Decretul nr. 303/1971

Articolul 1

Se înființează Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, care înfăptuiește politica partidului și statului în domeniul gospodăririi resurselor materiale, al realizării aprovizionarii cu materii prime, materiale, combustibili, energie, ambalaje, utilaje și piese de schimb, a unor materiale și produse nealimentare destinate populației și al controlului gospodăririi fondurilor fixe - mașini, utilaje și instalații industriale -, în concordanta cu obiectivele și sarcinile planului național unic de dezvoltare economico-socială.

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe răspunde împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat de realizarea aprovizionarii tehnico-materiale, conform sarcinilor de plan aprobate, aprovizioneaza prin rețeaua proprie de baze și depozite materiale de uz general în cantități nevagonabile și exercită în întreaga economie îndrumarea și controlul gospodăririi și valorificării judicioase a resurselor materiale și a modului de utilizare a fondurilor fixe.

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe răspunde împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii de realizarea directivelor și hotărârilor de partid și de stat în domeniul rezervelor de stat de materii prime, materiale și produse industriale, stabilite în sarcina sa prin planul național unic de dezvoltare economico-socială a României**).

-----------------

privind îndeplinirea de către ministerele cu caracter economic a funcției de organ central coordonator, publicat în Buletinul Oficial nr. 165 din 26 decembrie 1974.

Articolul 2

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are în subordine organizații economice de aprovizionare și desfacere, inspectorate teritoriale și unități bugetare; conduce, îndrumă și controlează activitatea acestora și răspunde de realizarea sarcinilor de plan ce-i revin.

Articolul 3

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe asigura aplicarea legilor, decretelor și hotărîrilor Consiliului de Miniștri în domeniul sau de activitate și colaborează cu celelalte ministere, organe centrale și locale ale administrației de stat, pentru îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin.

Articolul 4

În domeniul materiilor prime, materialelor, combustibililor, energiei, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are următoarele atribuții principale:

a) asigura, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, realizarea ritmica a aprovizionarii tehnico-materiale conform balantelor aprobate prin plan, utilizarea judicioasă și economisirea stricta a resurselor materiale, urmărește modul de desfășurare a acestui proces și ia măsurile care se impun, în limita competentelor sale;

b) aprovizioneaza, prin rețeaua proprie de baze, filiale și depozite, organizațiile economice și bugetare cu materii prime, materiale și produse de uz general în cantități nevagonabile, în care scop:

- analizează nevoile de consum ale beneficiarilor și, pe baza balantelor aprobate, a repartitiilor emise și a convențiilor-cadru încheiate cu furnizorii, ia măsuri pentru contractarea prin organizațiile sale a materialelor din profilul lor de activitate, necesare consumatorilor din fiecare județ, asigurind livrarea acestora conform obligațiilor contractuale;

- participa împreună cu ministerele și celelalte organe centrale interesate, centralele coordonatoare de balante și unitățile producătoare la elaborarea programelor de fabricație și desfasuratoarelor de livrări pe sortimente și beneficiari;

- stabilește nomenclatorul, precum și baremurile limita de livrare pentru materiile prime, materialele și alte produse de uz general în cantități nevagonabile ce se livreaza prin bazele de aprovizionare din rețeaua proprie și aproba nomenclatoarele pentru materii prime, materialele și produsele specifice și baremurile limita de livrare pentru bazele și depozitele subordonate altor ministere sau organe centrale, precum și a celor din cadrul centralelor și unităților asimilate acestora; se interzice ca prin baze și depozite să se livreze alte materii prime, materiale și produse decît cele cuprinse în nomenclatoarele aprobate;

- dezvolta pe teritoriu rețeaua proprie de baze, filiale și depozite, asigurind specializarea, modernizarea și mecanizarea acestora, astfel încît procesul de aprovizionare și desfacere să se desfășoare cu operativitate și în condiții de eficienta economică;

- prezintă propuneri pentru integrarea în rețeaua sa, în funcție de necesitățile economiei, a unor baze sau depozite din subordonarea ministerelor, altor organe centrale sau a unor unități economice;

- constituie stocuri de intervenție la produse și sortimente specifice consumatorilor din fiecare zona, prin alocarea în acest scop a unor cantități judicios fundamentate în balantele materiale, precum și în programele și desfasuratoarele de livrări și prin preluarea unor disponibilitati din stocurile organizațiilor economice;

- ia măsuri, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și organele locale furnizoare, pentru lotizarea, pachetizarea, paletizarea sau containerizarea mărfurilor care se desfac prin rețeaua proprie de baze, filiale și depozite, astfel încît să se asigure condițiile desfacerii de gros prin aceasta rețea;

