Schema din 27 septembrie 2022

Articolul 1

— Se aprobă Schema de ajutor de stat pentru sprijinirea IMM-urilor și a întreprinderilor mari în implementarea unor măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor industriale și construcțiilor anexe și a clădirilor pentru prestări servicii și construcții anexe la nivelul întreprinderilor în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014—2020, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Art. 2. — (1) Fondurile alocate în cadrul schemei de ajutor de stat prevăzute la art. 1 sunt asigurate prin Programul operațional

Infrastructură mare 2014—2020, din surse alocate în cadrul Fondului de coeziune.

(2) Acordarea finanțării se va realiza sub rezerva aprobării modificării de către Comisia Europeană a Programului operațional Infrastructură mare 2014—2020 pentru asigurarea eligibilității activităților finanțate în baza prezentei scheme, precum și a bugetului asociat acesteia.

Articolul 3

— Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul investițiilor și proiectelor europene,

Carmen Moraru,

secretar de stat

București, 27 septembrie 2022.

Nr. 2.614.

*) Ordinul nr. 2.614/2022 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 945 din 27 septembrie 2022 și este reprodus și în acest număr bis.

ANEXĂ

Schema de ajutor de stat pentru sprijinirea IMM-urilor și a întreprinderilor mari în implementarea unor măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor industriale și construcțiilor anexe și a clădirilor pentru prestări servicii și construcții anexe la nivelul întreprinderilor în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020

Introducere ART. 1

Prezentul act instituie o schemă transparentă de ajutor de stat în baza art. 38 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), cu modificările și completările ulterioare (denumit, în continuare, Regulamentul (UE) nr. 651/2014), pentru sprijinirea investițiilor în măsuri de eficiență energetică prin realizarea de economii de energie specifice clădirilor industriale și construcțiilor anexe, precum și a clădirilor pentru prestări servicii și construcții anexe și a celor specifice proceselor tehnologice.

Articolul 2

Acordarea ajutoarelor de stat în cadrul acestei scheme se face în temeiul art. 38 - Ajutoare pentru investiții în favoarea măsurilor de eficiență energetică, din Regulamentul (UE) nr. 651/2014.

Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu Ordonanța de urgență nr. 112/2022 privind instituirea unor măsuri pentru stimularea investițiilor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile în domeniul eficienței energetice, resurselor regenerabile de energie pentru întreprinderi mari și

întreprinderi mici și mijlocii , energiei verzi din surse regenerabile destinate autorităților publice locale, precum și unele măsuri în domeniul specializării inteligente , precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative

(denumită, în continuare OUG nr.112/2022);

Regulamentul (UE) nr. 1300/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1084/2006 privind Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1084/2006;

Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 2018/1046 al Parlamentului European și al

Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr.

283/2014 și a Deciziei

nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012;

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013

de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul Social European, Fondul de Coeziune, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și

Fondul European pentru Pescuit și Afaceri Maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European, Fondul de Coeziune și Fondul European pentru Pescuit și Afaceri Maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului;

Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică si de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE;

Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor, modificată prin Directiva (UE) 2018/844 din 30 mai 2018 și prin Regulamentul (UE) 2018/1999 din 11 decembrie 2018;

Hotărârea Guvernului nr. 1.069/2007 privind aprobarea Strategiei energetice a României pentru perioada 2007 - 2020;

Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;

Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare; ig) Hotărârea Guvernului nr. 163/2004 privind aprobarea Strategiei naționale în domeniul

eficienței energetice;

Hotărârea Guvernului nr. 1.076 /2021 pentru aprobarea Planului național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030;

Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.177/2018

privind

aprobarea

Condițiilor-cadru

pentru

realizarea

calendarului

de implementare a sistemelor de măsurare inteligentă a energiei electrice la nivel național, cu modificările și completările ulterioare;

Lege nr. 101 din 1 iulie 2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor;

Hotărârea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune 2014 – 2020, cu modificările și completările ulterioare.

Obiectivul schemei ART. 3

În

cadrul

prezentei

scheme,

sprijinul

financiar

este

acordat

microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii (IMM) și întreprinderilor mari, pentru investiții în măsuri de eficiență energetică și de reducere a consumurilor specifice energetice la clădiri și construcțiile anexe, cu excepția clădirilor administrative sau clădirilor care nu sunt destinate activităților de producție/servicii ale întreprinderilor.

Necesitatea implementării schemei ART. 4

Implementarea schemei de ajutor de stat va contribui la realizarea următoarelor obiective:

reducerea consumului de energie (energie electrică și termică, resurse energetice) de către beneficiari cu cel puțin 10%;

reducerea emisiilor GES raportate la economiile de energie realizate ca urmare a implementării investiției;

reducerea intensității energetice a activității beneficiarilor;

o economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării surselor, mai ecologică și mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecție și pe îmbunătățirea calității mediului.

Domeniul de aplicare ART. 5

Schema

de

ajutor

de

stat

se

adresează

IMM-urilor,

inclusiv

microîntreprinderilor

și întreprinderilor mari cu excepția întreprinderilor cu activități enumerate în Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, cu condiția depunerii la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a unei cereri de finanțare scrise de acordare a ajutorului de stat înaintea demarării lucrărilor, conform cerințelor din prezenta schemă și din Ghidul solicitantului, și a semnării ulterioare a unui contract de finanțare.

