Normele nr. 32/1976

Capitolul I Obiectul și conținutul nomenclatorului unităților economice și sociale

3. Nomenclatorul unităților economice și sociale reprezintă un sistem de înregistrare, evidenta și ținere la zi a unităților economice și sociale din economia naționala, realizat cu mijloace de prelucrare automată a datelor. În nomenclator fiecare unitate are un cod de identificare permanent și este definită printr-un număr restrîns de caracteristici relativ stabile, care îi precizează profilul și locul în economia naționala.

4. Nomenclatorul cuprinde următoarele tipuri de unități economice și sociale:

a) întreprinderi, organizații economice, centrale și unități asimilate acestora, care sînt organizate și funcționează pe principiul gestiunii economice și au personalitate juridică;

b) unități componente ale centralelor și întreprinderilor, care au gestiune economic, fără personalitate juridică:

- de tip fabrici, uzine, exploatări și alte unități similare, care au organizare asemănătoare cu cea a întreprinderilor;

- de tip secții, santiere, ateliere, ferme, depozite, magazine, gospodării anexe, stații de cale ferată, sectoare de exploatare, centre de calcul și alte unități similare, care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții:

- sînt amplasate teritorial distinct de sediul întreprinderii sau centralei de care aparțin;

- desfășoară o activitate care se încadrează în alta ramura a economiei naționale decît cea a întreprinderii de care aparțin;

- funcționează după alte principii de finanțare decît întreprinderea sau centrala de care aparțin;

c) instituții de stat, activind, după caz, în domeniile învățămîntului, sănătății, științei, culturii și artei, ocrotirii sociale, administrației de stat, precum și alte unități de stat cu sistem de finanțare asemănător:

- cu personalitate juridică

- fără personalitate juridică

d) organe centrale și locale ale administrației de stat (ministere, celelalte organe centrale ale administrației de stat, comitetele și birourile executive ale consiliilor populare, precum și organele locale de specialitate ale administrației de stat);

e) organe ale puterii de stat;

f) organizații obștești și unitățile aparținînd acestora.

În cazurile în care o unitate economico-socială este grefata pe o unitate economico-socială direct subordonata (cazul centralelor industriale, în a căror structura intra o unitate economică fără personalitate juridică, a carei conducere este asigurata direct de centrala), cele doua unități se introduc în sistem ca unități distincte, pentru a putea separa activitatea proprie de cea a unităților în subordine.

5. Pentru fiecare unitate economică și socială cuprinsă în nomenclator se specifică informațiile referitoare la:

- codul de identificare a unității

- denumirea completa a unității și adresa (județ, localitate, strada, număr);

- denumirea prescurtata a unității;

- codul de identificare a forului tutelar;

- codul de identificare a organului central;

- codul localității;

- codul tipului de unitate;

- codul ramurii;

- anul fondarii.

Cu excepția denumirii, adresei și anului fondarii, celelalte informații din nomenclator sînt prezentate codificat. Codul localității este stabilit de Direcția Centrala de Statistica; celelalte coduri sînt cele atribuite de ministere, celelalte organe centrale și comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București pentru fiecare unitate economică și socială, existenta în economia naționala la data de 1 martie 1976.

Orice modificări intervenite în situația unităților economice și sociale din economia naționala după această dată se operează în nomenclator de Direcția Centrala de Statistica pe baza comunicărilor acelorași organe menționate în alineatul precedent, conform prevederilor de la cap. II pct. 7-12 din prezentele norme.

Codul de identificare are caracter permanent, raminind neschimbat pe toată durata de funcționare a unității respective și nu are nici o alta semnificație decît aceea de a transpune în limbaj codificat denumirea scrisă în clar a unității la care se referă.

Codurile de identificare a forului tutelar și, respectiv, a organului central servesc pentru stabilirea locului fiecărei unități în ierarhia sistemului organizatoric din care face parte.

Prin for tutelar, în cadrul acestui nomenclator, se înțelege unitatea economică sau socială imediat superioară celei în cauza, iar prin organ central se înțelege unitatea de cel mai înalt nivel organizatoric (ministere și alte organe centrale stabilite prin lege; în cazul unităților economice și sociale de interes local, consiliile populare județene și al municipiului București).