- organizează, în județele în care nu funcționează magazine de mic-gros ale comerțului, magazine de desfacere a materialelor și produselor de uz general necesare organizațiilor economice și bugetare, în cantități sub limitele de livrare, prin bazele și depozitele de gros;

- urmărește sistematic situația stocurilor pe ansamblul economiei și pe teritoriu la principalele materiale și sortimente, atît în bazele și depozitele proprii, cît și la producători și consumatori, în vederea dirijarii optime a acestora;

- ia măsuri de redistribuire a stocurilor sau de sistare a livrărilor în cazurile în care se depășesc stocurile normate ori se constata consumuri mai mari decît cele prevăzute prin repartiții și contracte, ca urmare a depășirii normelor de consum;

c) răspunde de stabilirea și revizuirea normelor și normativelor de consum și de stoc cu fundamentare tehnico-economică, ținînd seama de necesitatea reducerii continue a consumurilor specifice și de asigurarea unei aprovizionari ritmice; în acest scop:

- stabilește, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat și cu Comitetul de Stat al Planificarii, normele și normativele de consum și de stoc pentru principalele materii prime, materiale și produse, care se aproba prin planul național unic de dezvoltare economico-socială;

- aproba normele și normativele de consum din competența sa;

- controlează elaborarea și respectarea normelor de consum și de stoc de către ministere, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, centrale industriale, unități cu statut de centrala și întreprinderi, urmărind îmbunătățirea acestora pe baza progresului tehnic, reproiectarii produselor și tehnologiilor, introducerii de inlocuitori;

d) participa, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, ministerele, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat la elaborarea și fundamentarea planului de aprovizionare tehnico-materială, la echilibrarea balantelor de materii prime, materiale, combustibili, energie și stabilirea rezervelor, urmărind acoperirea nevoilor justificate de consum în volumul și structura necesară, dezvoltarea resurselor interne de materii prime;

e) îndrumă și controlează dezvoltarea producției de inlocuitori și extinderea introducerii acestora în consum în vederea economisirii materiilor prime și materialelor deficitare și a reducerii importurilor;

f) organizează, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și locale, activitatea de încheiere a contractelor economice, în care scop:

- ia măsuri pentru buna desfășurare a acestei activități, la termenele stabilite de lege și în condiții care să asigure aprovizionarea în cantitățile și ritmul cerut de desfășurarea proceselor de producție;

- coordonează activitatea de optimizare a transporturilor materialelor de masa, colaborind în acest scop cu Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor și cu ministerele și celelalte organe centrale și locale furnizoare și beneficiare, stabilind zonele de aprovizionare a consumatorilor de la sursele cele mai apropiate;

- rezolva neînțelegerile precontractuale, în concordanta cu obiectivele și sarcinile rezultate din planul național unic de dezvoltare economico-socială, în cazurile în care ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat nu cad de acord între ele cu privire la problemele legate de definitivarea programelor și desfasuratoarelor de livrări;

- verifica modul în care la comandarea, contractarea și livrarea materiilor prime, materialelor, combustibililor, energiei electrice, pieselor de schimb, cantitățile de produse se încadrează în consumurile normate și, după caz, în normele de stoc; împreună cu ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, ia măsuri pentru remedierea deficiențelor constatate, iar în cazurile de nerespectare a normelor și normativelor stabilite, de încetare a livrărilor;

g) exercita controlul asupra modului în care întreprinderile, centralele industriale și unitățile cu statut de centrala, alte organizații economice, ministerele și alte organe centrale și locale ale administrației de stat îndeplinesc sarcinile ce le revin cu privire la gospodărirea judicioasă a resurselor materiale, desfășurarea întregului proces de aprovizionare tehnico-materială, actionind în sensul:

- realizării programelor de dezvoltare a bazei interne de materii prime, a producției de inlocuitori și a modului de valorificare a acestora;

- realizării acțiunilor de cooperare, în vederea asigurării pe termen lung a unor surse certe de aprovizionare cu materii prime și materiale din țara, precum și în colaborare cu alte tari;

- circulației și utilizării judicioase a resurselor materiale, evitării risipei și a pierderilor în transport, depozitare și consum;

- utilizării eficiente a resurselor de energie primara de toate formele, energie electrica și termica, urmărind valorificarea intensiva a resurselor din țara de cărbuni, energie hidro și nucleara, folosirea judicioasă a combustibililor superiori lichizi și gazosi, în scopul extinderii prelucrării industriale a acestora; identificarii și eliminării consumurilor neautorizate de combustibili superiori lichizi și gazosi și respectării condițiilor din acordurile prealabile referitoare la alimentarea cu combustibili și a soluțiilor energetice din documentațiile de investiții aprobate;