Prezenta schemă de ajutor de stat se aplică pentru proiectele care propun investiții în măsuri de eficiență energetică și de reducere a consumurilor specifice energetice la clădiri și construcțiile anexe, cu excepția clădirilor administrative sau clădirilor care nu sunt destinate activităților de producție, de servicii ale IMM-urilor, inclusiv ale microîntreprinderilor, și ale întreprinderilor mari.

Investițiile în măsuri de eficiență energetică presupun intervenții la anvelopa clădirii, șarpante, învelitoare, inclusiv măsuri de consolidare a clădirilor și construcțiilor anexe, intervenții la sistemele de utilități ale clădirilor. Lucrările de consolidare la clădiri și construcțiile anexe nu pot depăși 15% din valoarea totală a proiectului.

Lucrările privind consolidări seismice sunt excluse de la finanțare .

Articolul 6

În cadrul acestei scheme nu se acordă sprijin financiar pentru sectoarele și domeniile excluse de la aplicarea regulamentului de exceptări pe categorii de ajutoare, respectiv cele prevăzute la art. 1, alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare.

În cadrul prezentei scheme nu se acordă ajutoare pentru investiții/activități prevăzute de art. 2 alin. (2) din Regulamentul nr. 1300/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1084/2006, și anume:

a) dezafectarea sau construirea de centrale nucleare;

investițiile care vizează o reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră din activitățile enumerate la anexa I la Directiva 2003/87/CE;

investițiile în sectorul locuințelor, cu excepția celor legate de promovare a eficienței energetice sau a utilizării energiei din surse regenerabile;

fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;

investițiile în infrastructura aeroportuară, cu excepția celor legate de protecția mediului sau a celor însoțite de investițiile necesare pentru atenuarea ori reducerea impactului negativ al acestei infrastructuri asupra mediului.

În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în unul dintre sectoarele exceptate, cât și în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplică ajutoarelor acordate pentru sectoarele neexceptate.

Pentru a beneficia de prevederile schemei, beneficiarul de ajutor trebuie să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiază de ajutor de stat acordat în conformitate cu prezenta schemă.

În cadrul prezentei scheme nu se acordă sprijin financiar pentru întreprinderile aflate în dificultate.

Ajutorul nu se acordă în cazul în care îmbunătățirile de eficiență energetică sunt realizate pentru a se asigura respectarea de către întreprinderi a standardelor Uniunii deja adoptate, chiar

dacă acestea nu au intrat încă în vigoare, în conformitate cu prevederile art. 38 paragraful (2) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare.

Definiții ART. 7

În sensul prezentei scheme următorii termeni se definesc astfel:

eficiența energetică înseamnă cantitatea de energie economisită determinată prin măsurarea și/sau estimarea consumului înainte și după punerea în aplicare a unei măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice, asigurând în același timp normalizarea condițiilor externe care afectează consumul de energie;

clădire pentru prestare servicii și construcție anexă – spațiu funcțional necesar pentru prestarea serviciilor;

clădire industrială și construcție anexă – spațiu funcțional necesar pentru derularea proceselor industriale, cu excepția clădirii administrative.

performanță energetică a unei clădiri - înseamnă cantitatea de energie calculată sau măsurată necesară pentru a se asigura necesarul de energie în condițiile utilizării normale a clădirii, care presupune, între altele, energia utilizată pentru încălzire, răcire, ventilare, apă caldă și iluminat;

anvelopă a clădirii - înseamnă elementele integrate ale unei clădiri care separă interiorul acesteia de mediul exterior;

sistem tehnic al clădirii - înseamnă echipamente tehnice pentru încălzirea spațiului, răcirea spațiului, ventilare, apă caldă menajeră, iluminat încorporat, automatizarea și controlul clădirii, generarea de energie electrică in situ sau o combinație a acestora, inclusiv acele sisteme care folosesc energie din surse regenerabile, ale unei clădiri sau ale unei unități de clădire;

efect stimulativ - în sensul că beneficiarul a prezentat Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene o cerere de ajutor scrisă înainte de demararea proiectului pentru care solicită ajutor de stat în cadrul prezentei scheme. Cererea de ajutor conține cel puțin următoarele informații:

denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia;

descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a finalizării acestuia, care nu poate depăși data de 31 decembrie 2023;

obiectivele proiectului, indicatorii și rezultatele așteptate;

localizarea proiectului;

bugetul proiectului;

lista costurilor proiectului;

valoarea finanțării publice solicitate pentru proiect;

demararea lucrărilor - înseamnă fie demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau instalarea unui echipament esențial, oricare alt angajament esențial prin care investiția devine ireversibilă.

Obținerea

de

terenuri

și

lucrările

pregătitoare,

cum

ar

fi

obținerea avizelor/autorizațiilor și realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, „demararea lucrărilor” corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată;

costuri eligibile - sunt costurile suplimentare de investiții necesare atingerii unui nivel mai ridicat de eficiență energetică. Costurile care nu sunt direct legate de obținerea unui nivel mai ridicat de eficiență energetică nu sunt eligibile.

data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, respectiv data semnării contractului de finanțare;

intensitatea ajutorului - înseamnă valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;

zone asistate- zonele desemnate într-o hartă a ajutoarelor regionale aprobată în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) literele (a) și (c) din tratat pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2022 și 31 decembrie 2027 în cazul ajutoarelor regionale acordate după 31 decembrie 2021;

furnizor de ajutor de stat - înseamnă Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru POIM;

analiza energetică – analiza la care se face referire la art. 11, lit. j) din OUG nr. 112/2022.

