Schema din 20 noiembrie 2025
de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale prin acordarea de sprijin pentru creșterea durabilă și crearea de locuri de muncă în cadrul Programului Tranziție Justă 2021-2027
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- OG nr. 26/2000 30 ianuarie 2000 cu privire la asociații și fundații
ORDINUL nr. 5.775 din 20 noiembrie 2025 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1093 din 26 noiembrie 2025.
Aprobată prin
Capitolul I DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1
Prin prezenta se instituie o schemă de ajutor de minimis prin care se finanțează sprijinirea microîntreprinderilor nou înființate în vederea obținerii și menținerii statutului și funcționalității de întreprindere socială prin acordarea de sprijin pentru creșterea durabilă și crearea de locuri de muncă în cadrul acțiunii "Dezvoltarea întreprinderilor și a antreprenoriatului", la nivelul Priorităților 1, 2, inclusiv microregiunea ITI*1 Valea Jiului, și 3 ale Programului Tranziție Justă 2021-2027, denumit în continuare PTJ, în vederea atingerii obiectului de diversificare economică durabilă, creștere a competitivității și a capacității economiilor locale, denumită în continuare schemă.
*1 ITI - Investiții Teritoriale Integrate, conform art. 28 din Regulamentul (UE) 2021/1060
Acordarea ajutorului de minimis se face cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107 și 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general (denumit, în continuare, Regulamentul (UE) 2023/2831).
Prezenta schemă este exceptată de la obligația de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu art. 3, alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2831.
Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu următoarele reglementări legale, europene și naționale:
a)
Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru
afaceri maritime, pescuit și acvacultura și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize, cu modificările și completările ulterioare;
b)
Regulamentul (UE) 2021/1056 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de instituire a Fondului pentru o tranziție justă, cu modificările și completările ulterioare;
c)
Regulamentul (UE) 2023/2831;
d)
privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;
e)
privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare;
f)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2023
privind instituirea unor măsuri de simplificare și digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027, aprobată prin
Legea nr. 45/2024 , cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2023 );
g)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021
privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 231/2023 , cu modificările și completările ulterioare;
h)
Hotărârea Guvernului nr. 829/2022
pentru aprobarea
Normelor metodologice
de aplicare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021
privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, cu modificările ulterioare;
i)
Hotărârea Guvernului nr. 873/2022
pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă (denumită în continuare
Hotărârii Guvernului nr. 873/2022 );
j)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea
Legii concurenței nr. 21/1996 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare.
k)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin Autoritatea de Management pentru Programul Tranziție Justă, este furnizorul de ajutor de minimis, precum și instituția responsabilă cu implementarea prezentei scheme.
Capitolul II OBIECTIVUL SCHEMEI DE AJUTOR DE MINIMIS
Articolul 2
Prezenta schemă are ca scop contribuția la dezvoltarea unui ecosistem sustenabil în domeniul antreprenoriatului social, prin creșterea numărului de întreprinderi sociale/întreprinderi sociale de inserție și crearea condițiilor antreprenoriale și ocupaționale care conduc la crearea a cel puțin 2 locuri de muncă noi la nivelul fiecărei întreprinderi sociale/întreprinderi sociale de inserție sprijinite, în zonele vizate de PTJ, respectiv județele Gorj, Hunedoara, inclusiv microregiunea ITI Valea Jiului, Dolj, în vederea atenuării impactului socio-economic al tranziției la neutralitatea climatică.
Capitolul III TERMENI ȘI DEFINIȚII
Articolul 3
În sensul prezentei măsuri, următorii termeni se definesc astfel:
1.
activitate economică - orice activitate generatoare de venit care constă în furnizarea de bunuri, servicii și/sau lucrări pe o piață;
2.
ajutor de minimis - în conformitate cu prevederile
art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , cu modificările și completările ulterioare ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre. Valoarea totală a ajutoarelor de minimis ce poate fi acordată unei întreprinderi unice nu trebuie să depășească 300.000 de euro în nicio perioadă de 3 ani/întreprindere unică/stat membru UE.
([...] Înainte de acordarea ajutoarelor, statul membru obține o declarație, pe hârtie sau în format electronic, de la întreprinderea respectivă cu privire la orice alt ajutor de minimis primit în cazul căruia se aplică prezentul regulament sau alte regulamente de minimis în orice perioadă de 3 ani, conform prevederilor art. 7 alin (4) din Regulamentul (UE) 2023/2831.)
3.
administrator al schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale - orice entitate delegată de către furnizorul de ajutor de minimis să deruleze proceduri în domeniul ajutorului de minimis în numele furnizorului și care se încadrează în una în următoarele categorii:
a)
instituțiile de învățământ superior, cu sediul în zona vizată de apeluri, acreditate conform prevederilor legale în vigoare;
b)
unități administrativ teritoriale locale și/sau județene cu capacitate administrativă, tehnică, juridică și financiară în domeniul programelor cu finanțare nerambursabilă;
c)
organizații neguvernamentale (ONG) cu experiență în domeniul economiei sociale, constituite conform legislației naționale în vigoare referitoare la asociații și fundații ( Ordonanța Guvernului nr. 26/2000
cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare);
d)
parteneriate între oricare dintre aceste entități, cu mențiunea că dacă parteneriatul este constituit dintr-o entitate publică și o entitate privată, calitatea de lider o poate avea doar entitatea publică.
4.
furnizor de ajutor de minimis - în conformitate cu
art. 2, lit. m) din OUG nr. 77 din 3 decembrie 2014
acesta este Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin Autoritatea de Management pentru Programul Tranziție Justă, AMPTJ.
5.
activitate de interes general - orice activitate din domeniul economic, cultural-artistic, social, educațional, științific, al sănătății, sportului, locuirii, protecției mediului, menținerii tradițiilor, al cărei scop final este îndeplinirea obiectivelor prevăzute la
art. 5 alin. (2) din Legea nr. 219/2015
privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare;
6.
activitate cu caracter social - activitate care urmărește interesul general, în realizarea nevoilor sociale ale grupurilor vulnerabile, a prevenirii și combaterii riscului de excluziune socială și a promovării incluziunii sociale;
7.
atestat de întreprindere socială - forma prin care se recunoaște contribuția întreprinderilor sociale la dezvoltarea domeniului economiei sociale și care se eliberează de către Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă;
8.
beneficiar al ajutorului de minimis - în conformitate cu prevederile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea
Legii concurenței nr. 21/1996 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, este orice entitate, indiferent de statutul juridic și de modul de finanțare, inclusiv entitățile nonprofit, care desfășoară o activitate economică și în contextul prezentei scheme de minimis beneficiarul ajutorul de minimis este întreprinderea socială nou înființată și/sau întreprinderea socială de inserție nou înființată.