- întocmirii corespunzătoare a bilanțurilor energetice, în scopul valorificării cu randamente ridicate a resurselor energetice de toate formele;

- livrării de către furnizori, în volumul și la termenele contractate, a unor materiale și produse nealimentare destinate fondului pieței, în vederea satisfacerii permanente, cu o structura sortimentala corespunzătoare, a cerințelor de mărfuri ale populației; nomenclatorul acestor produse se stabilește prin hotărîre a Consiliului de Miniștri;

- realizării în termen a măsurilor de imbunatatire a gospodăririi materiilor prime, materialelor, combustibililor și energiei, înscrise în planurile organizațiilor economice, cum și a măsurilor stabilite de organele de inspecție ale Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe;

- producerii, circulației, gospodăririi și utilizării eficiente a materialelor pentru ambalare și a ambalajelor, dezvoltării containerizarii și paletizarii;

- încheierii contractelor economice corespunzător nevoilor economiei și respectării disciplinei contractuale;

h) intervine operativ în vederea rezolvarii unor probleme care apar în procesul de aprovizionare și desfacere, îndeosebi prin:

- livrarea operativă a unor materiale din stocurile de intervenție, pe care le constituie în acest scop în cadrul bazelor și întreprinderilor de aprovizionare din subordine;

- redistribuirea unor cantități de materii prime, materiale, combustibili, din stocurile disponibile și, în cazurile excepționale impuse de realizarea unor sarcini de importanța deosebită, din stocurile normate ale deținătorilor; în acest din urmă caz, asigura reconstituirea în timp util a stocului normat sau, în colaborare cu ministerele, celelalte organe centrale și locale interesate, ia măsurile necesare în vederea desfășurării ritmice a producției;

- utilizarea rezervelor din balantele materiale și a rezervei valutare la dispoziția sa, stabilite de Consiliul de Miniștri;

- inițierea de acțiuni pentru crearea de noi rezerve pe parcursul realizării planului, din economii la consum, resurse suplimentare și disponibilitati care se creează, precum și din aplicarea altor măsuri;

- stabilirea prioritatilor în livrări, în cazurile de forta majoră în care lipsa de resurse materiale periclitează îndeplinirea unor sarcini de importanța deosebită pentru economia naționala și luarea în acest scop de decizii, cu consultarea ministerelor și celorlalte organe centrale și locale ale administrației de stat cu privire la modificarea unor clauze din contractele economice încheiate. În cazurile în care necesitatea modificării unor contracte economice implica schimbarea unor indicatori aprobați prin desfășurarea planului național unic de dezvoltare economico-socială, prezintă, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, Consiliului de Miniștri propuneri corespunzătoare;

- măsuri de interzicere a aprovizionarii și livrărilor, precum și de reducere a importurilor de materii prime, materiale, ambalaje, combustibili, piese de schimb, în cazurile în care constata posibilitatea folosirii de inlocuitori, existenta de stocuri nejustificate, utilizări nerationale, risipa și pierderi, informind ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat interesate; avizarea, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, a utilizării resurselor suplimentare rezultate din depășiri de plan, economii în consum, renunțări ale beneficiarilor, pentru produsele ale căror balante se aproba prin planul național unic de dezvoltare economico-socială, precum și pentru alte produse de importanța deosebită, al căror nomenclator îl stabilește împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat interesate; valorificarea, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, a rezultatelor recensămîntului stocurilor;

- aprobarea consumarii temporare, din stocurile de siguranță, a materialelor, în cazuri temeinic justificate, cu stabilirea termenelor de reconstituire a acestora; nomenclatorul acestor materiale se stabilește de Consiliul de Miniștri;

- stabilirea de măsuri, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat interesate, pentru intensificarea colectării deșeurilor de materii prime și materiale și valorificarea acestora prin extinderea prelucrării lor industriale;

i) inițiază măsuri pentru organizarea bazelor de producție a materialelor de masa, astfel amplasate încît să asigure o circulație optima a acestor produse de la producători la consumatori.