administrator al schemelor de ajutor de stat - apelurilor de proiecte – Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, denumit în continuare MIPE, prin intermediul autorității de management pentru Programul Operațional Infrastructură Mare, denumită în continuare AM POIM, ce are responsabilitatea de lansare a apelului de proiecte, de evaluare a cererilor de finanțare depuse în cadrul apelului, de semnare a contractelor de finanțare, precum și de modificare a acestora, de aprobare a rapoartelor de progres, de autorizare a cererilor de prefinanțare, plată, rambursare, de efectuare de plăți către beneficiari, de monitorizare a implementării proiectelor, precum și de prevenire, constatare și sancționare a neregulilor.

ajutor de stat – ajutor acordat sub formă de granturi în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei, a cărui valoare minimă este de 50.000 de euro și valoare maximă nu depășește 500.000 de euro;

beneficiar al ajutorului de stat – întreprinderi mari, IMM-uri și microîntreprinderi care primesc ajutorul de stat prin intermediul grantului pentru investiții în optimizarea consumului de energie la nivelul operatorilor economici, cu impact direct în eficientizarea proceselor tehnologice și realizarea unor economii considerabile de energie la nivelul întreprinderilor, utilizarea energiei produse din surse regenerabile pentru asigurarea consumului propriu, precum și reducerea intensității energetice si a emisiilor de gaze cu efect de seră, care încheie contract de finanțare cu MIPE, prin AM POIM.

cheltuieli eligibile - cheltuielile eligibile sunt costurile eligibile astfel cum acestea sunt definite în articolul 19 al prezentei scheme.

Termenii „microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii (IMM)” au semnificația dată de Anexa I a Regulamentului (UE) nr. 651/2014. „Întreprinderi mari” înseamnă întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile prevăzute în Anexa I a Regulamentului (UE) nr. 651/2014.

Termenul „întreprindere în dificultate” are semnificația dată de art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014.

Termenii „ajutor de stat” și „ajutor exceptat” au semnificația dată de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.

Termenul „contract de finanțare” are semnificația dată de Hotărârea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune 2014-2020, cu modificările ulterioare.

Beneficiarii ART. 8

Potențialii

beneficiari

sunt

întreprinderile

mici

și

mijlocii

(IMM),

inclusiv microîntreprinderile și întreprinderile mari, cu excepția întreprinderilor cu activități enumerate în Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, definite conform art. 3 al Ordonanței de urgență.

Articolul 9

Beneficiarii pot depune proiecte numai individual.

Condiții de eligibilitate a beneficiarilor ART. 10

Beneficiarii schemei trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

se încadrează în categoria beneficiarilor definiți la art. 3 din OUG nr.112/2022

desfășoară activitate economică în România la momentul depunerii cererii de finanțare, și sunt înregistrați la ONRC, conform legislației naționale în vigoare;

îndeplinesc condițiile definite la art. 11 din OUG nr. 112/2022;

nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene, a instanței, a unui furnizor de ajutor de stat sau a Consiliului Concurenței prin care un ajutor de stat/de minimis a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;

desfășoară activitatea de producție/prestări servicii cu excepția investițiilor imobiliare, consultanței, asistenței tehnice și a activităților listate în Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare;

și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat;

nu sunt în stare de faliment, lichidare, nu au afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile comerciale suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu sunt într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar;

Solicitantul/Reprezentantul legal nu a fost condamnat printr-o hotărâre judecătorească definitvă, pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;

Reprezentantul legal al solicitantului care își exercită atribuțiile de drept la data depunerii cererii de finanțare și pe perioada procesului de evaluare, selecție și contractare nu se află într-una din situațiile de mai jos:

este

subiectul

unui

conflict

de

interese,

definit

în

conformitate

cu

prevederile naționale/comunitare în vigoare, sau se află într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, selecție, contractare și implementare a proiectului;

se află în situația de a induce grav în eroare autoritatea de management și/sau prepușii acesteia, sau comisiile de evaluare și selecție, prin furnizarea de informații incorecte în cadrul prezentului apel de proiecte sau al altor apeluri de proiecte derulate pentru finanțare în cadrul altor programe cu finanțare europeană/națională;

se află în situația de a încerca/de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze comisiile de evaluare și selecție sau autoritatea de management și/sau prepușii acesteia pe parcursul procesului de evaluare și selecție a prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul unor programe cu finanțare europeană/națională.

Solicitantul trebuie să demonstreze dacă se încadrează în categoria întreprinderilor mici și mijlocii, având în vedere prevederile anexei I la Regulamentul (UE) 651/2011.

Condiții de eligibilitate a proiectelor ART. 11

Proiectul este implementat pe teritoriul României.

Proiectul trebuie să vizeze una sau mai multe dintre intervențiile următoare: lucrări de reabilitare termică a anvelopei clădirilor așa cum sunt definite la art. 7 alin. (1) literele b) și c)

din prezenta schemă, respectiv clădiri industriale (cu excepția clădirilor administrative) și construcții anexe și clădiri pentru prestări servicii și construcții anexe, inclusiv pereți exteriori, ferestre, tâmplărie, planșeu peste ultimul nivel, planșeu peste subsol, a șarpantelor și învelitoarelor, inclusiv măsuri de consolidare a clădirii, excepție făcând lucrările privind consolidări seismice;

Prin prezenta schemă pot fi finanțate doar măsurile prevăzute la alineatul (2) al prezentului articol. Cheltuielile eligibile ce pot fi finanțate sunt determinate în conformitate cu art. 19 din cadrul prezentei scheme.

Pentru același cheltuieli eligibile, beneficiarul nu a mai solicitat finanțare din alte surse publice, inclusiv fonduri UE.