De asemenea, prezenta schemă de minimis se adresează întreprinderilor sociale și/sau întreprinderea socială de inserție din categoria microîntreprinderilor.
9.
caracterul durabil al operațiunilor la nivelul beneficiarului ajutorul de minimis- se referă la menținerea unei operațiuni constând în investiții în infrastructură sau în investiții productive pe o perioadă de minim 12 luni de la efectuarea plății finale conform contractului de subvenție. Astfel, pe perioada respectivă, beneficiarul nu trebuie să:
a.
înceteze activitatea productivă sau să o transfere în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin;
b.
să efectueze o modificare a proprietății asupra unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;
c.
să efectueze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de implementare a operațiunii și care ar conduce la subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia.
În cadrul prezentei scheme, perioada în care trebuie menținut caracterul durabil al operațiunii este de 3 ani de la data efectuării plății finale în cadrul contractului de finanțare la nivelul administratorului schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale și de minim 12 luni, la nivelul beneficiarului de ajutor de minimis, de la data efectuării ultimei plați conform contractului de subvenție.
10.
contract de finanțare - în conformitate cu
art. 2, alin. (4), lit. g) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021 , aprobată cu modificări prin
Legea nr. 231/2023 , cu modificările și completările ulterioare, este actul juridic, cu titlu oneros, de adeziune, încheiat între autoritatea de management/organismul intermediar, și administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale, astfel cum este definit la art. 2, pct. 9 din Regulamentul (UE) 2021/1060, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării proiectelor;
11.
contractul de subvenție - actul juridic prin care se acordă dreptul de a beneficia de ajutor de minimis, semnat între administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale și beneficiarul ajutorului de minimis (întreprindere socială și/sau întreprinderea socială de inserție nou înființată), prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor finanțate prin prezenta schemă de ajutor de minimis;
12.
data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plătește întreprinderii respective;
13.
intensitatea ajutorului de minimis - valoarea brută a ajutorului, exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe.
Pentru ajutorul de minimis, rata de cofinanțare la cheltuielile eligibile aplicabilă prezentei scheme este minim 5%;
14.
întreprindere - orice entitate, fie aceasta persoană fizică sau persoană juridică, care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic și de modul în care este finanțată*2;
*2 Conform prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2831, o entitate care deține participații de control într-o societate și care exercită efectiv control intervenind direct sau indirect în gestionarea acesteia trebuie considerată ca participând la activitatea economică a societății respective. Prin urmare, entitatea însăși trebuie considerată întreprindere în sensul
art. 107, alin. (1) din tratat .
15.
întreprindere socială - orice persoană juridică de drept privat care desfășoară activități în domeniul economiei sociale și care deține un atestat de întreprindere socială. Conform
privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare, pot fi întreprinderi sociale:
a)
societățile cooperative care funcționează în baza
privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare;
b)
cooperativele de credit, care funcționează în baza
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2006
privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 227/2007 , cu modificările și completările ulterioare;
c)
asociațiile și fundațiile, care funcționează în baza
Ordonanței Guvernului nr. 26/2000
cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 246/2005 , cu modificările și completările ulterioare;
d)
casele de ajutor reciproc ale salariaților, care funcționează în baza
privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariaților și al uniunilor acestora, republicată;
e)
casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, care sunt înființate și funcționează în baza
privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, cu modificările și completările ulterioare;
f)
societățile agricole, care funcționează în baza
privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, cu modificările și completările ulterioare;
g)
cooperativele agricole care funcționează în baza
Legii cooperației agricole nr. 566/2004 , cu modificările și completările ulterioare;
h)
orice alte categorii de persoane juridice, indiferent de domeniul de activitate, care respectă, conform actelor legale de înființare și organizare, cumulativ, definiția și principiile economiei sociale;
Statutul de întreprindere socială se recunoaște prin dobândirea unui atestat de întreprindere socială, în conformitate cu
privind economia socială.
16.
întreprindere socială de inserție - întreprinderea socială care îndeplinește cumulativ condițiile prevăzute la
art. 10 alin. (1), din Legea nr. 219/2015
privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare, respectiv:
a)
are, permanent, cel puțin 30% din personalul angajat aparținând grupului vulnerabil, astfel încât timpul de lucru cumulat al acestor angajați să reprezinte cel puțin 30% din totalul timpului de lucru al tuturor angajaților;
b)
are ca scop lupta împotriva excluziunii, discriminărilor și șomajului prin inserția socioprofesională a persoanelor defavorizate.
17.
întreprindere unică - în conformitate cu prevederile art. 2, alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2831, include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
a)
o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
b)
o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
c)
o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia;
d)
o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.
Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau al mai multor întreprinderi, oricare dintre relațiile la care se face referire la punctele a)-d), sunt considerate, la rândul lor, întreprinderi unice.
18.
întreprindere în dificultate - în conformitate cu prevederile art. 2, pct. 18 din Regulamentul (UE) 2014/651 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea
articolelor 107
și
108 din tratat , cu modificările și completările ulterioare, este o întreprindere care se află în cel puțin una din situațiile următoare:
a)
În cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată, alta decât un IMM care există de cel puțin 3 ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM care îndeplinește condiția prevăzută la
art. 21 alin. (3) lit. (b)
și care se califică pentru investiții pentru finanțare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat, atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, "societate cu răspundere limitată" se referă în special la tipurile de societăți comerciale menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situațiile financiare anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivelor 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului, iar "capital social" include, dacă este cazul, orice capital suplimentar.
b)
În cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății, alta decât un IMM care există de cel puțin trei ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM care îndeplinește condiția prevăzută la art. 21 alin. (3) lit. b) și care se califică pentru investiții pentru finanțare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, "o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății" se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.
c)
Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi.
d)
Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare.
e)
În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: 1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5 și 2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0.
19.
marca socială - forma de certificare a întreprinderilor sociale de inserție în scopul recunoașterii contribuției directe a acestora la realizarea interesului general și/sau la îmbunătățirea situației grupului vulnerabil;
20.