Articolul 5

În domeniul gospodăririi fondurilor fixe - mașini, utilaje, instalații industriale - Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe exercita următoarele atribuții principale:

a) exercita controlul în întreaga economie asupra folosirii depline și în condiții de siguranță a fondurilor fixe, exploatării, întreținerii și repararii corespunzătoare a acestora, inzestrarii cu piese de schimb; propune, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, măsuri pentru încărcarea rațională a capacităților de producție și redistribuirea la alte organizații economice a utilajelor nefolosite sau slab încărcate;

b) controlează modul în care centralele industriale, unitățile cu statut de centrala, întreprinderile și celelalte organizații economice îndeplinesc obligațiile ce le revin cu privire la dotarea, menținerea în stare de funcționare, întreținerea și repararea aparaturii de măsura, control și automatizare;

c) verifica în organizațiile economice modul de organizare a pregătirii și perfecționării cadrelor calificate necesare pentru exploatarea, întreținerea și repararea corespunzătoare a utilajelor, instalațiilor și celorlalte fonduri fixe;

d) urmărește realizarea măsurilor privind eliminarea locurilor inguste, care limitează folosirea unor capacități de producție, dezvoltarea prin autodotare și modernizare a capacităților de producție existente menite sa imbunatateasca parametrii tehnico-productivi ai instalațiilor și utilajelor, a căror oportunitate se justifica din punct de vedere economic;

e) controlează dotarea cu bancuri de proba a organizațiilor economice, funcționarea lor corespunzătoare și efectuarea controlului tehnic al produselor pe aceste bancuri, conform proiectelor sau prescripțiilor tehnologice;

f) colaborează cu Comitetul de Stat al Planificarii și, Direcția Centrala de Statistica la organizarea evidentei fondurilor fixe și utilizării capacităților de producție pe ansamblul economiei;

g) colaborează cu organele interesate la stabilirea măsurilor pentru asigurarea din producție interna și import a echipamentelor energetice, arzatoarelor și a altor aparate consumatoare de combustibili și energie, care să conducă la folosirea judicioasă cu randamente ridicate a diferitelor feluri de combustibili și energie; avizează introducerea în fabricație și, după caz, randamentele energetice minime sau consumurile specifice maxime, a principalelor echipamente energetice;

h) controlează încadrarea echipamentelor, aparatajelor, arzatoarelor și altor dispozitive energetice, fabricate sau importate, în randamentele sau consumurile specifice energetice stabilite sau avizate;

i) coordonează, controlează și îndrumă expertiza tehnica în legătură cu activitatea economică a organizațiilor socialiste.

Articolul 6

În domeniul siguranței de funcționare a cazanelor de aburi și similare, recipientelor sub presiune, instalațiilor de ridicat, precum și a aparatelor consumatoare de combustibili, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are următoarele atribuții principale:

a) executa verificări și încercări tehnice și își da acordul de omologare, din punct de vedere al asigurării funcționarii în condiții de siguranță, a cazanelor de aburi și similare, recipientelor sub presiune, instalațiilor de ridicat, precum și a aparatelor consumatoare de combustibili, în vederea fabricării lor în serie; executa controlul tehnic al acestor categorii de instalații produse în țara sau din import, în timpul construirii, montarii și exploatării și autoriza funcționarea lor; stabilește categoriile de instalații al căror control tehnic se executa de către personalul întreprinderilor;

b) acorda autorizații întreprinderilor și persoanelor care construiesc, monteaza, repara, controlează și folosesc instalațiile prevăzute la lit. a), precum și pentru personalul care efectuează lucrări de sudare sau asigura funcționarea instalațiilor, experimenteaza în laboratoare proprii, precum și în colaborare cu ministerele și celelalte organe centrale, metode și mijloace pentru îmbunătățirea operațiilor de control tehnic al instalațiilor menționate și de dotare a acestora cu dispozitive de siguranță.

Articolul 7

În domeniul aprovizionarii cu utilaje, instalații și piese de schimb, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe exercita următoarele atribuții principale:

a) colaborează cu Comitetul de Stat al Planificarii, ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat la echilibrarea de către acestea a balantelor de utilaje care sînt în competența de aprobare a Consiliului de Miniștri;

b) participa împreună cu ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat la întocmirea balantelor de utilaje din competența lor de aprobare și la stabilirea soluțiilor de rezolvare a problemelor care se ridica în echilibrarea balantelor și menținerea echilibrului pe parcursul realizării planului;

c) controlează asigurarea necesarului economiei cu utilajele care condiționeaza realizarea, la termenele planificate, a unor obiective și sarcini nominalizate în planul național unic de dezvoltare economico-socială și pentru care balantele sînt în competența de aprobare a centralelor industriale și a unităților cu statut de centrala; nomenclatorul acestor utilaje se stabilește prin hotărîre a Consiliului de Miniștri;

d) asigura, împreună cu ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat interesate, echilibrarea balantelor la principalele grupe de piese de schimb, precum și elaborarea planurilor de producție și de reconditionare a acestora în cantitățile și structura necesară bunei funcționari, întreținerii și repararii parcului de utilaje; întreprinde măsuri pentru asigurarea în cea mai mare parte din producția interna a pieselor necesare pentru utilajele și instalațiile din import.