Codul localității corespunde satului, comunei, orașului sau municipiului în care este amplasata unitatea. În cazul întreprinderilor, centralelor și altor unități care își desfășoară activitatea în mai multe localități, în nomenclator s-a prevăzut localitatea unde aceasta își are sediul.

Codul localității este cel atribuit acesteia în nomenclatorul unităților administrativ-teritoriale, elaborat de Direcția Centrala de Statistica și introdus în sistemul informațional economico-social, începînd cu data de 1 aprilie 1976, prin HCM nr. 74/1976.

Categoriile de tipuri de unități și ramurile în care se încadrează unitățile în acest nomenclator sînt cele prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la prezentele norme. Încadrarea pe tipuri de unitate s-a făcut în funcție de statutul juridic, de categoria unității și modul de subordonare.

Codul de identificare a unității are caracter oficial și urmează a fi înscris pe documentele pe care apare denumirea unității respective sau care emana de la aceasta.

6. Modul de folosire a codului de identificare a unităților economice și sociale este prevăzut în cap. III pct. 13-18 din prezentele norme. Comunicarea acestui cod fiecărei unități se face prin grija organului central tutelar, pe baza copiei de pe nomenclator, cu situația la 1 martie 1976, primită de la Direcția Centrala de Statistica.

Capitolul II Actualizarea nomenclatorului unităților economice și sociale

7. Direcția Centrala de Statistica tine la zi nomenclatorul unităților economice și sociale prin introducerea modificărilor intervenite în situația unităților cuprinse în nomenclator.

8. Ministerele, celelalte organe centrale și comitetele executive al consiliilor populare județene și al municipiului București sînt obligate, conform art. 5 din HCM nr. 74/1976, sa comunice Direcției Centrale de Statistica toate modificările intervenite în situația unităților din subordine cuprinse în nomenclator după data de 1 martie 1976, precum și datele cu privire la unitățile nou înființate după aceeași dată, cerute de nomenclator.

Prin modificări în situația unităților economice și sociale, cuprinse în nomenclator, se înțelege:

- modificări intervenite în caracteristicile înscrise în nomenclator

- schimbarea denumirii, adresei, a forului tutelar sau a organului central, a tipului de unitate sau a ramurii de încadrare;

- înființarea de unități noi;

- desfiintari sau reorganizari prin fuziune, absorbție, divizare totală sau parțială.

9. Comunicarea se va face în termen de 10 zile de la producerea modificării, stabilită prin actul normativ care a decis-o, potrivit prevederilor

Legii nr. 11/1971

cu privire la organizarea și conducerea unităților socialiste de stat, după caz: decrete, hotărîri ale Consiliului de Miniștri, hotărîri ale consiliilor populare, ordine ale ministrilor, decizii ale comitetelor executive ale consiliilor populare, hotărîri ale consiliilor oamenilor muncii ale centralelor și unităților asimilate acestora.

Comunicarea se face pe formular, după modelul din anexa nr. 3 la prezentele norme, care cuprinde informațiile necesare pentru operarea modificărilor intervenite în nomenclator.

10. Direcția Centrala de Statistica atribuie coduri de identificare pentru unitățile înființate după data de 1 martie 1976 și face modificările corespunzătoare pentru unitățile la care au intervenit anumite schimbări transmitindu-le, în termen de 15 zile de la primirea comunicării, ministerelor, celorlalte organe centrale, comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, interesate.

Ministerele, celelalte organe centrale și comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București comunică, în termen de 5 zile de la primire, codul atribuit unităților nou înființate.

11. În funcție de necesitați, ministerele, celelalte organe centrale și comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București pot propune introducerea în nomenclator și a altor unități economice și sociale, altele decît cele nou înființate. Cererile de completare, precum și comunicarea codurilor corespunzătoare, se vor efectua conform prevederilor de la pct. 9 și 10.

12. Periodic - în funcție de frecventa cazurilor -, Direcția Centrala de Statistica întocmește și transmite ministerelor, celorlalte organe centrale și comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București buletine de comunicare a completărilor și modificărilor introduse în nomenclatorul unităților economice și sociale.

Totodată, în colaborare cu Institutul central pentru conducere și informatica, difuzează, trimestrial sau la cereri justificate, ministerelor, celorlalte organe centrale, comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, prin centrele de calcul electronic departamentale și teritoriale, copii de pe nomenclatorul pe suport magnetic, cu modificările la zi, urmînd ca acestea să le transmită unităților din subordinea lor, în funcție de necesitați.