Beneficiarul face dovada „efectului stimulativ”, cu luarea în considerare a principiului

„demarării lucrărilor”, așa cum acestea sunt definite la art. 7 lit. g) și h) din prezenta schemă. Solicitanții vor avea în vedere justificarea efectului stimulativ al finanțării solicitate, proiectul neputând fi finanțat în cadrul prezentei scheme dacă activitățile/acțiunile ce constituie ”demararea lucrărilor” au fost începute înainte de depunerea cererii de finanțate la MIPE pentru această schemă.

Proiectul trebuie finalizat până la data de 31 decembrie 2023.

Proiectul trebuie să realizeze economii de energie de cel puțin 10%.

Proiectul îndeplinește criteriile de selecție prevăzute în Anexa nr. 1 la prezenta schemă și, după caz, întreprinderea desfășoară activități productive în domeniile prevăzute în Anexa 2 la prezenta schemă, și întrunește un punctaj minim de 50 de puncte.

Beneficiarul va prezenta o analiză energetică, în conformitate cu prevederile art. 11 lit. j) din OUG nr. 112/2022.

Nu se acordă ajutoare în temeiul prezentei scheme în cazul în care îmbunătățirile eficienței energetice sunt realizate pentru a se asigura respectarea de către acestea a standardelor Uniunii deja adoptate, chiar dacă acestea nu au intrat încă în vigoare. Aceasta constituie condiție de eligibilitate a proiectelor.

Astfel, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene va verifica dacă proiectul de eficiență energetică pentru care se solicită ajutorul nu ar fi necesar pentru ca beneficiarul să respecte standardele adoptate la nivelul UE. În cazul în care un proiect este necesar pentru a respecta un standard al Uniunii, beneficiarul ar fi obligat să realizeze oricum proiectul respectiv (sau un proiect echivalent), iar ajutorul nu ar avea niciun efect stimulativ. Prin urmare, un astfel de proiect nu este eligibil în cadrul prezentei scheme.

Proiectul îndeplinește și celelalte condiții specificate în Ghidul solicitantului aferente măsurilor sprijinite, condiții care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat.

Durata ART. 12

Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I și este valabilă până la 28.02.2023 inclusiv, data până la care se pot acorda ajutoare de stat în cadrul acesteia.

Plata ajutorului de stat acordat în baza prezentei scheme de ajutor de stat se face până la până la data de 31.05.2024, cel târziu, pentru cheltuielile eligibile efectuate de beneficiari până la 31 decembrie 2023.

Bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari ART. 13

Bugetul total estimat alocat al schemei este de 200.000.000 euro (echivalent în lei 990.000.000, la un cursul mediu de schimb de 1 euro = 4,95 lei) și reprezintă fonduri externe

nerambursabile asigurate prin Fondul de Coeziune în valoare de 170.000.000 euro (echivalent în lei 841.500.000și Bugetul de Stat în valoare de 30.000.000 euro (echivalent în lei 148.500.000lei).

Din alocarea menționată la alin. (1), 85.000.000 euro (echivalent în lei 420.750.000, la un curs mediu de schimb de 1 euro=4,95 lei), din care 72.250.000 euro (echivalent în lei357.637.500) fonduri externe nerambursabile asigurate prin Fondul de Coeziune și

12.750.000 euro (echivalent în lei 63.112.500) Buget de Stat, sunt alocate măsurilor de eficiență energetică pentru activitățile productive aferente grupelor de clase CAEN 10 și din grupa de clase CAEN 11, codurile CAEN 1106 și 1107, în conformitate cu Ordinul președintelui Institutului Național de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităților din economia națională— CAEN, cu modificările și completările ulterioare. Lista acestora, este detaliată în anexa 2 la prezenta schemă.

Alocarea specifică prevăzută la alin. 2 este justificată în contextul actual al crizei energetice și a apropierii de zona de conflict ucraineană, precum și a condițiilor socio- economice, a riscurilor naturale și a schimbărilor climatice asociate, creând o presiune suplimentară asupra securității alimentare și lanțurilor valorice esențiale, fiind necesare măsuri care să contribuie la menținerea competitivității domeniului alimentar prin măsuri în domeniul eficienței energetice.

Ajutorul acordat întreprinderilor cu activitate în domeniile menționate la alin. (2) nu va putea depăși valoarea totală alocată la alin. (2).

Bugetul este defalcat indicativ pe ani, astfel:

An

Defalcare pe ani (Euro)

2022

100.000.000

2023

100.000.000

Total

200.000.000

NOTĂ:

Sumele neutilizate în 2022 vor fi reportate pentru anul 2023. Dacă proiectele depuse permit utilizarea sumelor din anul 2023, bugetul este utilizat în avans, dar nu mai mult de 150 milioane de euro/an. Bugetul schemei reflectă sumele alocate prin POIM, la care s-au adăugat sume din supracontractare, conform art. 12 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare .

Derularea operațiunilor financiare determinate de utilizarea fondurilor prevăzute la alin.

se face în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 pentru gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 - 2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 14

Numărul estimat de beneficiari de ajutor de stat în cadrul prezentei scheme este de maxim 4000 de întreprinderi .

Modalitatea de acordare a ajutorului de stat ART. 15

Ajutorul de stat se acordă sub formă de alocări financiare nerambursabile din fonduri europene și naționale.