Articolul 8

În domeniul ambalarii și preambalarii produselor, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are următoarele atribuții principale:

a) asigura conceptia unitară în dezvoltarea și diversificarea producției de ambalaje, îmbunătățirea aspectului și calității acestora, utilizarea rațională a materialelor pentru ambalaje, folosirea inlocuitorilor;

b) stabilește sau propune măsuri cu privire la extinderea containerizarii și paletizarii mărfurilor în transporturi, precum și în depozitare și manipulare, colaborind în acest scop cu Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor, cu celelalte ministere, organe centrale și locale ale administrației de stat;

c) elaborează, în colaborare cu Comitetul de Stat al Planificarii, programe și stabilește măsuri cu privire la asigurarea necesarului de ambalaje, urmărind promovarea de metode și sisteme moderne de ambalare și preambalare a produselor;

d) stabilește norme și normative de recirculare a ambalajelor și urmărește extinderea ambalajelor refolosibile.

Articolul 9

În domeniul rezervelor de stat de materii prime, materiale și produse industriale, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe exercita următoarele atribuții principale:

a) asigura acumularea în rezervele de stat a materiilor prime, materialelor și produselor industriale necesare pentru satisfacerea eficienta și operativă a unor nevoi ale economiei naționale, potrivit dispozițiilor legale;

b) face propuneri cu privire la nomenclatorul, nivelurile, stocurile minime, planurile anuale și de perspectiva de constituire a rezervelor de stat;

c) planifica și coordonează activitatea de repartizare pe teritoriu, de depozitare, conservare și improspatare a rezervelor de stat;

d) avizează propunerile ministerelor și celorlalte organe centrale ale administrației de stat privind scoaterea sub forma de împrumut sau definitivă de materii prime, materiale și produse industriale din rezervele de stat;

e) organizează și asigura livrarea în termen a materiilor prime, materialelor și produselor industriale, aprobate a fi scoase din rezervele de stat;

f) studiază și aplica, respectiv propune, după caz, măsuri în sfera sa de activitate pentru:

- stabilirea termenelor de viabilitate ale rezervelor de stat;

- asigurarea integrității și păstrării caracteristicilor calitative ale materiilor prime, materialelor și produselor industriale, rezerve de stat;

- înlocuirea cu materii prime, materiale și produse industriale cu caracteristici tehnice noi a stocurilor constituite rezerve de stat;

- introducerea și extinderea tehnicii avansate la manipularea, depozitarea și conservarea rezervelor de stat;

- folosirea rațională a capacităților de depozitare;

g) colaborează cu institutele tehnico-științifice din țara în vederea stabilirii condițiilor de depozitare pe timp îndelungat și de conservare a rezervelor de stat.

Articolul 10

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe aplica, prin împuterniciții săi, potrivit legii, sancțiuni contravenționale în cazurile de abateri de la disciplina de plan de aprovizionare și contractuală, folosirea nerationala a utilajelor și instalațiilor, exploatarea, întreținerea sau repararea necorespunzătoare a acestora la termenele prescrise prin normative, precum și pentru alte abateri de la prevederile Legii cu privire la gospodărirea fondurilor fixe, resurselor materiale și aprovizionarea tehnico-materială.

Articolul 11

În domeniul perfecționării gospodăririi resurselor materiale și aprovizionarii tehnico-materiale, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are următoarele atribuții principale:

a) ia măsuri sau prezintă propuneri privind perfecționarea sistemului și cadrului organizatoric al aprovizionarii tehnico-materiale în economie, promovarea metodelor științifice cu privire la stabilirea normelor și normativelor de consum și de stoc, optimizarea fluxurilor și relațiilor de aprovizionare și desfacere; emite, în limita competentelor stabilite de lege, indicații de specialitate cu caracter normativ, în vederea gospodăririi judicioase a resurselor materiale și desfășurării corespunzătoare a procesului de aprovizionare tehnico-materială; avizează înființarea sau reorganizarea rețelelor de aprovizionare și desfacere - baze și depozite, centrale sau alte organizații economice cu profil de desfacere ori aprovizionare - din subordinea altor ministere, organe centrale și locale ale administrației de stat;