Programul Tranziție Justă - denumit în continuare PTJ, reprezintă un document strategic de programare elaborat de România, în calitate de stat membru și aprobat de Comisia Europeană, care își propune să permită regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, asupra ocupării forței de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic a Uniunii până în 2050, în temeiul
Acordului de la Paris ;
21.
societatea cooperativă -asociație autonomă de persoane fizice și/sau juridice, după caz, constituită pe baza consimțământului liber exprimat de acestea, în scopul promovării intereselor economice, sociale și culturale ale membrilor cooperatori, fiind deținută în comun și controlată democratic de către membrii săi, în conformitate cu principiile cooperatiste;
22.
prelucrarea produselor agricole -în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831, orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;
23.
comercializarea produselor agricole în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831, deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare de produse agricole în cazul în care se desfășoară în spații separate, rezervate acestui scop;
24.
produse agricole -în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831, produsele enumerate în anexa I la tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2013/1379 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) 2006/1184 și (CE) 2009/1224 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) 2000/104 al Consiliului;
25.
producție agricolă primară -în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831, producția de produse ale solului și ale creșterii animalelor, enumerate în anexa I la tratat, fără a se mai efectua o altă operațiune de modificare a naturii produselor respective;
26.
produse pescărești și de acvacultură -în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831, produsele definite la art. 5 lit. (a) și (b) din Regulamentul (UE) 2013/1379;
27.
producția primară de produse pescărești și de acvacultură -în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831, toate operațiunile legate de pescuitul, creșterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum și activitățile desfășurate în ferme sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranșarea, filetarea sau congelarea și prima vânzare către revânzători sau prelucrători;
28.
prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură -în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831, toate operațiunile, inclusiv manipularea, tratarea și transformarea, efectuate după momentul debarcării - sau al recoltării, în cazul acvaculturii - care au ca rezultat un produs prelucrat, precum și distribuția acestuia
29.
grup vulnerabil - persoane sau familii care sunt în risc de a-și pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai, în conformitate cu prevederile
art. 6 lit. p) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011 , cu modificările și completările ulterioare;
30.
lucrător cu handicap, orice persoană care:
a)
este recunoscută ca lucrător cu un anumit tip de handicap conform legislației naționale sau
b)
prezintă o incapacitate fizică, mentală, intelectuală sau senzorială de durată care, în interacțiune cu diferite bariere, poate împiedica participarea sa deplină și efectivă într-un mediu de lucru, în condiții de egalitate cu alți lucrători.
31.
lucrător defavorizat - orice persoană care:
a)
nu a avut un loc de muncă stabil remunerat în ultimele 6 luni; sau
b)
are vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani; sau
c)
nu a absolvit o formă de învățământ liceal sau nu deține o calificare profesională (Clasificarea Internațională Standard a Educației 3) sau se află în primii doi ani de la absolvirea unui ciclu de învățământ cu frecvență și nu a avut încă niciun loc de muncă stabil remunerat; sau
d)
are vârsta de peste 50 de ani; sau
e)
trăiește singur, având în întreținerea sa una sau mai multe persoane; sau
f)
lucrează într-un sector sau profesie într-un stat membru în care dezechilibrul repartizării posturilor între bărbați și femei este cel puțin cu 25% mai mare decât media națională a dezechilibrului repartizării posturilor între bărbați și femei în toate sectoarele economice în statul membru respectiv și aparține sexului subreprezentat; sau
g)
este membru al unei minorități etnice dintr-un stat membru și are nevoie să își dezvolte competențele lingvistice, formarea profesională sau experiența în muncă pentru a-și spori șansele de a obține un loc de muncă stabil.
32.
lucrător extrem de defavorizat, orice persoană care:
a)
nu a avut un loc de muncă stabil remunerat în ultimele 24 de luni; sau
b)
nu a avut un loc de muncă stabil remunerat în ultimele 12 luni și aparține uneia dintre categoriile are vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani; sau
c)
nu a absolvit o formă de învățământ liceal sau nu deține o calificare profesională (Clasificarea Internațională Standard a Educației 3) sau se află în primii doi ani de la absolvirea unui ciclu de învățământ cu frecvență și nu a avut încă niciun loc de muncă stabil remunerat; sau
d)
are vârsta de peste 50 de ani; sau
e)
trăiește singur, având în întreținerea sa una sau mai multe persoane; sau
f)
lucrează într-un sector sau profesie într-un stat membru în care dezechilibrul repartizării posturilor între bărbați și femei este cel puțin cu 25 % mai mare decât media națională a dezechilibrului repartizării posturilor între bărbați și femei în toate sectoarele economice în statul membru respectiv și aparține sexului subreprezentat; sau
g)
este membru al unei minorități etnice dintr-un stat membru și are nevoie să își dezvolte competențele lingvistice, formarea profesională sau experiența în muncă pentru a-și spori șansele de a obține un loc de muncă stabil.
33.
competențe verzi sau competențe ecologice set de abilități, cunoștințe și atitudini necesare pentru promovarea dezvoltării durabile și abordarea provocărilor de mediu. Definiția competențelor ecologice, conform Centrului European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefob) se referă la cunoștințele, abilitățile, valorile și atitudinile necesare pentru a trai, dezvolta și susține o societate care reduce impactul activității umane asupra mediului.
34.
microîntreprindere - întreprinderea care are mai puțin de 10 salariați și realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deține active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei.
Capitolul IV DOMENIUL DE APLICARE
Articolul 4
Prezenta schemă de măsuri de ajutor de minimis se aplică proiectelor realizate în următoarele județe identificate în cadrul Programului Tranziție Justă 2021-2027: Gorj, Hunedoara, microregiunea ITI Valea Jiului și Dolj.
Pentru finanțarea acordată în cadrul Priorității 1 Gorj, Priorității 2 Hunedoara și Priorității 3 Dolj zona vizată include teritoriul aferent unităților administrativ teritoriale, iar pentru microregiunea ITI Valea Jiului, zona vizată include doar teritoriul aferent unităților administrativ teritoriale ce fac parte din microregiunea ITI Valea Jiului, respectiv orașul Uricani, municipiul Lupeni, municipiul Vulcan, orașul Aninoasa, municipiul
Petroșani, orașul Petrila, inclusiv satele aparținătoare de acestea.
Pentru finanțarea acordată în cadrul Priorității 2 - Atenuarea impactului socio-economic al tranziției la neutralitatea climatică în județul Hunedoara, zona geografică vizată exclude teritoriul aferent unităților administrativ-teritoriale ce fac parte din microregiunea ITI Valea Jiului, menționate la
alin. (2) .
Articolul 5
Prezenta schemă nu se aplică:
a)
ajutoarelor acordate întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;
b)
ajutoarelor acordate întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;
c)
ajutoarelor acordate întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
d)
ajutoarelor acordate întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul din următoarele cazuri:
(i)
atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
(ii)
atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
e)
ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
f)
ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate.