Capitolul III Utilizarea nomenclatorului unităților economice și sociale

13. Nomenclatorul unităților economice și sociale asigura evidenta nominală, completa și unica, pe ansamblul economiei, a tuturor unităților care își desfășoară activitatea pe teritoriul tarii sau în afară granițelor tarii și încadrarea lor în profil departamental, de ramura și teritorial.

Nomenclatorul poate fi utilizat:

- pentru identificarea diferitelor unități din economie, potrivit necesităților ministerelor, celorlalte organe centrale, consiliilor populare județene și al municipiului București, centralelor sau întreprinderilor;

- pentru a depista și a cunoaște caracteristicile care privesc o anumită unitate economică sau socială;

- pentru întocmirea de liste (nomenclatoare parțiale) sau alte variante de nomenclatoare, după diferite criterii, pentru categorii de unități ce prezintă interes pentru activitatea de planificare, de statistica, financiar-bancară, de aprovizionare și desfacere, de transport etc.;

- pentru culegerea și prelucrarea unitară a informațiilor referitoare la activitatea unităților economice și sociale și a informațiilor generate de relațiile reciproce între aceste unități.

14. În sistemul de programare elaborat de Direcția Centrala de Statistica, pentru ușurarea prelucrării automate a datelor, pe lîngă codul de identificare a unităților, se poate obține în mod automat un cod zecimal, în vederea utilizării pentru centralizari de date, cod care exprima structura ierarhica a unităților în momentul cînd se executa prelucrarea. Acest cod zecimal se modifica ori de cîte ori intervin schimbări organizatorice, avînd caracterul unei informații interne.

Asocierea altor categorii de informații decît cele cuprinse în nomenclator se poate face ori de cîte ori o cer necesitățile și sînt disponibile informații pentru o categorie sau alta de unități. Asa de exemplu, informațiile din nomenclator vor putea fi combinate - în cadrul unor prelucrari automate - cu informații rezultate din formularele de plan, din dările de seama statistice, din bilanțurile contabile sau din alte categorii de formulare tipizate, întocmite de unitățile de la baza.

În acest sens, prin atribuirea unui cod unic, oficial, fiecărei unități economice și sociale se creează premise pentru folosirea mai eficienta a mijloacelor de prelucrare automată a datelor, prin eliminarea codificarii manuale - în cadrul centrelor de calcul - a informațiilor cuprinse în nomenclator și prin posibilitățile sporite de grupare și corelare a datelor despre aceeași unitate, obținute din surse diferite.

15. Pe măsura creării condițiilor necesare care să permite asocierea, în mod sistematic, la informația inițială, a unor date și informații economice cu privire la principalele aspecte și rezultate ale activității unităților economice și sociale, nomenclatorul va deveni o componenta a registrelor automate ale unităților economice și sociale, în cadrul băncilor de date.

Înregistrarea și ținerea la zi a evidentei tuturor unităților cu mijloace de prelucrare automată a datelor permit obținerea cu usurinta - în caz de necesitate - a unor variante de nomenclator, concepute în alte moduri de grupare a unităților decît în varianta de baza.

Totodată, permit reorganizarea informațiilor și seriilor de date pe unități, cuprinse în banca de date, în diferite structuri, impuse de necesitați de analiza, de schimbări organizatorice sau de alta natură.

16. La nivelul întreprinderilor, centralelor și ministerelor, nomenclatorul poate servi: la organizarea evidentei și urmăririi contractelor de aprovizionare-desfacere, pe furnizori și clienți; la organizarea și optimizarea transporturilor de mărfuri; la organizarea evidentei referitoare la unitățile care au relații cu bugetul statului, cu unitățile bancare, de asigurări etc.

17. În vederea utilizării nomenclatorului, unitățile economice și sociale de toate categoriile sînt obligate sa înscrie pe documentele tipizate folosite în sistemele informationale, alături de denumire, codul de identificare a unității (coloana 1 din nomenclator).

