Procedură · Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile

Procedura din 29 noiembrie 2007

de emitere a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră pentru perioada 2008-2012

prezumat în vigoare

Data actului
29 noiembrie 2007
Emitent
Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 842 din 8 decembrie 2007
Citează
3 acte
Structură
19 articole, 7 anexe · 69.998 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Capitolul I Prevederi generale

Secțiunea 1 Aplicabilitate

Articolul 1

Prezenta procedură reglementează condițiile de emitere și de revizuire a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră pentru perioada 2008-2012.

Articolul 2

Categoriile de activități/instalații supuse prevederilor prezentei proceduri sunt cele prevăzute în anexa nr. 1.

Articolul 3

(1)

Autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră se emite pentru toată instalația sau pentru o parte a acesteia și poate acoperi una ori mai multe instalații situate pe același amplasament și care sunt operate sau controlate de către același operator, dacă sunt îndeplinite cerințele legale privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute în Decizia CE 2007/589 de stabilire a ghidurilor privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu

Directiva 2003/87/CE

a Parlamentului European și a Consiliului European.

(2)

Operatorii care formează un grup comun al instalațiilor, conform prevederilor

art. 26 din Hotărârea Guvernului nr. 780/2006

privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, se supun individual procedurii de emitere a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră și cerințelor de monitorizare și raportare.

Secțiunea 2 Competențe

Articolul 4

(1)

Competența emiterii autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră revine autorităților pentru protecția mediului, după cum urmează:

a) agențiilor regionale pentru protecția mediului, pentru activitățile/instalațiile aflate sub incidența prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005

privind prevenirea și controlul integrat al poluării, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 84/2006 ;

b) agențiilor județene pentru protecția mediului, pentru activitățile/instalațiile care nu se află sub incidența prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 84/2006 .

(2)

Competența verificării și aprobării propunerilor de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră revine Agenției Naționale pentru Protecția Mediului.

Secțiunea 3 Tarife

Articolul 5

(1)

Cuantumul tarifelor pentru emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră este prevăzut în anexa nr. 7 și se actualizează periodic, prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(2)

Tarifele pentru emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră se achită în avans, integral sau pe etape de procedură, în contul afișat pe pagina de internet și la sediul autorităților competente pentru protecția mediului.

(3)

Tarifele pentru evaluarea și aprobarea propunerilor de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră se achită anual în contul afișat pe pagina de internet și la sediul autorității competente pentru protecția mediului.

Articolul 6

Personalul competent poate acorda, la solicitarea în scris a operatorului și pe baza plății de către acesta a tarifului corespunzător, consultații, potrivit sferei de competență, pentru completarea documentației în vederea emiterii autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră.

Capitolul II Solicitarea și emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră pentru perioada 2008-2012

Secțiunea 1 Documentele necesare pentru emiterea autorizației

Articolul 7

(1)

Pentru emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră, operatorul depune la agenția județeană pentru protecția mediului următoarele:

a) solicitare pentru emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 2;

b) documentație pentru emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 3;

c) rezumat netehnic, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 4;

d) dovada privind plata tarifului corespunzător etapei din procedura de emitere a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră;

e) propunere de plan de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru anul următor, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 5.

(2)

Propunerea de plan de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră se întocmește anual de către operator, conform prevederilor Deciziei CE 2007/589 de stabilire a ghidurilor privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu

Directiva 2003/87/CE

a Parlamentului European și a Consiliului European, publicată pe pagina de internet www.eu-ets.ro și pe pagina de internet a Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, www.anpm.ro.

Secțiunea 2 Termene de depunere a documentelor pentru emiterea autorizației

Articolul 8

(1)

Autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră pentru perioada 2008-2012 pentru instalațiile identificate la data notificării Planului național de alocare către Comisia Europeană, se emite până la data de 29 februarie 2008, odată cu aprobarea propunerii de plan de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră.

(2)

Documentele prevăzute la art. 7 alin. (1) lit. a)-d) se depun de către operatorii instalațiilor prevăzute la alin. (1) la agențiile județene pentru protecția mediului, până la data de 15 decembrie 2007.

(3)

Propunerile de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră întocmite pentru anul 2008 se depun direct la Agenția Națională pentru Protecția Mediului, în 3 exemplare pe suport de hârtie și un exemplar în format electronic, până la data de 15 decembrie 2007.

(4)

Începând cu anul 2008, până la data de 1 septembrie a fiecărui an din perioada menționată la art. 1, operatorii trebuie să depună la agențiile județene pentru protecția mediului propunerile de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră întocmite pentru anul următor, în 3 exemplare pe suport de hârtie și un exemplar în format electronic, însoțite de dovada plății tarifului corespunzător.