Valoarea maximă a finanțării nerambursabile (intensitatea ajutorului de stat) ART. 16

Ajutorul se acordă în lei sub forma rambursării cheltuielilor efectuate și are o valoare minimă de 247.500 lei și valoare maximă de 2.475.000. lei, echivalentul a 50.000 euro, respectiv

500.000 euro în lei la cursul mediu de schimb de 4,95 lei.

Fiecare întreprindere este eligibilă cu un singur proiect de investiții.

Articolul 17

Intensitatea ajutorului este de 30 % din costurile eligibile.

Intensitatea va fi majorată cu 20 de puncte procentuale în cazul ajutoarelor acordate microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și cu 10 puncte procentuale în cazul ajutoarelor acordate întreprinderilor mijlocii.

Intensitatea ajutorului va fi majorată cu 15 puncte procentuale pentru investițiile situate în zone asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE, respectiv zonele a) individualizate în ANEXA la decizia Comisiei Europene C(2021) 9750 final din 20.12.2021, privind cazul SA.100199 (2021/N) Harta ajutoarelor regionale pentru România (1 ianuarie 2022 - 31 decembrie 2027) și cu 5 puncte procentuale pentru investițiile situate în zone asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 107 alineatul

(3) litera (c) din TFUE, respectiv zonele „c” care nu sunt predefinite, prevăzute în ANEXĂ.

Articolul 18

Diferența până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuție financiară pentru diferența până la totalul cheltuielilor eligibile, precum și pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile, fie din resurse proprii, fie din surse atrase, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui ajutor public.

Cheltuielile eligibile ART. 19

În conformitate cu prevederile art. 38 alin. (3) lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, costurile eligibile sunt costurile suplimentare de investiție necesare pentru a atinge un nivel mai ridicat de eficiență energetică și reprezintă costurile totale de investiții.

Costurile care nu sunt direct legate de obținerea unui nivel mai ridicat de eficiență energetică nu sunt eligibile.

Costurile eligibile sunt determinate prin raportare la intervențiile definite la art. 11 alin.

din prezenta Schemă.

În măsura în care reprezintă cheltuieli eligibile, costurile aferente lucrărilor de consolidare la clădiri și construcțiile anexe nu pot depăși 15% din valoarea totală a proiectului.

Costurile aferente lucrărilor privind consolidările seismice nu sunt eligibile.

Activitățile proiectului începute înainte de data depunerii cererii pentru finanțare la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (precum lucrări pregătitoare, obținerea avizelor și autorizațiilor și realizarea analizei energetice, precum și a studiilor tehnice stabilite de standarde

și

normative

pentru

pregătirea

proiectului),

nu

sunt

considerate

drept demarare/începere a lucrărilor, iar costurile aferente acestora nu sunt eligibile pentru finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat. Solicitantul va completa în acest sens formularul privind Conformitatea cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, ce va constitui anexa la ghidul solicitantului.

Efectul stimulativ, compatibilitatea cu piața internă în sensul art. 107 alin. (3) din tratat

Articolul 20

Prezenta schemă se aplică numai ajutoarelor care au un efect stimulativ.

Se consideră că ajutoarele au efect stimulativ dacă întreprinderea adresează Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene o cerere scrisă de acordare a ajutorului de stat înaintea demarării lucrărilor. Această cerere conține cel puțin informațiile de la art. 7 lit. g) din prezenta schemă.

Solicitanții vor avea în vedere justificarea efectului stimulativ al finanțării solicitate cu luarea în considerare a

definiției privind „demararea lucrărilor”, astfel cum este aceasta prevăzută la art. 7 lit. h) din prezenta schemă, în cazul proiectului propus spre finanțare.

Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat ART. 21

Pentru același beneficiar și aceleași cheltuieli eligibile, ajutorul de stat pentru investiții în eficiența energetică acordat prin prezenta schemă nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat acordat, inclusiv de minimis.

Modalitatea de derulare a schemei ART. 22

Furnizorul schemei de ajutor de stat acordă ajutorul de stat după ce verifică, pe baza cererii de finanțare depuse, îndeplinirea condițiilor de eligibilitate și de selecție prevăzute de prezenta schemă.

În cadrul prezentei scheme, vor fi lansate apeluri de selecție pentru întreprinderile care se încadrează în prevederile art. 13 alin. (2) din prezenta Schemă, distinct de apelurile de selecție pentru ceilalți beneficiari ai schemei.

Depunerea cererii de finanțare pentru acordarea ajutorului de stat în cadrul prezentei scheme de către întreprinderea solicitantă se face prin intermediul platformei IMM- Recover.

Evaluarea și selecția proiectelor se face de către MIPE prin intermediul platformei IMM-Recover.

Evaluarea presupune verificarea tuturor condițiilor privind acordarea ajutorului de stat din prezenta schemă.

Selecția proiectelor se va face pe baza criteriilor de selecție detaliate în Anexa nr. 1 la prezenta schemă.

Pentru a fi primi finanțare în cadrul prezentei scheme, proiectele trebuie să întrunească un punctaj de minim 50 de puncte. Proiectele cu un prag de calitate sub 50 de puncte nu sunt selectate spre finanțare.

Proiectele sunt selectate la finanțare în ordinea descrescătoare a punctajelor și în limita bugetului aprobat al schemei. La punctaje egale, departajarea se face în funcție de punctajul obținut la criteriul C1) din Anexă nr. 1. În cazul în care se păstrează egalitatea, se ia în considerare punctajul obținut la criteriul următor.

MIPE încheie contracte de finanțare cu beneficiarii selectați, prin intermediul platformei IMM-Recover.

