cât mai scurt posibil și se măsoară în timpul exercițiilor periodice. De asemenea, el poate fi măsurat în timpul incidentelor. În marile tuneluri bidirecționale cu volum de trafic ridicat, o analiză a riscurilor efectuată în conformitate cu art. 13 din prezenta lege stabilește dacă serviciile de urgență trebuie amplasate la cele două extremități ale tunelului.
3.5. Activitatea centrului de control
Pentru toate tunelurile care necesită un centru de control, inclusiv cele care încep într-un stat membru și se termină în alt stat membru, un singur centru de control deține controlul deplin permanent.
3.6. Închiderea tunelului
În eventualitatea închiderii tunelului pe termen lung sau scurt, utilizatorii sunt informați, cu ajutorul unor sisteme de informare ușor accesibile, în legătură cu cele mai bune itinerare alternative.
Aceste itinerare alternative sunt parte integrantă a planurilor sistematice pentru situații neprevăzute. Ele ar trebui să aibă drept obiectiv menținerea în cea mai mare măsură posibil a fluxului de trafic și reducerea efectelor secundare asupra siguranței zonelor înconjurătoare.
Statele membre ar trebui să depună toate eforturile rezonabile pentru a evita situațiile în care un tunel situat pe teritoriul a două state membre să nu poată fi utilizat datorită condițiilor meteorologice nefavorabile.
3.7. Transportul mărfurilor periculoase
Se aplică următoarele măsuri privind accesul în tuneluri al vehiculelor care transportă mărfuri periculoase, conform definiției din legislația europeană relevantă privind transportul rutier al mărfurilor periculoase:
- se realizează o analiză a riscurilor în conformitate cu art. 13 din prezenta lege înainte de definirea sau modificarea normelor și cerințelor privind transportul mărfurilor periculoase printr-un tunel;
- se amplasează indicatoare adecvate pentru aplicarea normelor înainte de ultima ieșire posibilă înainte de tunel și la intrările în tunel, precum și înaintea acestora pentru a permite conducătorilor auto să aleagă rute alternative;
- se iau în considerare măsuri operative specifice destinate reducerii riscurilor legate de unele sau toate vehiculele care transportă mărfuri periculoase prin tuneluri, cum ar fi declararea înainte de intrare sau trecerea în convoi sub escorta vehiculelor de însoțire, de la caz la caz, ca urmare a analizei riscurilor menționate anterior.
3.8. Depășirea în tuneluri
Se realizează o analiză a riscurilor pentru a se decide dacă vehiculelor grele pentru transportul de marfă ar trebui să li se permită să depășească în tunelurile care au mai multe benzi de circulație pe sens.
3.9. Distanțele dintre vehicule și viteza
Viteza adecvată a vehiculelor și distanța de siguranță dintre acestea sunt deosebit de importante în tuneluri și, în consecință, trebuie tratate cu maximă atenție. Aceasta include informarea utilizatorilor tunelurilor în legătură cu vitezele și distanțele adecvate. Se inițiază măsuri de aplicare, după caz.
Utilizatorii drumurilor care conduc autoturisme ar trebui, în condiții normale, să păstreze o distanță minimă față de vehiculul din fața lor, echivalentă cu distanța parcursă de un vehicul în două secunde. În cazul vehiculelor grele pentru transportul de mărfuri distanța ar trebui mărită.
În cazul în care circulația dintr-un tunel se oprește, utilizatorii drumurilor ar trebui să păstreze o distanță minimă de 5 m față de vehiculul din față, cu excepția cazurilor în care acest lucru nu este posibil din cauza unei opriri de urgență.
4. Campanii de informare
Campaniile de informare privind siguranța în tuneluri se organizează cu regularitate și se realizează împreună cu părțile interesate, pe baza activității armonizate a organizațiilor internaționale. Aceste campanii de informare cuprind comportamentul corect al utilizatorilor de drumuri atunci când se apropie de tuneluri și când conduc prin acestea, în special în legătură cu defectarea vehiculelor, congestionări ale traficului, accidente și incendii.
Informațiile referitoare la echipamentele de siguranță disponibile și la comportamentul adecvat al utilizatorilor de drumuri din tuneluri sunt asigurate în locuri convenabile pentru utilizatorii tunelurilor (de exemplu: în zonele de odihnă dinaintea tunelurilor, la intrările în tuneluri când circulația este întreruptă sau pe internet).

Secțiunea 2 Semnalizarea tunelurilor

1. Cerințe generale

Următoarele indicatoare și simboluri rutiere trebuie utilizate în tuneluri. În absența unor dispoziții contrare, indicatoarele rutiere menționate în această secțiune sunt descrise în Convenția asupra semnalizării rutiere, încheiată la Viena la 8 noiembrie 1968, ratificată prin

Decretul Consiliului de Stat nr. 318/1980 , denumită în continuare Convenția de la Viena.