Secțiunea 3 Analiza documentelor depuse pentru emiterea autorizației

Articolul 9

(1)

În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea documentelor pentru emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră, agențiile județene pentru protecția mediului efectuează:

a) evaluarea preliminară a documentelor care însoțesc solicitările pentru activitățile/instalațiile ce intră în sfera lor de competență, conform prevederilor art. 4 alin. (1) lit. b);

b) respingerea solicitărilor însoțite de documente incomplete sau incorect întocmite;

c) transmiterea către agenția regională pentru protecția mediului, a solicitărilor și a documentelor însoțitoare ce intră în sfera de competență a autorității regionale pentru protecția mediului, conform prevederilor art. 4 alin. (1) lit. a);

d) transmiterea către Agenția Națională pentru Protecția Mediului, a propunerilor de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, care sunt conforme cu prevederile Deciziei CE 2007/589.

(2)

În situația prevăzută la alin. (1) lit. b), operatorii au obligația de a completa și/sau a întocmi corect documentația în termenul comunicat de agenția județeană pentru protecția mediului.

Articolul 10

(1)

În termen de 10 zile lucrătoare de la primirea documentelor prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c), autoritățile regionale pentru protecția mediului efectuează:

a) evaluarea preliminară a propunerilor de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră;

b) respingerea propunerilor de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, incomplete sau întocmite incorect, cu menționarea unui nou termen de depunere;

c) transmiterea către Agenția Națională pentru Protecția Mediului a propunerilor de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, care sunt conforme cu prevederile Deciziei CE 2007/589.

(2)

În situația prevăzută la alin. (1) lit. b), operatorii au obligația de a completa și/sau a întocmi corect propunerile de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor în termenul comunicat de autoritatea competentă pentru protecția mediului.

Articolul 11

(1)

În termen de 30 de zile lucrătoare de la primirea propunerilor de planuri prevăzute la art. 10 lit. c), Agenția Națională pentru Protecția Mediului realizează verificarea acestora, în vederea aprobării.

(2)

În cursul verificării propunerilor de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, Agenția Națională pentru Protecția Mediului poate solicita, după caz, informații suplimentare de la operator sau de la autoritățile teritoriale pentru protecția mediului.

(3)

Propunerile de planuri de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru anul următor se aprobă de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului și se transmit autorităților teritoriale pentru protecția mediului, până cel târziu la data de 1 decembrie a fiecărui an, cu excepția propunerilor de planuri întocmite pentru anul 2008, care se aprobă și se transmit până la data de 31 ianuarie 2008.

Articolul 12

(1)

În termen de 15 zile lucrătoare de la primirea planului de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră aprobat de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului, autoritatea competentă pentru protecția mediului emite autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră.

(2)

Autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră se întocmește conform modelului prevăzut în anexa nr. 6.

(3)

Autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră conține cerințele de monitorizare și raportare corespunzătoare planurilor de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru anul următor, aprobate de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului.

(4)

Planurile de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, aprobate anual de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului, se constituie anexe la autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră și fac parte integrantă din aceasta.

Capitolul III Informarea publicului

Articolul 13

Informațiile conținute în documentele care stau la baza emiterii autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră, conform prevederilor Procedurii de emitere a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră pentru perioada 2008-2012, pot fi consultate de publicul interesat pe pagina proprie de internet a autorității pentru protecția mediului cu competențe în emiterea acesteia.

Capitolul IV Valabilitatea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră pentru perioada 2008-2012

Articolul 14

Autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră este valabilă pentru perioada 2008-2012, atât timp cât activitatea desfășurată în instalația autorizată se desfășoară în conformitate cu prevederile autorizației.

Articolul 15

Operatorul are obligația să solicite revizuirea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră în următoarele situații:

a) schimbarea operatorului;

b) modificări cu privire la natura, regimul de funcționare sau la capacitatea instalației care necesită modificarea planului de monitorizare;

c) modificări ale metodologiei de monitorizare determinate de modificări în accesibilitatea datelor care permit o mai mare acuratețe, de începerea unei emisii de gaze cu efect de seră care nu a existat în momentul emiterii autorizației, de detectarea unor erori în metodologia de monitorizare și/sau de modificarea cerințelor legale aplicabile, precum și la cererea autorității competente pentru protecția mediului;

d) recomandarea verificatorului raportului de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de seră, după caz.

Articolul 16

(1)

Autoritatea competentă pentru emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră revizuiește autorizația, la solicitarea operatorului.

(2)

Revizuirea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră se face potrivit prevederilor cap. II, cu excepția situațiilor în care nu este necesară modificarea planului de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră.

(3)

În cazul în care nu este necesară modificarea planului de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, revizuirea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră se face direct de către autoritatea emitentă, fără perceperea tarifelor prevăzute în prezenta procedură.

(4)

În situația prevăzută la alin. (3), operatorul are obligația să notifice în scris Agenției Naționale pentru Protecția Mediului faptul că nu sunt modificări cu privire la planul de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră.

Articolul 17

(1)

Autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră se suspendă pentru nerespectarea prevederilor acesteia, după o somație prealabilă, cu termen, care se menține până la eliminarea cauzelor suspendării, dar nu mai mult de 6 luni.

(2)

Dacă nu au fost eliminate cauzele suspendării, autoritatea competentă pentru protecția mediului dispune, după expirarea termenului de suspendare, anularea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră și încetarea activității.

(3)

Dispoziția de suspendare a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră, precum și cea de încetare a activității sunt executorii.

Capitolul V Prevederi finale

Articolul 18

Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta procedură.