În cazul în care o întreprindere socială/întreprindere socială de inserție își desfășoară activitatea atât în sectoarele mai sus menționate, cât și în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate eligibile pentru ajutorul de minimis, solicitantul trebuie să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al regulamentului de minimis nu beneficiază de ajutor de minimis.
Capitolul V ADMINISTRATORUL SCHEMEI DE AJUTOR DE MINIMIS AVÂND CA OBIECTIV ÎNFIINȚAREA ÎNTREPRINDERILOR SOCIALE ȘI CONDIȚII DE ELIGIBILITATE
Articolul 6
Administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale este orice entitate delegată de către furnizorul de ajutor de minimis să deruleze proceduri în domeniul ajutorului de minimis în numele furnizorului și care se încadrează în una în următoarele categorii:
a)
instituțiile de învățământ superior, cu sediul în zona vizată de apel, acreditate conform prevederilor legale în vigoare;
b)
unități administrativ teritoriale locale și/sau județene cu capacitate administrativă, tehnică, juridică și financiară în domeniul programelor cu finanțare nerambursabilă;
c)
organizații neguvernamentale (ONG) cu experiență în domeniul economiei sociale, constituite conform legislației naționale în vigoare referitoare la asociații și fundații ( Ordonanța Guvernului nr. 26/2000
cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare).
d)
parteneriate între oricare dintre aceste entități, cu mențiunea că dacă parteneriatul este constituit dintr-o entitate publică și o entitate privată, calitatea de lider o poate avea doar entitatea publică
Valoarea finanțării nerambursabile acordate administratorilor schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale și/sau întreprinderea socială de inserție este de minim 2.000.000 euro/proiect și maxim alocarea de la nivelul regiunii respective, echivalent în lei la cursul InforEuro valabil la data începerii depunerii proiectelor în aplicația informatică MySMIS2021+.
Maxim 30% din valoarea totală a proiectului va fi alocată cheltuielilor care nu fac obiectul ajutorului de minimis.
Capitolul VI BENEFICIARI AI AJUTORULUI DE MINIMIS ȘI CONDIȚII DE ELIGIBILITATE
Articolul 7
Beneficiarii ajutorului de minimis sunt entități înființate urmare a instruirii și selectării unui Plan de afaceri care prin sprijinul furnizat își dezvoltă și mențin încadrarea în categoria întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție, cu respectarea cumulativă a următoarelor condiții:
a)
se constituie și înregistrează în baza
privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare;
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2006
privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 227/2007 , cu modificările și completările ulterioare;
Ordonanței Guvernului nr. 26/2000
cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 246/2005 , cu modificările și completările ulterioare;
privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariaților și al uniunilor acestora, republicată;
privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, cu modificările și completările ulterioare;
privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, cu modificările și completările ulterioare;
Legii cooperației agricole nr. 566/2004 , cu modificările și completările ulterioare; orice alte categorii de persoane juridice, indiferent de domeniul de activitate, care respectă, conform actelor legale de înființare și organizare, cumulativ, definiția și principiile economiei sociale. Pot fi întreprinderi sociale federațiile și uniunile persoanelor juridice prevăzute mai sus. Statutul de întreprindere socială/întreprindere socială de inserție se recunoaște prin dobândirea unui atestat de întreprindere socială sau întreprindere socială de inserție în conformitate cu
privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare.
b)
la momentul semnării contractului de subvenție sunt înregistrate în scopuri fiscale în România și își desfășoară activitatea în județe identificate în cadrul Programului Tranziție Justă 2021-2027, respectiv: Gorj, Hunedoara, inclusiv microregiunea ITI Valea Jiului, Dolj la momentul plății ajutorului;
c)
se încadrează în categoria microîntreprinderi, în conformitate cu prevederile
art. 4, alin. (1) din Legea nr. 346/2004
privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu prevederile Anexei I Definiția întreprinderilor mici și mijlocii din Regulamentul (UE) nr, 651/20141. Microîntreprinderile sunt definite ca întreprinderi care au mai puțin de 10 angajați și realizează o cifră de afaceri anuală sau dețin active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei.
d)
nu derulează activități în domeniile exceptate de la finanțare în condițiile prezentei scheme. În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele menționate la
art. 5 , cât și în unul sau mai multe sectoare de activitate incluse în domeniul de aplicare a prezentei scheme, aceasta se aplică ajutoarelor acordate pentru domeniile de activitate eligibile, cu condiția ca beneficiarul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al schemei nu beneficiază de ajutoare de minimis;
e)
să aibă capacitatea de a asigura din surse proprii sau din surse atrase care nu fac obiectul niciunui alt ajutor din surse de stat, cofinanțarea pentru cheltuielile eligibile, neeligibile, suplimentare (după caz) generate de proiect pe parcursul implementării și costurile implicate de asigurarea caracterului durabil al proiectului;
f)
să nu aibă obligații de plată nete neachitate în termen, către bugetul consolidat al statului și respectiv bugetul local și să nu aibă fapte înscrise în cazierul fiscal pentru toate punctele sale de lucru situate pe raza unor unități administrativ teritoriale diferite;
g)
beneficiarul ajutorului de minimis prin contractul de subvenție are obligația de a înscrie în obiectul de activitate, indiferent dacă reprezintă activitatea principală sau secundară a întreprinderii sociale//întreprinderii sociale de inserție, respectiv de a autoriza domeniul de activitate (clasa/clasele CAEN) până la data primei plăți din ajutorul de minimis, dar nu mai târziu de finalizarea implementării proiectului;
h)
nu se află în situațiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1039/16.07.2020, publicată în JOUE nr. 227/16.07.2020 privind condiționarea acordării sprijinului financiar public de lipsa unei legături cu jurisdicțiile necooperante în scopuri fiscale, începând cu data depunerii cererii de finanțare, pe perioada de evaluare, selecție și contractare, durabilitate respectiv:
i.
nu este rezident în scopuri fiscale sau înmatriculat în temeiul legilor din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;
ii.
nu este controlat, direct sau indirect, de către acționarii din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante, analiza mergând până la beneficiarul real, așa cum este acesta definit în art. 3 pct.6 din Directiva 2015/849, cu modificările și completările ulterioare;
iii.
nu controlează, direct sau indirect, filialele sau nu dețin unități permanente proprii în jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale; și
iv.
nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale.
i)
la semnare contractului de subvenție, beneficiarul de ajutor de minimis trebuie să aibă deja domeniul/domeniile de activitate eligibile vizat/e de investiția realizată prin proiect, autorizat/e. Prin excepție, beneficiarul de ajutor de minimis se va angaja ca, până la prima plată a ajutorului, dar nu mai târziu de finalizarea implementării Contractului de subvenție, să autorizeze domeniul de activitate (clasa/clasele CAEN) vizat de proiect la locul de implementare.
