Decizia nr. 72/2012

În sensul prezentei decizii, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) aviz de retransmisie - actul juridic eliberat de Consiliul Național al Audiovizualului unui distribuitor de servicii de programe, în baza căruia acestuia i se conferă dreptul de a retransmite, printr-o rețea de comunicații electronice specificată, servicii de programe de televiziune și/sau de radiodifuziune;

b) reprezentant - reprezentantul legal sau orice persoană împuternicită prin procură specială să angajeze distribuitorul de servicii de programe în relația cu Consiliul Național al Audiovizualului;

c) CNA - Consiliul Național al Audiovizualului;

d) ANCOM - Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații;

e) ARMA - Asociația Română pentru Măsurarea Audiențelor;

f) must carry - principiu prin care distribuitorii de servicii de programe au obligația de a include în oferta de servicii și de a retransmite, cu respectarea dispozițiilor

art. 74 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Legea audiovizualului, serviciile de programe reglementate de art. 82 din aceeași lege, în condițiile stabilite de aceasta.

În cuprinsul prezentei decizii sunt, de asemenea, aplicabile definițiile prevăzute la art. 1 din Legea audiovizualului.

Orice persoană care dorește să distribuie servicii de programe de televiziune și/sau radiodifuziune trebuie să solicite, în condițiile prevăzute la art. 74 din Legea audiovizualului, eliberarea avizului de retransmisie.

În vederea eliberării avizului de retransmisie, solicitantul depune la CNA următoarele documente:a) cerere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta decizie; modelul poate fi descărcat de pe pagina de internet a CNA, la adresa www.cna.ro;

b) certificatul-tip, în copie, prin care ANCOM atestă că solicitantul furnizează rețele sau servicii de comunicații electronice, în condițiile

Deciziei ANCOM nr. 338/2010

privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea rețelelor și a serviciilor de comunicații electronice;

c) structura ofertei de servicii de programe retransmise, denumită în continuare oferta de servicii, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta decizie; oferta de servicii trebuie să respecte dispozițiile art. 82 din Legea audiovizualului privind serviciile de programe de televiziune retransmise în regim must carry, stabilite conform procedurii descrise la cap. III;

d) acceptul de retransmisie sau, după caz, contractul de retransmisie, în copie; în cazul în care acestea sunt redactate într-o altă limbă decât limba română, distribuitorul de servicii de programe le va depune în copie și în traducere legalizată;

e) delegația de împuternicire pentru reprezentantul legal sau procură specială pentru persoana desemnată să angajeze distribuitorul de servicii de programe în relația cu CNA.

Solicitantul persoană română care are calitatea de comerciant va anexa la dosarul de solicitare și următoarele documente:

a) certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerțului al persoanei juridice sau, după caz, al persoanei fizice autorizate, al asociației familiale autorizate, al întreprinderii individuale ori al întreprinderii familiale, în copie;

b) actul constitutiv, cu toate modificările și completările ulterioare, însoțit de certificate de înscriere de mențiuni, în copie, sau un certificat constatator eliberat în acest scop de către oficiul registrului comerțului cu cel mult 15 zile înainte de transmiterea notificării, în original;

c) actul de identitate al solicitantului persoană fizică autorizată, în copie.

Solicitanții persoane străine cu sediul principal în statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European vor anexa la dosarul de solicitare și următoarele documente:

a) documente echivalente celor prevăzute la alin. (3) lit. a) și b);

b) adresa de contact de pe teritoriul României a persoanei desemnate să reprezinte solicitantul.

Copiile de pe documentele prevăzute la alin. (2) și (3) vor fi certificate prin semnătura reprezentantului legal.

În măsura în care dosarul de solicitare este complet, acesta se avizează de biroul Licențe-Autorizări și se înregistrează la registratura CNA.

Solicitantul poate începe retransmiterea ofertei de servicii numai după obținerea avizului de retransmisie de la CNA.

Distribuitorii de servicii de programe au obligația să aducă la cunoștința CNA orice modificare în documentele și datele declarate, altele decât cele prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. c), în termen de 30 de zile de la data apariției modificării.

În cazul modificării structurii ofertei de servicii, distribuitorul de programe va depune următoarele documente:

a) cererea conform modelului prevăzut în anexa nr. 1;

b) structura ofertei de servicii conform modelului prevăzut în anexa nr. 2;

c) acceptul de retransmisie sau, după caz, contractul de retransmisie, numai pentru serviciile de programe care fac obiectul modificării.

Modificarea structurii ofertei de servicii poate fi efectuată în condițiile prevăzute la art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului. CNA va decide asupra modificării avizului de transmisie în termen de 30 de zile de la solicitare.