b) organizează sistemul informațional în cadrul unităților subordonate și asigura prin centrul sau de calcul prelucrarea automată a datelor necesare realizării atribuțiilor ce-i revin în domeniul aprovizionarii tehnico-materiale; organizează, în colaborare cu Direcția Centrala de Statistica, ministerele și celelalte organe centrale interesate, sistemul informațional al aprovizionarii tehnico-materiale și promovează metode moderne în vederea introducerii treptate a sistemelor automate de conducere în acest domeniu; participa împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii și Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie la elaborarea programelor de repartizare, pe beneficiari, a mijloacelor de calcul în economie;

c) aproba, împreună cu Comitetul de Stat pentru Prețuri, pe baza volumului de activitate și a cheltuielilor de circulație, cotele de adaos comercial ce urmează a fi percepute în desfășurarea activității de aprovizionare și desfacere;

d) asigura informarea în economie asupra problemelor actuale în domeniul aprovizionarii tehnico-materiale, ambalarii și preambalarii, depozitarii și manipulării produselor, editind în acest scop publicații de specialitate.

Articolul 12

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe avizează în comun cu Comitetul de Stat al Planificarii și Ministerul Finanțelor studiile tehnico-economice pentru obiectivele de investiții care sînt în competența de aprobare a Consiliului de Miniștri.

Articolul 13

Sarcinile cu privire la controlul gospodăririi fondurilor fixe, combustibililor și energiei și pentru verificarea instalațiilor sub presiune și de ridicat, cele cu privire la verificare, autorizare și omologare, precum și coordonarea, controlul și îndrumarea expertizelor tehnice în legătură cu activitatea economică a organizațiilor socialiste, ce revin prin prezentul decret Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, se exercită prin Inspectoratul general de stat pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe, combustibililor, energiei și pentru verificarea instalațiilor sub presiune și de ridicat; inspectoratul general întocmește, în vederea emiterii de către minister, indicații și normative obligatorii pentru organizațiile economice.

Articolul 14

Sarcinile cu privire la constituirea, depozitarea și conservarea rezervelor de stat, precum și cele privind administrarea rezervelor de stat depozitate în spațiile unor unități din subordinea celorlalte organe centrale, ce revin prin prezentul decret Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, se exercită prin Direcția generală a rezervelor de stat și unități speciale.

Articolul 15

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe exercita, în unitățile economice, controlul asupra utilizării resurselor materiale, a respectării normelor de consum și a încadrării în nivelul normat al stocurilor, prin personal anume împuternicit din aparatul central al ministerului, precum și prin personalul serviciilor și birourilor pentru controlul stocurilor pe teritoriu și a utilizării resurselor materiale din cadrul bazelor de aprovizionare tehnico-materială județene și a municipiului București din subordinea ministerului.

Articolul 16

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și, Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe prezintă Consiliului de Miniștri proiecte de acte normative și alte acte prevăzute de lege; avizează proiectele de acte normative și cu alt caracter, elaborate de celelalte ministere și organe centrale, care interesează domeniul sau de activitate.

Articolul 17

În exercitarea conducerii, îndrumării și coordonării organizațiilor în subordine, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are următoarele atribuții:

a) stabilește, pe baza planului național unic de dezvoltare economico-socială și bugetului de stat, indicatorii de plan economici și financiari și îi defalca pe unitățile subordonate;

b) determina necesarul de mijloace circulante pentru organizațiile subordonate și le doteaza cu astfel de mijloace cu acordul Ministerului Finanțelor;

c) întocmește și executa, potrivit legii, planurile de venituri și cheltuieli;

d) analizează bilanțurile și dările de seama ale organizațiilor subordonate;

e) organizează, coordonează și urmărește executarea, prin organizații socialiste de specialitate, a lucrărilor de investiții pentru depozitele unităților subordonate; aproba, în limita competentei sale, documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții și răspunde de punerea în funcțiune în termen a obiectivelor;

f) numește organele de conducere ale organizațiilor din subordinea sa.

Articolul 18

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe coordonează și îndrumă activitatea de cercetare din profilul sau de activitate, urmărește rezultatele cercetărilor științifice și asigura valorificarea acestora, organizează și coordonează activitatea de documentare tehnica specifică, precum și activitatea de colaborare și cooperare tehnico-științifică cu organe similare din alte state și organizații internaționale la care Republica Socialistă România este parte, în problemele privind domeniul sau de activitate; organizează și coordonează îndeplinirea obligațiilor care decurg din aceasta activitate de colaborare.

Articolul 19

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege.