Anexa 1 la procedură

CATEGORII DE ACTIVITĂȚI - INSTALAȚII

1. Instalațiile sau părți ale instalațiilor folosite pentru cercetare-dezvoltare și testare de noi produse și procese nu intră sub incidența prevederilor prezentei proceduri.

2. Limitele prezentate mai jos se referă, în general, la capacități de producție sau rezultate. În cazul în care un operator desfășoară mai multe activități prevăzute la același subsector, în aceeași instalație sau pe același amplasament, capacitățile acestor activități se însumează.

Activități - instalații

Emisii de gaze cu efect de seră

1.

Activități în domeniul energetic

1.1.

a)

Instalații de ardere cu o putere termică nominală mai mare de 20 MW (cu excepția instalațiilor pentru deșeuri periculoase și municipale)

Dioxid de carbon

1.1.

b)

Instalații de ardere cu o putere termică nominală mai mare de 20 MW (cu excepția instalațiilor pentru deșeuri periculoase și municipale) din alte sectoare decât cel energetic

Dioxid de carbon

1.2.

Instalații pentru rafinarea țițeiului

Dioxid de carbon

1.3.

Cuptoare de cocs

Dioxid de carbon

2.

Producția și prelucrarea metalelor feroase

2.1.

Instalații de prăjire sau sinterizare a minereului metalic (inclusiv a minereului cu conținut de sulf)

Dioxid de carbon

2.2.

Instalații pentru producerea fontei sau a oțelului (topire primară ori secundară), inclusiv instalații pentru turnarea continuă, cu o capacitate de producție mai mare de 2,5 tone/oră

Dioxid de carbon

3.

Industria mineralelor

3.1.

Instalații pentru producerea clincherului de ciment în cuptoare rotative cu o capacitate de producție mai mare de 500 tone/zi, instalații pentru producerea varului în cuptoare rotative cu o capacitate de producție mai mare de 50 tone/zi sau în alte tipuri de cuptoare, nerotative, cu o capacitate de producție mai mare de 50 tone/zi

Dioxid de carbon

3.2.

Instalații pentru fabricarea sticlei, inclusiv a fibrei de sticlă, cu o capacitate de topire mai mare de 20 tone/zi

Dioxid de carbon

3.3.

Instalații pentru fabricarea produselor ceramice prin ardere, în special a țiglelor, cărămizilor, cărămizilor refractare, dalelor, plăcilor de gresie sau de faianță, cu o capacitate de producție mai mare de 75 tone/zi și/sau cu o capacitate a cuptorului mai mare de 4 m3 și cu o densitate stabilită pentru fiecare cuptor mai mare de 300 kg/m3

Dioxid de carbon

4.

Alte activități

4.1.

Instalații industriale pentru producerea de:

4.1.

a)

celuloză din lemn sau din alte materiale fibroase;

Dioxid de carbon

4.1.

b)

hârtie și carton, având o capacitate de producție mai mare de 20 tone/zi.

Dioxid de carbon

Anexa 2 la procedură

Solicitare pentru emiterea autorizației privind
emisiile de gaze cu efect de seră
Nr. de înregistrare la operator:
Nr. de înregistrare
la Agenția pentru
Protecția Mediului
a Județului ...................
Data:
Data
Nr. de înregistrare la Agenția
Regională pentru Protecția
Mediului (după caz) ........
Data:
SOLICITARE
pentru emiterea autorizației privind
emisiile de gaze cu efect de seră
A.1. Date de identificare
A.1.1. Date de identificare a operatorului
Numele operatorului
Forma de organizare a societății
Număr de înregistrare la registrul comerțului
Cod unic de înregistrare
Cont bancar
Banca
Adresa sediului social
Stradă, număr
Localitate
Județ
Cod poștal
A.1.2. Date de identificare a instalației/instalațiilor și a amplasamentului
Numele instalației/instalațiilor
Număr de referință în registrul național
Numele amplasamentului (punct de lucru)
Adresa amplasamentului
Stradă, număr
Cod poștal
Localitate
Județ
A.1.3. Date privind situația autorizării din punct de vedere al protecției mediului și a alocării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră
┌────────────────────────────────┬─────────────┬───────────┬────────┬──────────┐
│Situația autorizării din punct
│
Tipul de
│Nr. de
│Data
│
│
│de vedere al protecției
│
autorizație│autorizație│emiterii│Emitentul │
│mediului
├─────────────┼───────────┼────────┼──────────┤
│
│
│
│
│
│
├────────────────────────────────┼─────────────┴───────────┼────────┴──────────┤
│Situația alocării certificatelor│
Alocare
│Din rezerva pentru │
│de emisii de gaze cu efect
│
inițială
│
instalații
│
│de seră
│
│ nou-intrate**)
│
│
├─────────────────────────┼───────────────────┤
│
│
DA*)/NU
│
DA***)/NU
│
└────────────────────────────────┴─────────────────────────┴───────────────────┘
──────────────
Ziua
Luna
Anul
A.2. Contacte autorizate
A.2.1. Reprezentantul legal al societății
Numele și prenumele
Poziția în cadrul societății
Adresa sediului social
Stradă, număr
Localitate
Județ
Cod poștal
Contact
Telefon
FAX
E-mail
A.2.2. Persoana de contact pentru solicitarea de emitere a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră
Numele și prenumele
Poziția în cadrul societății
Adresa locului de muncă
Stradă, număr
Localitate
Județ
Cod poștal
Contact
Telefon
FAX
E-mail
A.2.3. Persoana de contact pentru aspecte operaționale ale instalației
Numele și prenumele
Poziția în cadrul societății
Adresa locului de muncă
Stradă, număr
Localitate
Județ
Cod poștal
Contact
Telefon
FAX
E-mail
A.3. Formularea solicitării și declarația de conformitate
În numele societății mai sus menționate, solicităm prin prezenta emiterea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră, conform prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 780/2006
privind stabilirea schemei de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de seră.
Operatorul instalației își asumă răspunderea pentru corectitudinea și completitudinea datelor și informațiilor furnizate către autoritatea competentă pentru protecția mediului, în vederea analizării și demarării procedurii de emitere a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră.
Numele și prenumele reprezentantului legal
..........................................
Funcția
..........................................
Semnătura și ștampila
..........................................