În cazul în care titularul avizului de retransmisie intenționează să înstrăineze către un terț rețeaua de comunicații electronice, titularul avizului și terțul vor depune la CNA următoarele documente:

a) cererea titularului avizului de retransmisie de retragere a acestuia;

b) cererea noului proprietar al rețelei de comunicații electronice de eliberare a avizului de retransmisie; în scopul eliberării avizului de retransmisie se aplică prevederile art. 2 și 3.

Modificările intervenite ca urmare a aprobării cererilor prevăzute la alin. (1) vor fi aduse la cunoștința publică pe pagina de internet a CNA la adresa www.cna.ro

Lista serviciilor de programe de televiziune difuzate de radiodifuzorii ce se retransmit în regim must carry, potrivit dispozițiilor art. 82 din Legea audiovizualului, denumită în continuare lista must carry, se publică anual de către CNA, până cel mai târziu la data de 1 februarie.

Lista must carry cuprinde și serviciile de programe declarate libere la retransmisie de către fiecare radiodifuzor privat, în ordinea descrescătoare a indicelui anual de audiență, măsurat potrivit procedurii stabilite la art. 45 al Legii audiovizualului și comunicat, prin intermediul ARMA, radiodifuzorului respectiv.

Indicii anuali de audiență prevăzuți la alin. (2) sunt comunicați CNA de către ARMA până la data de 15 ianuarie, pentru anul calendaristic precedent, în condițiile prevăzute de lege.

În scopul includerii în lista must carry, radiodifuzorii interesați vor declara la CNA, până cel mai târziu la data de 15 ianuarie a fiecărui an, pentru anul calendaristic în curs, care dintre serviciile de programe vor fi libere la retransmisie și fără condiționări tehnice sau financiare, conform modelului declarației din anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta decizie; solicitările transmise după data de 15 ianuarie nu se iau în considerare.

Declarația prevăzută la alin. (1) este valabilă până la data de 15 ianuarie a anului următor.

Lista must carry se publică pe pagina de internet a CNA la adresa www.cna.ro în condițiile art. 10 și 11.

Lista must carry produce efectele până la obținerea de către distribuitorii de servicii a unui nou acord al CNA privind modificarea structurii ofertei de servicii de programe în conformitate cu noua listă must carry.

Potrivit dispozițiilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului, lista must carry este aplicabilă distribuitorilor de servicii de programe, cu excepția celor care utilizează pentru retransmisie rețele publice cu acces prin satelit de tip Direct-to-Home (DTH).

În maximum 7 zile de la publicarea listei must carry, distribuitorii de servicii de programe vor solicita, în scris, radiodifuzorilor, pentru fiecare rețea de comunicații electronice în funcțiune, acceptul anual de retransmisie pentru toate serviciile de programe pe care sunt obligați să le retransmită potrivit art. 82 din Legea audiovizualului.

Dacă în maximum 15 zile de la publicarea listei must carry radiodifuzorul nu răspunde în scris solicitării prevăzute la alin. (1), acceptul de retransmisie se consideră a fi acordat tacit.

În situația prevăzută la alin. (2), pentru obținerea/modificarea avizului de retransmisie, distribuitorul de servicii va transmite la CNA dovada solicitării acceptului de retransmisie, în condițiile art. 5 alin. (2).

În termen de 30 de zile de la publicarea listei must carry, distribuitorii de servicii de programe au obligația să introducă în oferta lor serviciile de programe care îndeplinesc condițiile regimului must carry.

Radiodifuzorii au obligația să asigure distribuitorilor de servicii de programe accesul gratuit și necondiționat la semnal necodat/necriptat, în condițiile dispozițiilor art. 82 din Legea audiovizualului.

Fiecare distribuitor de servicii de programe trebuie să asigure, pentru fiecare serviciu de programe cu regim must carry, aceeași calitate a semnalului retransmis în respectiva rețea de comunicații electronice, raportată la condiții tehnice similare ale semnalului pus la dispoziție de radiodifuzor, conform acceptului acordat.

Pentru anul 2012, termenele prevăzute la art. 10 și 11 se decalează după cum urmează:

a) termenul-limită pentru comunicarea indicilor de audiență măsurați în anul 2011, prevăzut la art. 10 alin. (3), este de 3 zile de la data publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al României, Partea I;

b) termenul-limită pentru depunerea declarației, prevăzut la art. 11 alin. (1), este de 5 zile de la data publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al României, Partea I;

c) termenul-limită pentru publicarea listei must carry, prevăzut la art. 10 alin. (1), este de 7 zile de la data publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Termenele prevăzute la art. 13 încep să curgă de la data publicării listei must carry, calculată potrivit alin. (1) lit. c).

Până la finalizarea procedurii de aplicare a regimului must carry pentru anul 2012, potrivit prezentei decizii, distribuitorii de servicii de programe rămân obligați să retransmită programele din lista existentă pe pagina de internet a CNA la adresa www.cna.ro