Articolul 8
a)
Beneficiarul ajutorului de minimis are dreptul de a primi ajutorul de minimis pentru implementarea planului de afaceri/proiectul selectat, în condițiile respectării prevederilor prezentei scheme de ajutor de minimis;
b)
ajutorul de minimis se va putea plăti în maxim 3 (trei) tranșe, luând în considerare prevederile planurilor de afaceri. Prima tranșă va reprezenta maxim 50% din valoarea totală a ajutorului de minimis solicitat de către întreprinderea socială;
c)
pentru a beneficia de ajutor de minimis, beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a implementa planul de afaceri/proiectul selectat și de a asigura durabilitatea investiției în condițiile prevăzute în prezenta schemă de ajutor de minimis, respectiv: continuarea funcționării afacerii, inclusiv menținerea locurilor de muncă create, pe o perioadă de minim12 luni de la efectuarea plății finale în cadrul contractului de subvenție În cazul în care în perioada de durabilitate asumată, locul/locurile de muncă create în cadrul întreprinderilor sociale se vacantează, beneficiarul ajutorului de minimis va avea un termen de maxim 30 de zile să ocupe locul/locurile de muncă vacante, fără a fi aplicate corecții financiare.
În situația în care o întreprindere nou creată își încetează activitatea sau își pierde atestatul de întreprindere socială/întreprindere socială de inserție în perioada de durabilitate asumată, întreprinderea respectivă are obligația de a restitui integral sumele primite cu titlu de ajutor de minimis, inclusiv a dobânzilor aferente;
d)
fiecare persoană juridică înființată în una din formele prevăzute la
art. 3 alin. (1) din Legea nr. 219/2015
privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare în cadrul prezentei scheme are obligația de a dobândi atestatul de întreprindere socială în termen de maxim 4 luni de la semnarea contractului de subvenție, dar nu mai târziu de data primei plăți/tranșe din ajutorul de minimis solicitat;
e)
fiecare beneficiar al ajutorului de minimis va trebui să angajeze numărul minim de persoane pe care s-a obligat să le angajeze în cadrul întreprinderilor nou-înființate, conform planului de afaceri, dar nu mai puțin de 2 persoane, corespunzător a 2 locuri de muncă nou înființate;
f)
locurile de muncă nou-create (minimum 2/întreprindere socială/întreprindere socială de inserție) trebuie să fie cu normă de lucru de cel puțin 8 ore/zi și pe perioadă nedeterminată. Nu se acceptă angajarea aceleiași persoane la mai mult de o întreprindere socială/întreprindere socială de inserție înființată în cadrul aceleiași scheme de antreprenoriat social gestionate de către același administrator al schemei de ajutor de minimis, în cadrul aceluiași apel de proiecte.
g)
beneficiarii ajutorului de minimis vor asigura o cofinanțare de minim 5% din valoarea cheltuielilor eligibile. Asigurarea unui grad de cofinanțare mai mare de 5% prin planul de afaceri/proiect se va puncta suplimentar, aspect ce va fi evidențiat în cadrul metodologiei de selectare a planurilor de afaceri.
h)
valoarea totală a costurilor de personal, inclusiv contribuții, nu poate depăși maxim 20% din valoarea totală a ajutorului de minimis acordat.
Articolul 9
Pentru a fi eligibile, planurile de afaceri/proiectele selectate ale beneficiarilor de ajutor de minimis trebuie să îndeplinească următoarele condiții cumulative:
a)
să asigure și ocuparea crearea a minim 2 locuri (exprimat ca echivalent normă întreagă - ENI) de muncă durabil. Cel puțin 75% din totalul de locuri de muncă create prin proiect trebuie să vizeze persoane cu domiciliu/reședința în zona vizată de apel. În mod excepțional, se acceptă și persoane ce nu au domiciliul în zona vizată dacă demonstrează că au fost direct afectate de procesele de tranziție desfășurate în zonele vizate de apel sau au fost afectate de procesul de reconversie economică în zona vizată de apel.
b)
locurile de muncă nou create în cadrul întreprinderilor sociale/întreprinderilor de inserție socială vor trebui menținute ocupate pe o perioada de implementare de 24 luni de la data obținerii atestatului de întreprindere socială, precum și pe o perioadă obligatorie de minim12 luni în perioada de durabilitate a proiectului, să contribuie la realizarea unei tranziții juste prin crearea și menținerea de locuri de muncă , în special pentru persoanele afectate de procesul de tranziție la neutralitatea climatică la nivelul teritoriului, precum și pentru cele care se încadrează în categoria lucrătorilor defavorizați, a celor extrem de defavorizați și a lucrătorilor cu handicap. Persoanele vizate pot fi direct afectate de procesul de tranziție prin pierderea locului de muncă sau pot fi indirect afectate de tranziție din cauza competențelor neadecvate sau insuficient adecvate cererii. În vederea ocupării locurilor de muncă nou create, beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a consulta AJOFM în procesul de recrutare, în vederea angajării de persoane afectate de procesul de tranziție, pentru toate locurile de muncă create prin proiect, precum și angajarea de persoane din categoriile de lucrătorii defavorizați, extrem de defavorizați și a lucrătorilor cu handicap. De asemenea, mai pot fi consultați alți furnizori de servicii de ocupare acreditați și alte instituții și/sau organizații cu profil social care pot furniza informații legate de identificarea persoanelor defavorizate de la nivel local, cu mențiunea demonstrării derulării procesului de consultare.
c)
cel puțin 30% locurile de muncă nou create în cadrul întreprinderilor sociale /întreprinderilor de inserție socială vor fi ocupate de persoane care fac parte din cel puțin una din următoarele categorii de persoane: persoanele direct afectate de procesul de tranziție, respectiv pentru lucrătorii dintr-o industrie/ramură economică direct afectată de procesul de transformare în contextul procesului de tranziție justă în teritoriile vizate (întreg lanțul de producție, întreprinderile care își transformă procesul de producție pe domeniile verzi), tineri cu vârsta de până la 29 ani, persoane cu vârsta de peste 55 de ani, femei, persoane care se încadrează în categoria lucrătorilor defavorizați, a celor extrem de defavorizați și a lucrătorilor cu handicap.