Întreprinderea solicitantă va da o declarație pe propria răspundere că nu a primit ajutoare din alte surse publice pentru aceleași costuri eligibile și pentru conformitatea cu ajutorul de stat.

Plata ajutorului de stat se face sub forma rambursării cheltuielilor efectuate de către beneficiari, cu condiția respectării cerințelor de eligibilitate a cheltuitelor specifice fondurilor structurale astfel cum sunt definite în legislația europeană și națională relevante și care vor fi detaliate în Ghidul Solicitantului.

Reguli privind publicarea, informarea, raportarea și monitorizarea ajutoarelor de stat ART. 23

În vederea asigurării transparenței și a unui control eficient al ajutoarelor de stat în conformitate cu art. 3 din Regulamentul (UE) 2015/1588 din 13 iulie 2015 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene anumitor categorii de ajutoare de stat orizontale, furnizorul de ajutor de stat aplică prevederile referitoare la procedura de informare și de avizare prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 24

Textul prezentei scheme, precum și textul actului normativ pentru aprobarea acesteia se publică integral pe pagina oficială de internet a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, la adresa

www.fonduri-ue.ro

,

www.mfe.gov.ro

.

Articolul 25

Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului Concurenței un rezumat al informațiilor referitoare la prezenta schemă, în forma prevăzută în anexa II a Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare, în vederea transmiterii la Comisia Europeană în maximum 20 de zile lucrătoare de la adoptarea schemei.

Articolul 26

Beneficiarii sunt obligați să raporteze, în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, stadiul realizării lucrărilor de investiții până la finalizarea proiectului, precum și să furnizeze alte informații suplimentare, la cererea furnizorului de ajutor de stat, prin transmiterea către acesta a formularului de raportare prevăzut în anexa la Ghidul solicitantului.

Articolul 27

Furnizorul de ajutor de stat este obligat să păstreze toate informațiile referitoare la ajutoarele acordate în cadrul acesteia (documentele justificative aferente ajutorului de stat acordat), pentru o perioadă de 10 ani începând de la data acordării ultimului ajutor, dar nu mai puțin de o perioadă care expiră după 5 ani de la închiderea oficială sau parțială a Programului Operațional Infrastructură Mare, cu modificările și completările ulterioare, pentru a stabili dacă sunt respectate toate condițiile de exceptare prevăzute de Regulamentul (UE) nr.651/2014.

Beneficiarii ajutorului de stat sunt obligați să păstreze, pentru o perioadă de 10 ani începând de la data acordării ajutorului în cadrul schemei, toate documentele necesare și să țină o evidentă specifică a ajutorului de care a beneficiat conform prezentei scheme din care să reiasă suma totală a ajutorului de stat

primit, defalcat pe ani, informații privind forma ajutorului, precum și baza legală prin care acesta a fost acordat.

Articolul 28

Furnizorul de ajutor de stat va transmite Consiliului Concurenței o raportare anuală cu privire la implementarea schemei în conformitate cu Regulamentul Consiliului Concurenței privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, și cu Regulamentul (UE) nr. 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Articolul 29

Furnizorul de ajutor de stat va monitoriza respectarea condițiilor și criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezenta schemă pe toată durata de derulare a acesteia și are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare și de a dispune măsurile care se

impun, iar în situația în care constată nerespectarea acestor criterii, furnizorul de ajutor de stat întreprinde toate demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare, și celorlalte prevederi europene în vigoare. De asemenea, va transmite Consiliului Concurenței orice informație solicitată cu privire la prezenta schemă de ajutor de stat.

Articolul 30

În vederea verificării ex-ante a eligibilității potențialilor beneficiari ai măsurilor de ajutor, în conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, furnizorul de ajutor de stat are obligația încărcării schemei în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS), în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.

Articolul 31

Recuperarea ajutorului de stat se realizează conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 1

— Se aprobă Schema de ajutor de stat având ca obiectiv sprijinirea investițiilor destinate promovării producției de energie din surse regenerabile pentru consum propriu la nivelul întreprinderilor, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Art. 2. — (1) Fondurile alocate în cadrul schemei de ajutor de stat prevăzute la art. 1 sunt asigurate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014—2020, din surse alocate în cadrul

Fondului de coeziune.

(2) Acordarea finanțării se va realiza sub rezerva aprobării modificării de către Comisia Europeană a Programului operațional Infrastructură mare 2014—2020 pentru asigurarea eligibilității activităților finanțate în baza prezentei scheme, precum și a bugetului asociat acesteia.

Articolul 3

— Prezentul ordin întră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul investițiilor și proiectelor europene,

Carmen Moraru,

secretar de stat

București, 27 septembrie 2022.

Nr. 2.615.

*) Ordinul nr. 2.615/2022 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 945 din 27 septembrie 2022 și este reprodus și în acest număr bis.

ANEXĂ

Schemă de ajutor de stat având ca obiectiv sprijinirea investițiilor destinate promovării producției de energie din surse regenerabile pentru consum propriu la nivelul întreprinderilor

Introducere ART. 1

Prezenta

instituie

o

schemă

de

ajutor

de

stat

transparent

conform

prevederilor

Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat, pentru sprijinirea investițiilor destinate promovării producției de energie din surse regenerabile de energie.

Articolul 2

Acordarea ajutoarelor de stat în cadrul acestei scheme se va face în baza art. 41 din Regulament.

) Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 112/2022 privind instituirea unor măsuri pentru stimularea investițiilor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile în domeniul eficienței energetice, resurselor regenerabile de energie pentru întreprinderi mari și IMM-uri, energiei verzi din surse regenerabile destinate autorităților publice locale, precum și unele măsuri în domeniul specializării inteligente, precum și pentru modificarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanța de urgență, precum și cu prevederile Programului Operațional Infrastructură Mare 2014 – 2020, și contribuie la implementarea prevederilor specifice din următoarele reglementări europene și naționale, precum și strategii și politici naționale:

Regulamentul (UE) nr. Regulamentul nr. 1300/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1084/2006 privind Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1084/2006;

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului ;

Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr.

223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare;

Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile;

Hotărârea Guvernului nr. 1.069/2007 privind aprobarea Strategiei energetice a României pentru perioada 2007 - 2020;

Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;

Hotărârea Guvernului nr. 1.076 /2021 pentru aprobarea Planului național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030 ;

Hotărârea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune 2014 – 2020, cu modificările și completările ulterioare.

Obiectivul schemei ART. 3

Sprijinul

financiar

în

cadrul

prezentei

scheme

este

acordat

microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii și întreprinderilor mari pentru investiții destinate promovării producției de energie din surse regenerabile cu excepția biomasei (SRE).

Necesitatea implementării schemei ART. 4

Implementarea prezentei scheme va contribui la realizarea următoarelor obiective:

o economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării surselor, mai ecologică și mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecție și pe îmbunătățirea calității mediului, ca parte a Strategiei Europa 2020;

atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind producția de energie din surse regenerabile prevăzute în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile;

creșterea producției de energie din surse regenerabile;

creșterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investițiilor de creștere a puterii instalate de producere a energiei electrice și termice din surse regenerabile;

reducerea emisiilor de carbon în atmosferă generate de sectorul energetic prin înlocuirea unei părți din cantitatea de combustibili fosili consumați în fiecare an - cărbune, gaz natural.

Prin realizarea acestor proiecte se urmărește creșterea cu aproximativ 82MW a capacității de producere a energiei electrice și energiei termice din SRE cu excepția biomasei.

Domeniul de aplicare ART. 5

Schema de ajutor de stat se adresează microîntreprinderilor, întreprinderilor mari, mijlocii sau mici, numite în continuare întreprinderi, care realizează investiții pentru obținerea de energie din surse regenerabile, cu excepția biomasei, destinată consumului propriu, care se încadrează în capacitatea de producție specifică prosumatorului, cu condiția depunerii la autoritatea responsabilă a unei cereri de finanțare scrise de acordare a ajutorului de stat înaintea demarării lucrărilor, conform cerințelor din prezenta schemă și din Ghidul solicitantului, și a semnării ulterioare a unui contract de finanțare

Prezenta schemă se aplică pentru proiectele care propun ca acțiuni:

Investiții în echipamente/utilaje/dotări specifice necesare pentru obținerea de energie din surse regenerabile, așa cum sunt acestea definite la art. 7 alin. (1) lit. h), din prezenta schemă – cu excepția biomasei;

investiții in lucrări de modernizare/creșterea puterilor instalate, înțelegând prin aceasta adăugarea la instalațiile de cogenerare/trigenerare existente a unor

instalații noi de producere a energiei din surse regenerabile de energie.

Prezenta schemă se aplică pentru proiectele vizând acțiuni destinate consumului propriu de energie, și se încadrează în capacitatea de producție specifică prosumatorului definit potrivit art. 3 pct. 95, din Legea nr. 123/2012 energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare.

In cadrul acestei scheme se acordă ajutor de stat pentru realizarea de investitii in instalatii mici de producere a energiei din surse regenerabile asa cum sunt acestea definite la art. 7 alin.

lit. h) din prezenta schema.

Prezenta schemă se aplică numai instalațiilor noi de producere a energiei din surse regenerabile de energie.

În cadrul prezentei scheme nu se acordă sprijin financiar pentru întreprinderile aflate în dificultate in conformitate cu art. 2 punctul 18 din Regulamentul nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat.

Articolul 6

În cadrul acestei scheme nu se acordă sprijin financiar pentru sectoarele și domeniile prevăzute la art. 1 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat.

În cadrul prezentei scheme nu se acordă ajutoare pentru:

dezafectarea sau construirea de centrale nucleare;

investițiile care vizează o reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră din activitățile enumerate la anexa I la Directiva 2003/87/CE;

investițiile în sectorul locuințelor, cu excepția celor legate de promovarea eficienței energetice sau a utilizării energiei din surse regenerabile;

fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;

întreprinderile aflate în dificultate, astfel cum sunt definite în normele Uniunii privind ajutoarele de stat;

investițiile în infrastructura aeroportuară, cu excepția celor legate de protecția mediului sau a celor însoțite de investițiile necesare pentru atenuarea ori reducerea impactului negativ al acestei infrastructuri asupra mediului.

În cadrul prezentei scheme ajutoarele nu se acordă și nici nu sunt rambursate după ce instalația și-a început activitatea, iar ajutorul este independent de rezultat.

Nu se acordă ajutoare pentru instalațiile hidroelectrice care nu respectă Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European.