*) Dacă "DA", operatorul anexează în copie, ultima versiune a informațiilor transmise către autoritatea competentă pentru protecția mediului, în vederea alocării inițiale.

Notă

**) Numai după alocarea inițială a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.

Notă

***) Dacă "DA", operatorul anexează în copie solicitarea de alocare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră din rezerva pentru instalațiile nou-intrate.

A.1.4. Data înaintării cererii de emitere a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră

Anexa 3 la procedură

DOCUMENTAȚIE
pentru emiterea autorizației privind
emisiile de gaze cu efect de seră
A.4. Date tehnice despre amplasamentul și instalația/instalațiile pentru care se solicită autorizația
A.4.1. Scurtă descriere a amplasamentului și a instalației/instalațiilor
Scurtă descriere a amplasamentului, instalației/instalațiilor și a oricăror
activități direct asociate cu aceasta/acestea, localizarea acestora pe
amplasament
Plan de situație și schema fluxului tehnologic anexat
A.4.2. Categoria activității și instalației*)
──────────
energetic
Producerea și prelucrarea
metalelor feroase
Industria
mineralelor
Alte
activități
A.4.3. Date tehnice despre fiecare activitate identificată cuprinsă în anexa nr. 1*)
Nr. de
identificare
al activității
*)
Descrierea
Tehnologia
Capacitatea
U.M.
Punct de
descărcare
a emisiilor
(Descriere)
Punct de
descărcare
a
emisiilor
[Referin-
ță]**)
Exemplu:
1.1.a.
Instalație
de ardere
Boiler
60
MW
Coș
principal 1
A1
─────────────
Nr. de
identificare
al activității
Descrierea
Tehnologia
Capacitatea
U.M.
Numele operatorului
A.4.5. Materii prime și materiale auxiliare a căror utilizare generează emisii de CO(2)
Tipul materiei prime/materialului
Procesul care generează emisii de CO(2)
A.5. Monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de serei*)
──────────
Directiva 2003/87/CE
a Parlamentului European și a Consiliului European, publicate pe pagina de internet www.eu-ets.ro a Agenției Naționale pentru Protecția Mediului.
Declarație de angajare a răspunderii
Prin prezenta, operatorul instalației se angajează să întocmească planul de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, în conformitate cu prevederile
Deciziei CE 2007/589
și să îl înainteze autorității județene pentru protecția mediului până la data de 1 septembrie, cu începere din anul 2008 (pentru revizuirea anuală a autorizației), în vederea verificării.
În numele societății reprezentate, declar pe propria răspundere că am luat cunoștință despre faptul că activitatea societății nu poate fi autorizată fără prezentarea la termenul stabilit a propunerii privind planul de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, întocmită corespunzător, și că acest fapt duce la încetarea activității instalațiilor care emit gaze cu efect de seră, conform prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 780/2006
privind stabilirea schemei de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de seră.
Numele și prenumele reprezentantului legal
..........................................
Funcția
..........................................
Semnătura și ștampila
.........................................

*) Se marchează cu "v" categoria care corespunde instalației prezentate.

Activități în domeniul

*) Conform anexei nr. 1 la procedură.

**)Se stabilește de către operator și se precizează în anexele reprezentând planul de situație și/sau schema fluxului tehnologic.

A.4.4. Date tehnice despre fiecare activitate direct asociată cu activitățile cuprinse în anexa nr. 1

*) Din categoria gazelor cu efect de seră, în această etapă se monitorizează și se raportează doar emisiile de CO(2).

Măsurile planificate pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră sunt prezentate de către operator sub forma unui "Plan de măsuri" întocmit în conformitate cu prevederile Deciziei CE 2007/589 de stabilire a ghidurilor privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu

Anexa 4 la procedură

A.6. REZUMAT NETEHNIC

Rezumat netehnic al informațiilor detaliate prezentate în secțiunile

A.1.1 și A.1.2 din anexa nr. 2 la procedură, A.4. și A.5. din anexa nr. 3 la

procedură privind instalațiile și activitățile desfășurate pe amplasament,

incluzând tehnologiile, materiile prime și materialele auxiliare utilizate.