d)
sunt durabile în sensul în care integrează principiul "de a nu prejudicia semnificativ mediul" (DNSH) și contribuie la tranziția la o economie cu emisii reduse de carbon și la atingerea țintelor de mediu prin utilizarea în activitățile propuse, acolo unde este posibil, a energiei regenerabile și/sau a resurselor ce provin din activități de reciclare, reparare și reutilizare, precum și a celor mai bune tehnologii disponibile din perspectiva protecției mediului și a eficienței energetice. În acest sens, după caz, în funcției de obiectul de investiție stabilit prin contractul de subvenție, achiziționarea de instalații/echipamente specifice în scopul implementării măsurilor care contribuie în mod substanțial la obiectivele de mediu reprezintă maxim 10% din valoarea totală eligibilă a contractului de subvenție.
e)
cuprind activități care nu sunt excluse de prevederile Regulamentului (UE) 2021/1060, Regulamentului (UE) 2021/1056, Regulamentului (UE) 2023/2831 și a analizei DNSH la nivel de PTJ, în conformitate cu
anexa nr. 1 .
f)
fac obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului, aspect care implică și asigurarea imunizării la schimbările climatice a investițiilor în infrastructură care au o durată de viață preconizată de cel puțin cinci ani, în conformitate cu Orientările tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027 (2021/C 373/01).
g)
până la data primei plăți din ajutorul de minimis, dar nu mai târziu de finalizarea implementării planului de afaceri, beneficiarul de ajutor de minimis trebuie să aibă deja locul de implementare a proiectului înregistrat ca sediu principal în zona vizată de apel. Locul de implementare trebuie să fie adecvat pentru implementarea proiectului. Zona vizată prin apelurile de proiecte reprezintă teritoriul administrativ al județului corespunzător priorității.
În cazul apelului de proiecte pentru microregiunea ITI Valea Jiului, locația de implementare a proiectului este exclusiv cea asociată microregiunii Valea Jiului, în conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 901/2022
privind aprobarea
Strategiei
de dezvoltare economică, socială și de mediu a Văii Jiului, pentru perioada 2022-2030, respectiv orașul Uricani, municipiul Lupeni, municipiul Vulcan, orașul Aninoasa, municipiul Petroșani, orașul Petrila, inclusiv satele aparținătoare.
h)
nu includ activități care fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul
art. 258 din TFUE
care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea acestuia.
i)
respectă reglementările naționale și comunitare privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de șanse și politica nediscriminatorie, dezvoltarea durabilă, DNSH, drepturile fundamentale și
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene , accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, în conformitate cu
art. 9 din Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități , tehnologia informației, achizițiile publice, acolo unde este cazul, informarea și publicitatea, ajutorul de minimis, precum și orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor europene, după caz.
j)
nu a mai beneficiat de finanțare publică în ultimii 5 ani înainte de semnarea contractului de subvenție, pentru același tip de costuri eligibile asociate acelorași intervenții realizate asupra aceleiași infrastructuri/aceluiași segment de infrastructură și nu beneficiază de fonduri publice din alte surse de finanțare (în cazul proiectului propus prin cererea de finanțare care implică execuția de lucrări de construcții, indiferent dacă se supun sau nu autorizării).
k)
pentru apelul de proiecte dedicat microregiunii ITI Valea Jiului, planul de afaceri propus contribuie la implementarea
Strategiei
de dezvoltare economică, socială și de mediu a Văii Jiului, pentru perioada 2022-2030, aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 901/2022 , cu îndeplinirea celorlalte condiții de eligibilitate, conformitate și de evaluare.
Capitolul VII MODALITĂȚI DE ACORDARE A AJUTORULUI DE MINIMIS
Articolul 10
În cadrul prezentei scheme, valoarea finanțării nerambursabile acordate este de minimum 100.0 euro și maxim 300.000 euro per întreprindere unică, echivalent în lei la cursul de schimb InforEuro, valabil la data semnării Contractului de subvenție, cu respectarea regulilor de cumul aplicabile. Ajutorul de minimis va fi acordat pentru categoriile de cheltuieli eligibile menționate la
art. 21
din prezenta schemă.
Finanțarea nerambursabilă maximă acordată ca ajutor de minimis este de 95% din valoarea cheltuielilor eligibile finanțabile, cu respectarea plafonului de minimis stabilit conform prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2831.
Articolul 11
În cadrul prezentei scheme, valoarea ajutorului, respectiv finanțarea nerambursabilă (grant) pentru realizarea Planului de afaceri/proiectului asumat prin Contractul de subvenție, se va putea plăti în maxim3 (trei) tranșe. Prima tranșă va reprezenta maxim 50% din valoarea totală a ajutorului de minimis solicitat de către întreprinderea socială/întreprinderea socială de inserție.
Valoarea ajutorului de minimis va fi exprimată în numerar, ca sumă brută, înainte de orice deducere de impozit sau de orice altă taxă, cu respectarea următoarelor plafoane:
a)
valoarea totală a ajutoarelor de minimis (luând în calcul și ajutorul de minimis acordat în baza prezentei scheme) acordate solicitantului, întreprindere unică, așa cum este definită aceasta la
art. 3
pct. 17) nu poate depăși 300.000 euro în nicio perioadă de 3 ani (ultimii 3 ani), evaluată în mod continuu, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare. În cazul în care solicitantul face parte dintr-o întreprindere unică, în sensul definiției prevăzute la
art. 3
pct. 17), pentru verificarea îndeplinirii plafonului de maxim 300.000 euro anterior menționat, se vor lua în considerare ajutoarele de minimis acordate întreprinderii unice. Anterior acordării ajutorului de minimis în baza prezentei scheme, trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani, perioadă ce trebuie evaluată în mod continuu, faptul că suma totală a ajutoarelor nu depășește plafonul de minimis și că se respectă toate condițiile prevăzute de Regulamentul (UE) 2023/2831. În cazul în care prin acordarea ajutorului de minimis s-ar depăși plafonul maxim menționat anterior, întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei schemei de ajutor de minimis doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește acest plafon;
b)
plafonul de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit prin acesta și indiferent dacă ajutorul acordat de statul membru este finanțat în totalitate sau parțial din resurse cu originea în Uniune.
c)
atunci când o întreprindere solicitantă desfășoară activități într-unul din sectoarele excluse din domeniul de aplicare al Regulamentul (UE) 2023/2831 trebuie să prezinte documente contabile care să ateste separarea activităților sau distincția între conturi, pentru a dovedi că sectoarele excluse nu beneficiază de ajutorul acordat în cadrul prezentei scheme. Aceeași condiție se aplică și dacă întreprinderea își desfășoară activitatea în sectoare în care se aplică plafoane de minimis mai scăzute. Dacă o întreprindere nu poate asigura faptul că activitățile corespunzătoare sectoarelor în cazul cărora se aplică plafoane de minimis mai scăzute beneficiază de ajutoare de minimis doar în limita acestor plafoane mai scăzute, atunci ar trebui să se aplice plafonul cel mai scăzut tuturor activităților pe care le desfășoară întreprinderea.