Pentru a facilita înțelegerea indicatoarelor la scară internațională, sistemul de indicatoare și semnale prevăzut în prezenta anexă se bazează pe utilizarea formelor și culorilor caracteristice ale fiecărei clase de indicatoare și, ori de câte ori este posibil, pe utilizarea mai degrabă a simbolurilor grafice decât a cuvintelor. În cazul în care statele membre consideră necesară modificarea indicatoarelor și simbolurilor prevăzute, modificările făcute nu schimbă caracteristicile esențiale ale acestora. În cazul în care statele membre nu aplică Convenția de la Viena, indicatoarele și simbolurile prevăzute pot fi modificate, cu condiția ca modificarea făcută să nu schimbe înțelesul esențial al acestora.

1.1. Indicatoarele rutiere se utilizează pentru a desemna următoarele amenajări de siguranță din tuneluri:

- zonele de staționare;

- ieșirile de urgență: se poate utiliza același indicator pentru toate tipurile de ieșiri de urgență;

- galeriile de evacuare: cele două ieșiri de urgență cele mai apropiate se indică pe pereții laterali ai tunelului la distanțe de maximum 25 m, la o înălțime de 1,0-1,5 m deasupra nivelului galeriei de evacuare, indicându-se distanțele până la ieșire;

- nișele de serviciu: indicatoare care să arate prezența telefoanelor pentru apeluri de urgență și a stingătoarelor de incendiu.

1.2. Radio

În tunelurile în care utilizatorii pot primi informații prin aparatul lor de radio, indicatoare adecvate plasate înaintea intrării informează utilizatorii cu privire la modul în care pot primi aceste informații.

1.3. Indicatoarele și marcajele sunt proiectate și amplasate astfel încât să fie vizibile în mod clar.

2. Descrierea indicatoarelor și a panourilor

Statele membre utilizează indicatoare adecvate, dacă este cazul, în zonele de presemnalizare a tunelului, în interiorul tunelului și după capătul tunelului. La definirea indicatoarelor pentru un tunel trebuie luate în considerare condițiile locale de trafic și de construcție, precum și alte condiții locale. Se utilizează indicatoarele în conformitate cu Convenția de la Viena, cu excepția statelor membre care nu aplică Convenția de la Viena.

2.1. Indicatorul "tunel"

Indicatorul următor se plasează la intrarea fiecărui tunel:

Indicatorul E11A pentru tunelurile rutiere, stabilit prin Convenția de la Viena:

- lungimea se indică fie în partea de jos a panoului, fie pe un panou suplimentar H2;

- pentru tunelurile cu lungimea mai mare de 3.000 m, lungimea rămasă a tunelului se indică la fiecare 1.000 m;

- se poate indica și numele tunelului.

2.2. Semnalizarea orizontală

La marginea drumului ar trebui utilizată delimitarea orizontală.

În cazul tunelurilor bidirecționale, de-a lungul liniei mediane, simple sau duble, care separă cele două sensuri de circulație, ar trebui utilizate mijloace clar vizibile.

2.3. Indicatoare și panouri pentru semnalizarea amenajărilor

Nișele de serviciu

Nișele de serviciu sunt semnalizate cu ajutorul indicatoarelor de informare, care sunt indicatoare F, în conformitate cu Convenția de la Viena, și indică echipamentele disponibile pentru utilizatorii drumurilor, cum ar fi:

În nișele de serviciu care sunt separate de tunel printr-o ușă, un text lizibil, scris în limbile adecvate, indică faptul că nișa de serviciu nu asigură protecția în caz de incendiu.

Un exemplu este dat mai jos:

"ACEASTĂ ZONA NU ASIGURĂ PROTECȚIA ÎMPOTRIVA INCENDIILOR

Urmați indicatoarele spre ieșirile de urgență"

Zonele de staționare

Indicatoarele care indică zonele de staționare ar trebui să fie indicatoare E, în conformitate cu Convenția de la Viena. Telefoanele și stingătoarele de incendiu se indică printr-un panou suplimentar sau sunt încorporate chiar în indicator.

Ieșirile de urgență

Indicatoarele "Ieșiri de urgență" ar trebui să fie indicatoare G, în conformitate cu Convenția de la Viena. Se dau mai jos câteva exemple:

De asemenea, este necesar să se semnaleze pe pereții laterali ai tunelului cele două ieșiri care sunt cele mai apropiate. Se dau mai jos câteva exemple.

Indicatoare privind benzile de circulație

Aceste indicatoare pot fi circulare sau dreptunghiulare

Indicatoare cu mesaj variabil

Orice indicator cu mesaj variabil trebuie să-i informeze în mod clar pe utilizatorii tunelurilor despre congestionările de trafic, defectarea autovehiculelor, accidentele, incendiile sau orice alte pericole.