Propunere de plan de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră [CO(2)]

Anexa 5 la procedură

Aprobat
Președintele Agenției Naționale pentru Protecția Mediului
Avizat
Șef serviciu schimbări climatice
Nr. înregistrare la operator:
Nr. de înregistrare la Agenția
pentru Protecția Mediului (județ):
Data:
Data:
Nr. de înregistrare la Agenția
Regională pentru Protecția Mediului
(după caz):
Data:
PLANUL DE MĂSURI
pentru monitorizarea și raportarea
emisiilor de gaze cu efect de seră
- Model -
B.1. Date de identificare
B.1.1. Date despre solicitarea/autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră
Numărul solicitării pentru emiterea
autorizației privind emisiile de
gaze cu efect de seră
Numărul autorizației privind emisiile
de gaze cu efect de seră
*)
Numărul de referință în registrul
național
*)
─────────────
Numele operatorului
Adresa sediului social
B.1.3. Date de identificare a instalației și a amplasamentului*)
──────────
Numele amplasamentului (punctului de lucru)
Adresa amplasamentului
Stradă și număr
Cod poștal
Localitate
Județ
B.1.4. Date privind persoana de contact pentru informații privind întocmirea planului de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră
Numele organizației (dacă este un consultant)
Numele persoanei de contact*)
Poziția
Date de contact
Nr. de telefon
Nr. GSM
Nr. fax
Adresa e-mail
──────────
─────────
CO(2)
[kt]
Valoarea anuală estimată
B.2. Date privind instalația
B.2.1. Date tehnice despre activitate
Nr.
crt.
Categoria de
activitate
Nr. de referință
al punctului de
evacuare a
emisiilor (coșul,
așa cum apare în
planul de
situație)
Scurtă descriere
a punctului de
evacuare a
emisiilor
Sursa de
emisii
(numele și
numărul de
identificare)
Fluxul de
combusti-
bil/mate-
rie primă
care se
monitori-
zează
B.3. Date privind monitorizarea
B.3.1. Metoda propusă de operator pentru determinarea emisiilor anuale de gaze cu efect de seră
Metoda propusă de operator
Calculare*)
Măsurare*)
─────────
Nr.
crt.
Combustibil/
materie primă
Emisii aferente
combustibilului
/materiei prime
[t CO(2)/an]
Cotă-parte
din emisiile
totale ale
instalației
(%)
Procentul
cumulativ
din emisia
totală (%)
Categorie de
emisii (minoră,
majoră, de
minimis)
B.5. Determinarea emisiilor prin metoda bazată pe calcul
B.5.1. Mijloace de măsurare
*Font 9*
Nr.
crt.
Activitatea
conform
Hotărârii
Guvernului
nr. 780/2006
/altă
activitate
Flux de
combusti-
bil/materie
primă
Tipul de
instrument
de măsură*)
Specificații
tehnice (gama
de măsurare
etc.)
Precizia
de măsurare
[+/-%]
(specificată
de producă-
torul
aparatului)
Incertitudinea
măsurării
asociată
aparatului de
măsură [+/-%]
Loca-
liza-
rea
în-
stru-
men-
tului
de
măsu-
ră
────────
(conform anexelor II-XI la ghidurile de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră )
Nr.
crt.
Activitatea
Combustibil
/materie
primă
Nivelul aplicat
(conform cerințelor din anexele II-XI la
ghiduri, după caz)
Consum
com-
bus-
ti-
bil/
mate-
rie
pri-
mă
Putere
calo-
rică
netă
Factor
de
emisie
Date de
compozi-
ție*)
Factor
de
oxida-
re
Factor de
conversie
────────
Nr.
crt.
Activitatea
Combustibil/
materie primă
Parametrul
monitorizat
Justificarea
nivelului
ales
1.
.
Consum combustibil/
materie primă
.
Putere calorifică netă
Factor de emisie
Date de compoziție*)
Factor de oxidare
Factor de conversie
─────────
Nr.
crt.
Activitatea
Combustibil/
materie primă
Parametrul
monitorizat
Justificarea
nivelului
ales
1.
.
Consum combustibil/
materie primă
.
Putere calorifică netă
Factor de emisie
Date de compoziție*)
Factor de oxidare
Factor de conversie
────────
Nr.
crt.
Activitatea
Combustibil/
materie primă
Parametrul
monitorizat
Descrierea abor-
dării pentru
eșantionarea
probelor (preci-
zarea frecvenței
analizelor)
1.
.
Consum combustibil/
materie primă
.
Putere calorifică netă
Factor de emisie
Date de compoziție*)
Factor de oxidare
Factor de conversie
────────
Nr.
crt.
Activitatea
Combustibil/
materie primă
Parametrul
monitorizat
Descrierea meto-
dei de analiză
sau descrierea
surselor de
informare pentru
fiecare combus-
tibil/materie
primă
1.
.
Consum combustibil/
materie primă
.
Putere calorifică netă
Factor de emisie
Date de compoziție*)
Factor de oxidare
Factor de conversie
────────
B.6.1. Justificarea alegerii metodei bazate pe măsurare
Nr.
crt.
Punct de evacuare a emisiilor
Justificarea pentru utilizarea măsurării
directe a emisiilor de CO(2)
B.6.2. Descrierea sistemului de măsurare continuă a emisiilor
Nr. crt.
Punct de evacuare a emisiilor
Sistem de măsurare
Descriere detaliată
B.6.3. Identificarea nivelului de abordare pentru fiecare punct de evacuare a emisiilor (conform anexei XII la ghidurile de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră)
Nr.
crt.
Punct de evacuare
a emisiilor
Incertitudinea
sistemului de
măsurare
Nivelul aplicat
Metoda aleasă
pentru determinarea
fluxului de gaz
rezidual
B.7. Aspecte privind managementul la nivelul instalației
B.7.1. Identificarea responsabilităților privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în cadrul instalației
Nr.
crt.
Numele
responsabilului
Poziția în
cadrul firmei
Descrierea activității desfășurate în
procesul de monitorizare și raportare a
emisiilor de gaze cu efect de seră*)
B.7.2. Organizarea activității de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră, inclusiv procedurile pentru asigurarea și controlul calității datelor
Nr.
crt.
Aspect
Descrierea
detaliată
1.
Identificarea surselor de emisii de gaze cu efect de seră
2.
Secvențialitatea și interacțiunea monitorizării și
raportării*)
3.
Responsabilități și competențe
4.
Metode de calculare sau măsurare
5.
Întreținerea și calibrarea aparatelor/instrumentelor de măsură
utilizate (unde este cazul)
6.
Raportarea și ținerea evidențelor**)
7.
Verificarea internă a datelor raportate și sistemul de
calitate
8.
Acțiuni corective și preventive
9.
Altele 1
10.
Altele 2
11.
Altele 3
───────────
Sistem de management al calității
Există un sistem de management al calității?
DA/NU
Dacă "DA", sistemul este certificat?
Conform cărui standard (de exemplu, ISO 9000)?
B.7.4. Sistemul de management al mediului
Sistem de management al mediului
Există un sistem de management al mediului?
DA/NU
Dacă "DA", sistemul este certificat?
Conform cărui standard (de exemplu, ISO 14001)?
B.7.5. Descrierea integrării monitorizării și raportării emisiilor de gaze cu efect de seră în cadrul sistemelor de management descrise în secțiunile B.7.3. și/sau B.7.4
B.8. Raportarea și păstrarea evidențelor
Vor fi respectate cerințele și formatul de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute în ghidurile privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră.
Toate evidențele/informațiile care au stat la baza întocmirii raportului anual privind emisiile de gaze cu efect de seră ale instalației sunt păstrate de către operator pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la înaintarea acestuia către autoritatea competentă pentru protecția mediului.
B.9. Lista definițiilor și abrevierilor utilizate
Abrevieri utilizate în completarea propunerii
de plan de măsuri pentru monitorizarea și
raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră
Definiții
F
Combustibil
MP
Materie primă
C
Coș
S
Sursă
AM
Aparat măsură
P
Ieșiri
PCN
Putere calorică netă
FO
Factor de oxidare
FC
Factor de conversie
B.10. Informații suplimentare furnizate de către operator
Nr.
crt.
Numărul anexei
atașate planului
Denumirea anexei
Anexa nr. 1
Schema de principiu a instalației
Anexa nr. 2
Justificarea costurilor nerezonabile*)
Anexa nr. 3
Certificat autorizat al laboratorului acreditat
EN ISO 9001:2000*)
Anexa nr. 4
Calculul estimativ al emisiilor de CO(2)
Anexa nr. 5
Alte informații (dacă este cazul)
────────
Numele și prenumele responsabilului
Numele și prenumele reprezentantului
pentru monitorizarea și
legal al societății:
raportarea emisiilor
de gaze cu efect de seră:
............................
.............................
Funcția
Funcția
........................
.............................
Semnătura
Semnătura și ștampila
........................
.............................
Data:

*) La depunerea primei propuneri privind planul de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, se completează de către agenția județeană pentru protecția mediului/Agenția Națională pentru Protecția Mediului

B.1.2.Date de identificare a operatorului

*) Atașați documentației o schemă de principiu a instalației, cu sursele de emisii, punctele de evacuare a emisiilor, fluxul de combustibil/materie primă, amplasarea aparatelor de măsurare.

Numele instalației/ instalațiilor

*) Persoana responsabilă pentru elaborarea propunerii privind planul de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră.

B.1.5. Valoarea anuală estimată a emisiilor de CO(2) generate la nivelul instalației/ instalațiilor*)

*) Estimarea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru anul următor, în vederea încadrării pe tipuri de categorii a instalațiilor (de exemplu: A, B și C), este realizată de către operator, pe baza datelor disponibile.

Emisii

*) Se completează cu "v" sau "X" câmpul corespunzător metodei alese. Dacă determinarea emisiilor anuale se face prin metoda bazată pe calcul, se completează secțiunea B.5. Dacă determinarea emisiilor anuale se face prin metoda bazată pe măsurare, se completează ambele secțiuni B.5. și B.6., întrucât paralel cu determinarea emisiilor prin măsurare operatorul realizează un calcul al emisiilor anuale: a) așa cum se prevede în anexele II-XI la Decizia CE 2007/589 de stabilire a ghidurilor privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, aplicând nivelurile minime de abordare (nivelul 1); sau b) conform orientărilor din Ghidul grupului interguvernamental privind schimbările climatice (IPCC), 2006, de exemplu, metodele bazate pe alegerea nivelului 1.