Obligația înscrierii codului de identificare a unității pe documente tipizate se referă - în prima etapa - la următoarele documente:

- formulare tip pentru fundamentarea lucrărilor de plan cincinal sau anual;

- dări de seama statistice de stat, departamentale și interdepartamentale;

- dări de seama contabile;

- facturi;

- contracte, programe de transport;

- repartiții;

- avize de expediție;

- documente de transport (scrisoare de trasura CFR, foaie de parcurs auto, conosament pentru navigație);

- comenzi;

- alte documente stabilite de ministere, celelalte organe centrale, coordonatori de balante, privind unele activități coordonate de acestea.

Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor face propuneri Direcției Centrale de Statistica, pînă la 1 septembrie 1976, pentru extinderea listei documentelor pentru care se va stabili obligativitatea înscrierii codului de identificare a unității de la care emana acestea, cu începere de la 1 ianuarie 1977.

18. Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București și unitățile subordonate acestora sînt obligate sa prevadă - cu ocazia proiectării, reproiectarii și tipăririi documentelor specificate la pct. 17, precum și a altora care se vor stabili în viitor - o casuta destinată înscrierii codului de identificare a unităților, conform nomenclatorului.

Capitolul I Obiectul și conținutul nomenclatorului unităților administrativ-teritoriale

19. Nomenclatorul unităților administrativ-teritoriale reprezintă un sistem de înregistrare, evidenta și ținere la zi a unităților administrativ-teritoriale, realizat cu mijloace de prelucrare automată a datelor.

În nomenclator, fiecare unitate are un cod de identificare și este definită printr-un număr restrîns de caracteristici.

20. Nomenclatorul cuprinde, conform

Legii nr. 2/1968 , atît categoriile de unități administrativ-teritoriale - județe, municipii, orașe și comune -, cît și categoriile de localități distincte - sate, orașe sau municipii.

21. Pentru fiecare unitate administrativ-teritorială sau localitate distinctă, cuprinsă în nomenclator, se specifică informațiile referitoare la:

- codul de identificare a unității;

- codul de identificare a unității administrativ-teritoriale imediat superioare;

- codul tipului de unitate;

- denumirea unității;

- anul infiintarii.

22. Unitățile administrativ-teritoriale au fost grupate în 23 de tipuri (anexa nr. 4), în funcție de categoria de baza a fiecărei unități și de eventuala apartenența a acesteia, din punct de vedere administrativ, de o alta unitate de grad superior.

23. Anul infiintarii urmează a fi stabilit prin grija consiliilor populare, în măsura în care exista aceasta posibilitate, ținînd seama de următoarele precizări:

a) Unitățile administrativ-teritoriale cuprinse în anexa la

Legea nr. 2/1968

privind organizarea administrativă a teritoriului Republicii Socialiste România se considera înființate în anul 1968. Unitățile administrativ-teritoriale - județe, comune, orașe (municipii), apărute după anul 1968, se considera înființate în anul emiterii actului normativ cu privire la organizarea administrativă a teritoriului Republicii Socialiste România sau a anumitor unități administrativ-teritoriale.

b) Pentru localitățile distincte (așezări omenești) anul infiintarii se considera:

- anul din care datează sau pentru care exista documentele care atesta existenta acestora ca localități, indiferent dacă au purtat - în trecut - alte denumiri sau au fost încadrate în alt tip de localitate;

- anul apariției actului normativ prin care se prevede înființarea acestora.

Capitolul II Actualizarea nomenclatorului unităților administrativ-teritoriale

24. Direcția Centrala de Statistica tine la zi nomenclatorul unităților administrativ-teritoriale prin introducerea modificărilor în structura administrativ-teritorială a tarii, în denumirea unităților și în încadrarea unităților pe tipurile stabilite, pe baza actelor normative care prevăd astfel de modificări, și atribuie coduri corespunzătoare modificărilor intervenite.

25. Periodic, Direcția Centrala de Statistica întocmește și transmite ministerelor, celorlalte organe centrale și comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București buletine de comunicare a completărilor introduse în nomenclatorul unităților administrativ-teritoriale.

Capitolul III Utilizarea nomenclatorului unităților administrativ-teritoriale

26. Nomenclatorul unităților administrativ-teritoriale servește ca instrument pentru prelucrarea diferitelor informații economico-sociale în profil teritorial și pe tipuri de unități.

Dispoziții finale

27. Normele metodologice cu privire la întocmirea, ținerea la zi și utilizarea nomenclatorului unităților economice și social și a nomenclatorului unităților administrativ-teritoriale intră în vigoare pe data de 1 aprilie 1976.