Articolul 20

În îndeplinirea atribuțiilor sale, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are dreptul să solicite, de la organizațiile socialiste, datele și informațiile necesare.

Articolul 21

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe este condus de consiliul de conducere al ministerului, care hotărăște în problemele generale privind activitatea ministerului; conducerea colectivă a activității operative a Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe și asigurarea aducerii la îndeplinire a hotărîrilor consiliului de conducere se realizează prin biroul executiv al acestuia.

Consiliul de conducere al ministerului și biroul executiv al acestuia sînt organe cu caracter deliberativ.

Articolul 22

Consiliul de conducere al ministerului și biroul executiv al acestuia se organizează și funcționează potrivit normelor legale privind conducerea ministerelor și a celorlalte organe centrale ale administrației de stat pe baza principiului conducerii colective.

Articolul 23

În executarea hotărîrilor consiliului de conducere și ale biroului executiv, precum și în exercitarea atribuțiilor proprii, ministrul emite, potrivit legii, ordine, instrucțiuni, normative, indicații tehnice și alte acte prevăzute de lege, obligatorii pentru toate organizațiile socialiste.

Articolul 24

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are în conducerea sa un ministru, un prim-adjunct al ministrului, patru adjuncți ai ministrului dintre care unul este inspector general de stat și unul director general al Direcției generale a rezervelor de stat.

Inspectorul general de stat este ajutat de inspectori generali de stat adjuncți cu grad de directori generali.

Primul adjunct al ministrului și adjunctii ministrului se numesc prin hotărîre a Consiliului de Miniștri.

Atribuțiile primului adjunct al ministrului și adjunctilor ministrului se stabilesc de consiliul de conducere.

Articolul 25

Ministrul reprezintă ministerul în raporturile cu celelalte organe și organizații din țara, precum și în relațiile internaționale.

Articolul 26

În cadrul Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe funcționează consiliul tehnico-economic, organ de lucru pe lîngă organele de conducere colectivă ale ministerului; el se organizează și funcționează potrivit normelor legale în vigoare și regulamentului aprobat de conducerea colectivă a ministerului.

Articolul 27

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are următoarea structura organizatorică:

a) Direcția pentru metal și produse din metal;

b) Direcția pentru utilaje și piese de schimb;

c) Direcția pentru combustibili și produse chimice;

d) Direcția pentru lemn, materiale de construcții, produse ale industriei ușoare și agroalimentare;

e) Direcția directivarii și normarii consumurilor de materii prime, materiale și ambalaje;

f) Direcția coordonării aprovizionarii;

g) Direcția plan economic-financiar, dezvoltarea și mecanizarea bazelor;

h) Comisia pentru avizarea documentațiilor de investiții;

i) Comisia pentru rezolvarea neintelegerilor precontractuale;

j) Direcția pentru controlul aprovizionarii;

k) Serviciul de personal și învățămînt;

l) Direcția secretariat-administrativă;

m) Inspectoratul general de stat pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe, combustibililor, energiei și pentru verificarea instalațiilor sub presiune și de ridicat, care are următoarele compartimente:

- Inspecția pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe;

- Inspecția pentru controlul gospodăririi combustibililor și energiei;

- Inspecția pentru cazane, recipienți sub presiune și instalații de ridicat.

În subordinea inspectoratului general de stat funcționează inspectoratele teritoriale;

n) Direcția generală a rezervelor de stat, care are următoarea structura organizatorică:

- Direcția rezervelor de stat, exploatare și întreținere reparații;

- Direcția plan, investiții, proiectare, aprovizionare tehnico-materială și transporturi;

- Direcția financiar-contabilitate și administrativ-juridică.

Direcția generală a rezervelor de stat este unitate bugetară cu personalitate juridică și are calitatea de titular de plan, avînd nominalizați indicatorii din planul național unic de dezvoltare economico-socială.

În subordinea Direcției generale a rezervelor de stat funcționează unități speciale teritoriale pentru constituirea, depozitarea și conservarea rezervelor de stat, precum și pentru administrarea rezervelor de stat depozitate în spațiile unor unități din subordinea celorlalte organe centrale. Unitățile speciale teritoriale sînt unități bugetare cu personalitate juridică.

Numărul maxim de posturi în aparatul ministerului este prevăzut în anexa*) la

Decretul nr. 303/1971 , modificat prin

Decretul nr. 281/1973

și republicat în Buletinul Oficial al Republicii Socialiste România, Partea I, nr. 85/1973, anexa nr. II*) la

Decretul nr. 197/1974

și anexa*) la

Decretul Consiliului de Stat nr. 69/1973 .