Ajutoarele de minimis se consideră acordate în momentul în care se conferă întreprinderii sociale/întreprinderii sociale de inserție dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare în temeiul legislației naționale aplicabile, respectiv la data semnării contractului de subvenție, indiferent de data la care ajutorul se plătește întreprinderii beneficiare.
Costurile eligibile trebuie să fie susținute prin documente justificative care trebuie să fie clare, specifice și contemporane cu faptele, cu excepția costurilor eligibile indirecte care se vor deconta prin aplicarea ratei forfetare la valoarea cheltuielilor directe.
Ajutoarele de minimis se acordă întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție ale căror planuri de afaceri/proiecte au fost selectate anterior de către administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale.
Articolul 12
În cazul fuziunilor întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție prin contopire sau absorbție, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face absorbția depășește plafonul stabilit prin art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2831, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate oricăreia dintre întreprinderile care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.
Articolul 13
În cazul în care o întreprindere socială/întreprindere socială de inserție se divide în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii sociale/întreprinderii sociale de inserție care a beneficiat de acestea și anume, în principiu, întreprinderii sociale/întreprinderii sociale de inserție care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului propriu al noilor întreprinderi sociale la data efectivă a separării. Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare de risc, dacă un astfel de cumul ar depăși valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie.
Articolul 14
Categoriile de activități eligibile finanțabile prin ajutor de minimis se referă la:
a)
Activități ce presupun investiții în active corporale:
i.
lucrări de construcție, modernizare, extindere a spațiilor de producție/prestare de servicii existente, inclusiv a utilităților generale aferente (alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrică, PSI).
ii.
achiziționarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente informatice, de natura mijloacelor fixe, cu excepția mijloacelor de transport;
iii.
achiziționarea de instalații/echipamente specifice în scopul implementării măsurilor care contribuie în mod substanțial la obiectivele de mediu, în procent de minim 10% din valoarea totală eligibilă a investiției conform Contractului de subvenție;*3
*3 în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Regulamentul delegat (UE) 2021/2.139 al Comisiei din 4 iunie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/R0/TXT/PDF/?uri=0J:L:2021:442:FULL
b)
Activități ce presupun investiții în active necorporale: brevete, licențe, mărci comerciale, programe informatice, alte drepturi și active similare, utilizate exclusiv în domeniul de activitate vizat de proiect. Programele informatice trebuie să fie în strânsă legătură cu obiectul proiectului. Valoarea eligibilă a activelor necorporale nu poate depăși 20% din valoarea eligibilă a activelor corporale ce fac obiectul investiției conform Contractului de subvenției. Cheltuiala aferentă taxelor pentru înființarea de întreprinderi, efectuată înaintea semnării contractului de subvenție, se decontează către beneficiarii de ajutor de minimis după semnarea contractului de subvenție.
Activele necorporale trebuie să îndeplinească inclusiv următoarele condiții cumulative:
i.
trebuie să fie utilizate exclusiv în cadrul unității care primește ajutorul;
ii.
trebuie să fie utilizate exclusiv în scopul proiectului;
iii.
trebuie să fie amortizabile;
iv.
trebuie să fie achiziționate în condițiile pieței de la terți care nu au legături cu cumpărătorul (beneficiarul ajutorului);
v.
trebuie să fie incluse în activele întreprinderii care beneficiază de ajutor și trebuie să rămână asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioadă de minim 3 (trei) ani, de la data efectuării plății finale în cadrul proiectului.
c)
Alte tipuri de activități eligibile:
i.
Activități de organizare evenimente (pentru activitatea de producție, comercializare și internaționalizare);
ii.
Cursuri de formare profesională pentru persoanele nou angajate în cadrul întreprinderii nou înființare, cu excepția persoanelor care au participat la cursurile de formare organizate de administratorul schemei de ajutor de minimis (calificare, recalificare, formare continuă - perfecționare sau specializare pentru angajații aferenți locurilor de muncă nou create, în special pentru obținerea de competențe verzi sau competențe în domeniile și sectoarele emergente identificate pentru fiecare apel în parte);
iii.
Activități de consultanță pentru implementarea Planului de afaceri (managementul execuției investiției sau administrarea contractului de execuție, realizarea procedurilor de achiziții, monitorizare și raportare, pregătirea cererilor de rambursare) în procent de cel mult 7 % din valoarea totală eligibilă a investiției conform Contractului de subvenție;
iv.
Activități de proiectare pentru elaborarea documentațiilor necesare obținerii acordurilor, avizelor și autorizațiilor aferente obiectivului de investiție. Documentația tehnico-economică trebuie să fi fost realizată cu nu mai mult de doi ani anterior depunerii cererii de finanțare.
v.
Activități de asistență tehnică a proiectantului pe perioada implementării Planului de afaceri conform Contractului de subvenție, diriginte de șantier autorizat conform prevederilor legale pentru verificarea execuției lucrărilor de construcții și instalații, în procent de cel mult 2,5 % din valoarea totală eligibilă a investiției conform Contractului de subvenție;
vi.
Activități de cercetare, dezvoltare, inovare în vederea prototipării și punerii pe piață a unor produse noi/inovative;
vii.
Activități specifice certificării/recertificării produselor, serviciilor, proceselor, de către un organism de certificare acreditat;
viii.
Certificarea/recertificarea sistemelor de management al calității (ISO 9001:2015), al mediului (ISO 14001:2015)/ EMAS, al siguranței alimentelor (ISO 22000:2018), al sănătății și securității ocupaționale (ISO 45001:2024), al securității informațiilor (ISO/IEC 27001:2022), al energiei (ISO 50001/2018), al calității pentru dispozitive medicale (ISO 13485:2016), al serviciilor IT (ISO/IEC 20000-1:2018), al responsabilității sociale (SA 8000:2014), simple sau integrate, sau alte certificări echivalente, în conformitate cu legislația în vigoare, relevante pentru activitățile proiectului. Furnizorii de servicii de certificare eligibili pot fi numai organisme de certificare acreditate conform legii aplicabile, în domeniul pentru care agentul economic beneficiar le solicită serviciile;
ix.
Activități obligatorii de informare și publicitate aferente conform cerințelor de vizibilitate stabilite în Contractul de subvenție.