B.4. Lista fluxurilor de combustibili și materii prime

*) Precizați aparatele / instrumentele de măsură pe care le folosiți pentru planul de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră.

B.5.2.A) Identificarea nivelurilor de abordare pentru fiecare activitate

*) Pentru combustibilii micști și pentru materii prime cu aditivi.

B.5.2.B) Justificarea alegerii nivelurilor pentru fiecare sursă și flux de combustibil sau materie primă - pentru niveluri mai mari sau egale cu cerințele minime prevăzute în tabelul nivelurilor de abordare din ghidurile de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră

*) Pentru combustibilii micști și pentru materii prime cu aditivi.

B.5.2.C) Justificarea alegerii nivelurilor pentru fiecare sursă și flux de combustibil sau materie primă - pentru niveluri mai mici decât cerințele minime prevăzute în tabelul nivelurilor de abordare din ghidurile de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră

*) Pentru combustibilii micști și pentru materii prime cu aditivi.

B.5.3. Descrierea modalității de eșantionare a probelor din loturile de combustibil și/ sau materie primă și frecvența analizelor

*) Pentru combustibilii micști și pentru materii prime cu aditivi.

B.5.4. Descrierea surselor de informare de referință sau a metodelor de analiză ce urmează a fi aplicate pentru fiecare combustibil sau materie primă

*) Pentru combustibilii micști și pentru materii prime cu aditivi.

B6. Determinarea emisiilor prin metoda bazată pe măsurare

*) Se recomandă: rapoarte interne, lunare, trimestriale.

Notă

**) Se recomandă: evidența excel, electronică și tiparită a datelor.

B.7.3. Sistemul de management al calității

*) Unde este cazul.

B.11. Răspunderea pentru corectitudinea informațiilor prezentate

Anexa 6 la procedură

Antet
Agenția județeană/regională de protecție a mediului
Nr. de înregistrare la Agenția
județeană/regională de protecție a mediului:
Data:
AUTORIZAȚIE Nr. ......./..........
privind emisiile de gaze cu efect de seră
A.1. Date de identificare
A.1.1. Date de identificare ale operatorului
Numele operatorului
Forma de organizare a societății
Nr. de înregistrare la registrul comerțului
Cod unic de înregistrare
Cont bancar
Banca
Adresa sediului social
Stradă, număr
Localitate
Județ
Cod poștal
A.1.2 Date de identificare a instalației/ instalațiilor și a amplasamentului
Numele instalației/ instalațiilor
Număr de referință în registrul național
Numele amplasamentului (punctului de lucru)
Adresa amplasamentului
Stradă, număr
Cod poștal
Localitate
Județ
A.1.3. Date privind situația autorizării din punct de vedere al protecției mediului și a alocării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră
┌──────────────────────┬───────────┬───────────┬─────────────┬─────────────────┐
│Situația autorizării
│Tipul de
│Nr. de
│Data emiterii│Emitentul
│
│din punct de vedere
│autorizație│autorizație│
│
│
│al protecției mediului├───────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────┤
│
│
│
│
│
│
├──────────────────────┼───────────┴───────────┼─────────────┴─────────────────┤
│Situația alocării
│Alocare inițială
│ Din rezerva pentru instalații │
│certificatelor de
│
│
nou-intrate
│
│emisii
de gaze cu
├───────────────────────┼───────────────────────────────┤
│efect de seră
│
DA/NU
│
DA/NU
│
└──────────────────────┴───────────────────────┴───────────────────────────────┘
A.1.4. Data emiterii autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră
Ziua
Luna
Anul
A.2. Contacte autorizate
A.2.1. Reprezentantul legal al societății
Numele și prenumele
Poziția în cadrul societății
Adresa sediului social
Stradă, număr
Localitate
Județ
Cod poștal
Contact
Telefon
Fax
E-mail
A.2.2. Persoana de contact pentru autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră
Numele și prenumele
Poziția în cadrul societății
Adresa locului de muncă
Stradă, număr
Localitate
Județ
Cod poștal
Contact
Telefon
Fax
E-mail
A.2.3. Persoana de contact pentru aspectele operaționale ale instalației
Numele și prenumele
Poziția în cadrul societății
Adresa locului de muncă
Stradă, număr
Localitate
Județ
Cod poștal
Contact
Telefon
Fax
E-mail
A.3. Durata de valabilitate a autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră
Autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră este valabilă pe perioada 2008-2012, cu condiția ca activitatea desfășurată la nivelul instalației autorizate să se desfășoare în conformitate cu prevederile autorizației.
În cazul unor modificări planificate ale activităților autorizate, a se vedea secțiunea A. 5.4 din prezenta anexă.
A.4. Date tehnice despre amplasamentul și instalația/instalațiile autorizate
A.4.1. Scurtă descriere a amplasamentului și a instalației/instalațiilor
Conform datelor din documentația prezentată.
A.4.2. Categoria activității și instalației*)
────────
Nr. de
identificare
al activității
Descrierea
Tehnologia
Capacitatea
U.M.
Punct de
descărcare
a emisiilor
(descriere)
Punct de
descărcare
a
emisiilor
(referin-
ță)**)
Exemplu:
1.1.a)
Instalație
de ardere
Boiler
60
MW
Coș
principal 1
A1
─────────
Nr. de
identificare
al activității
*)
Descrierea
Tehnologia
Capacitatea
U.M.
Numele operatorului
─────────
Tipul materiei prime/materialului
Procesul care generează emisii de
CO(2)
A.5. Cerințe legale privind obligațiile operatorului
A.5.1. Cerințe privind monitorizarea emisiilor de gaze cu efect de seră
Monitorizarea emisiilor de gaze cu efect de seră de către operator, inclusiv metodologia și frecvența de monitorizare, se realizează conform planului de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, aprobat de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului și atașat la prezenta autorizație.
A.5.2. Cerințe privind raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră
Raportul de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de seră se întocmește de către operator pe baza planului de măsuri pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră aprobat de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului.
În primul trimestru al fiecărui an consecutiv anului în care au fost alocate certificatele de emisii de gaze cu efect de seră, operatorul are obligația să înainteze autorităților pentru protecția mediului raportul de monitorizare privind emisiile de gaze cu efect de seră pentru anul precedent, verificat de către un verificator atestat conform prevederilor
art. 22 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 780/2006
privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.
În cazul în care, până la data de 31 martie a anului în curs, raportul de monitorizare privind emisiile de gaze cu efect de seră din anul precedent nu este declarat satisfăcător, operatorul nu poate transfera certificatele de emisii de gaze cu efect de seră.
A.5.3. Cerințe privind restituirea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră
Operatorul are obligația de a restitui, până cel mai târziu la data de 30 aprilie a fiecărui an, un număr de certificate de emisii de gaze cu efect de seră egal cu numărul total de emisii de gaze cu efect de seră provenite de la instalația respectivă în anul calendaristic anterior, prezentate în raportul anual de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de seră.
A.5.4. Cerințe privind informarea autorității competente pentru protecția mediului asupra modificărilor la nivelul instalației
Operatorul are obligația să informeze autoritatea competentă pentru protecția mediului cu privire la orice modificări planificate, privind: natura, funcționarea sau extinderea instalației, care pot determina revizuirea autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră.
Director executiv,
..................
(Numele și prenumele)
Semnătura și ștampila
Șeful Serviciului autorizări,
Șeful Serviciului schimbări climatice,
..........................
...............................
(Numele și prenumele)
(Numele și prenumele)
Semnătura
Semnătura
..............
.............
Întocmit
--------
Numele și prenumele
................
Semnătura