Definiții ART. 7

În sensul prezentei scheme, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

data acordării ajutorului - înseamnă data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plătește întreprinderii respective;

demararea lucrărilor - înseamnă fie demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor și realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, demararea lucrărilor corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată; conform prevederilor art.2, punctul 23, din Regulamentul nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat.

efect stimulativ - înseamnă prezentarea de către beneficiar furnizorului de ajutor de stat a unei cereri de ajutor scrise înainte de demararea lucrărilor la proiectul sau la activitatea respectivă, conform prevederilor art.6, alin. 2, din Regulamentul

nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat, cererea de ajutor conține cel puțin următoarele informații:

denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia;

descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a încheierii acestuia;

obiectivele proiectului, indicatorii și rezultatele așteptate;

localizarea a proiectului;

bugetul proiectului;

lista costurilor proiectului;

valoarea finanțării publice solicitate pentru proiect;

furnizor de ajutor de stat - înseamnă Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru POIM;

intensitatea ajutorului - înseamnă valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;

instalații mici – instalații de producere a energiei din surse regenerabile cu o putere instalata mai mica sau egala cu 1MW;

prosumator - clientul final care își desfășoară activitățile în spațiul propriu situat într-o zonă determinată sau în alte spații aflate în imediata proximitate sau într-o unitate mobilă dotată cu sisteme de producere a energiei electrice în timpul frânării

recuperative și care produce energie electrică din surse regenerabile pentru propriul consum, a cărui activitate specifică nu este producerea energiei electrice, care consumă și care poate stoca și vinde energie electrică din surse regenerabile produsă în clădirea lui, inclusiv un bloc de apartamente, o zonă rezidențială, un amplasament de servicii partajat, comercial sau industrial sau în același sistem de distribuție închis, cu condiția ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie din surse regenerabile, aceste activități să nu constituie activitatea lor comercială sau profesională primară;

surse regenerabile de energie - sursele de energie nefosile, respectiv: eoliană, solară, aerotermală, geotermală, hidrotermală și energia oceanelor, energie hidraulică, biomasă, gaz de fermentare a deșeurilor, denumit și gaz de depozit, și gaz de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate și biogaz ;

zone asistate - înseamnă zonele desemnate într-o hartă a ajutoarelor regionale aprobată în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) literele (a) și (c) din tratat pentru perioada cuprinsă între 1 iulie 2014 și 31 decembrie 2021 în cazul ajutoarelor regionale acordate până la 31 decembrie 2021 și zonele desemnate într-o hartă a ajutoarelor regionale aprobată în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) literele (a) și (c) din tratat pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2022 și 31 decembrie 2027 în cazul ajutoarelor

regionale acordate după 31 decembrie 2021;

modernizare – inseamna adăugarea la o instalatie de cogenerare/trigenerare existenta a unei instalații noi de producere a energiei din surse regenerabile de energie.

Termenii întreprinderi mici și mijlocii și întreprindere mare au semnificația dată de Anexa I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare.

Termenul contract de finanțare are semnificația dată de Hotărârea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune 2014 – 2020, cu modificările și completările ulterioare.

Termenii ajutor de stat și ajutor exceptat au semnificația dată de Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare.

Beneficiarii ART. 8

Potențialii beneficiari pot fi întreprinderile, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 5 alin (1)

din prezenta schemă de ajutor de stat și care îndeplinesc condițiile de eligibilitate stipulate la art. 10 din prezenta schemă.

Articolul 9

Beneficiarii pot depune proiecte numai individual.

Condiții de eligibilitate a beneficiarilor ART. 10

Beneficiarii schemei trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

se încadrează în categoria beneficiarilor prevazuti la art. 5 alin (1) din prezenta schemă;

desfășoară activități înregistrate în România, conform legislației naționale în vigoare;

îndeplinesc condițiile definite la art. 11 din Ordonanța de urgență.

nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;

desfășoară activitatea de producție/prestări servicii cu excepția investițiilor imobiliare, consultanței, asistenței tehnice și a activităților listate în Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare;

și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat;

nu sunt în stare de faliment, lichidare, nu au afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile comerciale suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu sunt într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar;

reprezentantul legal

si/sau

solicitantul

nu a

fost

condamnat

printr-o hotărâre judecătorească definitvă, pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene

l) nu sunt întreprinderi aflate în dificultate in conformitate cu art. 2 punctul 18 din Regulament.

Potențialul beneficiari trebuie să demonstreze dacă se încadrează în categoria întreprinderilor mici și mijlocii, având în vedere prevederile anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014.

Condiții de eligibilitate a proiectelor ART. 11

Condițiile de eligibilitate a proiectelor sunt următoarele:

proiectul este implementat pe teritoriul României;

proiectul trebuie să vizeze una sau mai multe dintre intervențiile eligibile prevazute la art. 5, alin. (2) din prezenta schemă

prin prezenta schemă pot fi finanțate doar măsurile prevăzute la alineatul (2) al prezentului articol. Cheltuielile eligibile ce pot fi finanțate cu ajutor de stat sunt determinate în conformitate cu art. 19 din cadrul prezentei scheme.

pentru același proiect, beneficiarul nu a mai solicitat finanțare din alte surse publice, inclusiv fonduri UE.

beneficiarul fac dovada „efectului stimulativ”, cu luarea în considerare a principiului

„demarării lucrărilor”, așa cum acestea sunt definite la art. 7 lit. b) și c) din prezenta schemă. Solicitanții vor avea în vedere justificarea efectului stimulativ al finanțării solicitate și respectarea principiului privind demararea lucrărilor în cazul proiectului propus spre finanțare.

proiectul trebuie finalizat până la data de 31 decembrie 2023.

proiectul îndeplinește criteriile de selecție din Anexa 1 la prezenta schemă.

beneficiarul va prezenta o analiză energetică, în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență, art. 11, lit. j).

Proiectul îndeplinește și celelalte condiții specificate în Ghidul solicitantului aferente măsurilor sprijinite, condiții care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat.

Durata ART. 12

Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României,