---------------

Articolul 28

Inspectorul general de stat are dreptul sa dispună scoaterea temporară sau definitivă din funcțiune a instalațiilor care nu prezintă siguranța în exploatare, nu sînt dotate cu aparatura de măsura, control, automatizare, prevăzută în proiecte sau care generează risipa de resurse materiale cu efecte importante pe economia naționala, în cazurile în care nu s-au adus la îndeplinire în termen măsurile de remediere stabilite, anuntind cu 30 de zile înainte organul central sau local în subordinea căruia se afla unitatea în cauza; sa interzică, potrivit legii, producerea, livrarea, montarea și funcționarea cazanelor de aburi și similare, recipientelor sub presiune, a instalațiilor de ridicat, aparatelor consumatoare de combustibili, dacă acestea prezintă deficiente care periclitează siguranța funcționarii sau pot provoca avarii și accidente.

Ministrul aprovizionarii tehnico-materiale și controlului gospodăririi fondurilor fixe va informa Consiliul de Miniștri asupra măsurilor preconizate în acest domeniu.

Articolul 29

Inspectorul general de stat informează periodic Consiliul de conducere al Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe asupra deficiențelor mai importante constatate, a măsurilor luate pentru înlăturarea lor, și aduce la cunoștința conducerii ministerelor, celorlalte organe centrale și locale ale administrației de stat, cele mai importante constatări ale organelor de control.

Constatările de importanța deosebită cu privire la gospodărirea fondurilor fixe, combustibililor și energiei, precum și economiile realizate prin măsurile aplicate, se aduc la cunoștința Consiliului de Miniștri de către ministrul aprovizionarii tehnico-materiale și controlului gospodăririi fondurilor fixe.

Articolul 30

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are în subordinea sa directa întreprinderi și baze de aprovizionare, centrul de calcul, laboratoare, Oficiul de informare documentara pentru aprovizionarea tehnico-materială și controlul gospodăririi fondurilor fixe.

Articolul 31

Atribuțiile și normele de funcționare a compartimentelor prevăzute la art. 27, precum și atribuțiile, structura organizatorică și normele de funcționare a unităților de la art. 27 și 30, se stabilesc de organele de conducere colectivă ale ministerului, conform normelor legale.

Articolul 32

Atribuțiile prevăzute pentru Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe cu privire la stabilirea normelor de consum și de stoc, verificarea încheierii contractelor și rezolvarea neintelegerilor precontractuale, precum și cele cu privire la controlul activității de aprovizionare tehnico-materială, gospodărirea fondurilor fixe, combustibililor și energiei, nu se exercită în Ministerul Apărării Naționale, Ministerul de Interne, Oficiul Economic Central "Carpați" și în unitățile subordonate acestora.

Articolul 33

Pe data intrării în vigoare a prezentului decret Departamentul aprovizionarii tehnico-materiale de pe lîngă Comitetul de Stat al Planificarii își încetează activitatea, iar personalul și baza materială ale acestuia trec de drept la Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe.

Pe aceeași dată, personalul din Ministerul Energiei Electrice, Ministerul Minelor, Petrolului și Geologiei și Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor, care exercită atribuții ce revin, conform prevederilor prezentului decret, Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, se transfera de drept, în interesul serviciului, la acest minister.

Articolul 34

Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 2256/1968

privind înființarea, organizarea și funcționarea Departamentului aprovizionarii tehnico-materiale în cadrul Comitetului de Stat al Planificarii, precum și unele măsuri privind îmbunătățirea organizării aprovizionarii tehnico-materiale,

art. 20 din Decretul nr. 738/1969

privind organizarea și funcționarea Comitetului de Stat al Planificarii, aprobat prin

Legea nr. 65/1969 , lit. c) a art. 5 și lit. i) a

art. 19 din Decretul nr. 649/1969

privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei Electrice, alin. 6 al lit. a) din paragraful A de la

art. 6 al Decretului nr. 88/1971

privind înființarea, organizarea și funcționarea Ministerului Minelor, Petrolului și Geologiei, lit. a) și lit. b) din art. 7, lit. d) din art. 11, expresia "... și a siguranței în funcționare a cazanelor și instalațiilor de ridicat... de la lit. e) a art. 29, expresia "... și al siguranței în funcționare a cazanelor, recipientelor sub presiune și instalațiilor de ridicat..." de la alin. 2 al

art. 30 din Decretul nr. 77/1971

privind organizarea și funcționarea Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor, precum și orice alte dispoziții contrare se abroga.