*) Se marchează cu "v" categoria care corespunde instalației prezentate.

A.4.3. Date tehnice despre fiecare activitate identificată, cuprinsă în anexa nr. 1*)

*) Conform anexei nr. 1 la procedură.

Notă

**) Se stabilește de către operator și se precizează în anexele reprezentând planul de situație și/sau schema fluxului tehnologic.

A.4.4. Date tehnice despre fiecare activitate direct asociată activităților cuprinse în anexa nr. 1

*) Conform anexei nr. 1 la procedură.

A.4.5. Materii prime și materiale auxiliare a căror utilizare generează emisii de CO(2)

Anexa 7 la procedură

TARIFE
pentru emiterea autorizației privind
emisiile de gaze cu efect de seră
┌────────────┬────────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────────────┐
│Autoritatea │Consultație
│Evaluare
│Analiză
│ Aprobare
│
│competentă
│(la cererea
│preliminară
│documente
│ Plan de
│
│
│beneficiarului) │Emisii anuale│Emisii
│ monitorizare
│
│
│Emisii anuale
│totale
│anuale
│ și raportare
│
│
│totale
│<50/<500/>500│totale
│ Emisii anuale
│
│
│<50/<500/>500
│ktone [lei]
│<50/<500/>500 │ totale
│
│
│ktone [lei]
│
│ktone [lei]
│ <50/<500/>500
│
│
│
│
│
│
ktone [lei]
│
├────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────────┤
│Agenția
│
│
│
│
│
│pentru
│
│
│
│
│
│Protecția
│
│
│
│
│
│Mediului
│
│
│
│
│
│(județ)
│
100
│ 50/100/150
│ 100/200/300
│
-
│
├────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────────┤
│Agenția
│
│
│
│
│
│Regională
│
│
│
│
│
│pentru
│
│
│
│
│
│Protecția
│
│
│
│
│
│Mediului
│
│
│
│
│
│(după caz)
│
100
│
-
│
│
-
│
├────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────────┤
│Agenția
│
│
│
│
│
│Națională
│
│
│
│
│
│pentru
│
│
│
│
│
│Protecția
│
│
│
│
│
│Mediului
│
100
│
-
│
│
200/400/600
│
└────────────┴────────────────┴─────────────┴──────────────┴──────────────────┘
---------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.