Articolul 15
Nu sunt eligibile pentru acordarea ajutorului de minimis următoarele tipuri de activități:
active care au făcut sau ar fi trebuit să facă obiectul unei proceduri de recuperare în urma transferului unei activități de producție în afara zonei vizate de program;
lucrările de construcții demarate și alte activități derulate anterior depunerii cererii de finanțare, cu excepția celor de consultanță pentru pregătirea documentației de proiect (cerere de finanțare și anexe) și proiectare;
activități încheiate în mod fizic sau implementate integral și în privința cărora toate plățile conexe au fost efectuate de către beneficiari, iar contribuția publică corespunzătoare a fost plătită beneficiarilor;
activitățile prevăzute în
Anexa nr. 1 a Hotărârii Guvernului nr. 780/2006
privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare;
activitățile care favorizează domeniile excluse de prevederile Regulamentului (UE) 2021/1060, a Regulamentului (UE) 2021/1056 și a regulamentelor aplicabile în materia ajutorului de minimis, cu modificările și completările ulterioare precum și a analizei DNSH la nivelul PTJ;
alte activități ce decurg din prevederile prezentei schemei de ajutor de minimis corespondente ca fiind neeligibile.
Capitolul VIII CHELTUIELI ELIGIBILE AFERENTE BENEFICIARILOR DE AJUTOR DE MINIMIS
Articolul 16
Condițiile cumulative de eligibilitate a cheltuielilor pentru ajutorul de minimis sunt:
să respecte prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 873/2022 , precum și prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831;
să respecte prevederile art. 63 și, după caz, ale art. 20 alin. (1) lit. (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2021/1060, cu modificările și completările ulterioare;
să fie însoțită de facturi emise în conformitate cu prevederile
Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal , cu modificările și completările ulterioare, sau cu prevederile legislației statului în care acestea au fost emise ori de alte documente cu valoare probatorie echivalentă facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate;
să fie însoțită de documente justificative privind efectuarea plății și realitatea cheltuielii efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate;
să fie în conformitate cu prevederile programului;
să fie în conformitate cu contractul de finanțare și de subvenție;
să fie rezonabile și necesare realizării operațiunii;
să respecte prevederile legislației Uniunii Europene și naționale aplicabile;
să fie înregistrate în contabilitatea beneficiarului;
să nu fie contrare prevederilor dreptului aplicabil al Uniunii Europene sau legislației naționale care vizează aplicarea dreptului Uniunii, în privința eligibilității, regularității, gestiunii sau controlului operațiunilor și cheltuielilor.
Articolul 17
Categoriile de cheltuieli eligibile, finanțabile prin ajutor de minimis sunt:
Cheltuieli cu salariile
Valoarea totală a cheltuielilor cu salariile, inclusiv contribuțiile aferente, nu poate depăși 20% din valoarea totală a ajutorului de minimis acordat.
Cheltuieli cu echipamente, dotări, active corporale cuprind cheltuieli cu procurarea de bunuri care intră în categoria mijloacelor fixe, utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport. Se includ cheltuielile pentru achiziționarea utilajelor și echipamentelor care nu necesită montaj, inclusiv tehnologic.
Cheltuieli cu instalații/echipamente specifice care contribuie în mod substanțial la obiectivele de mediu, în procent de minim 10% din valoarea totală eligibilă a investiției conform Contractului de subvenție.
Cheltuieli aferente activelor necorporale (brevete, licențe, mărci comerciale, programe informatice în legătură cu obiectivul proiectului, alte cheltuieli pentru drepturi și active similare, utilizate exclusiv în domeniul de activitate vizat de proiect) în procent de maxim 20% din valoarea eligibilă a activelor corporale.
Cheltuielile cu lucrări în conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 907/2016
privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare:
a)
Cheltuieli pentru amenajarea terenului - se includ cheltuielile efectuate pentru pregătirea amplasamentului.
b)
Cheltuieli pentru amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială - se includ cheltuielile efectuate pentru lucrări și acțiuni de protecția mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural după terminarea lucrărilor.
c)
Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții - se includ cheltuielile aferente asigurării cu utilitățile necesare funcționării obiectivului de investiție.
d)
Construcții și instalații - se includ cheltuieli aferente activităților de construire/modernizare/extindere a spațiilor de producție/prestare de servicii ale întreprinderii, respectiv cheltuielile aferente execuției tuturor obiectelor cuprinse în obiectivul de investiție.
e)
Cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu și fără montaj.
f)
Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale - cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice și al utilajelor incluse în instalațiile funcționale, inclusiv rețelele aferente necesare funcționării acestuia.
g)
Cheltuieli cu organizarea de șantier - sunt eligibile în limita a 2,5% din valoarea investiției de bază (cap. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 din devizul general conform
Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 , cu modificările și completările ulterioare).
h)
Cheltuieli diverse și neprevăzute din categoria cheltuielilor eligibile - sunt eligibile în limita a 10% din valoarea cheltuielilor eligibile cuprinse la categoria "Construcții și instalații" de la
pct d) .
i)
Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste.
Cheltuielile cu servicii:
a)
Studii - studii de teren, raport de impact asupra mediului, studii de specialitate în funcție de specificul investiției (conform dispozițiilor
Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 , cu modificările și completările ulterioare).
b)
Documentații-suport și cheltuieli pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații (conform dispozițiilor
Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 , cu modificările și completările ulterioare).
c)
Expertizare tehnică a construcțiilor existente, a structurilor și/sau după caz a proiectelor tehnice, inclusiv întocmirea de către expertul tehnic a raportului de expertiză tehnică (conform dispozițiilor
Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 , cu modificările și completările ulterioare).
d)
Servicii de proiectare (conform dispozițiilor
Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 , cu modificările și completările ulterioare), cu excepția temei de proiectare și a studiului de prefezabilitate.
e)
Asistență tehnică din partea proiectantului - se includ cheltuieli pentru asistență tehnică din partea proiectantului conform
Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 , cu modificările și completările ulterioare, (în cazul în care aceasta nu intră în tarifarea proiectului).
f)
Dirigenție de șantier - se includ cheltuieli efectuate pentru plata diriginților de șantier autorizați conform prevederilor legale.
g)
Servicii de coordonare în materie de securitate și sănătate potrivit prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 300/2006
privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru șantierele temporare sau mobile, cu modificările și completările ulterioare;
h)
Cheltuieli cu servicii pentru organizarea de evenimente și cursuri de formare profesională - se includ cheltuieli pentru calificare, recalificare, formare continuă - perfecționare sau specializare, pentru activitatea de producție, comercializare și internaționalizare și dezvoltarea de competențe privind managementul afacerii și tehnologice pentru angajații aferenți locurilor de muncă nou create, în special pentru obținerea de competențe verzi sau competențe în domeniile și sectoarele emergente identificate conform ghidului solicitantului.
i)
Cheltuieli cu certificarea/recertificarea produselor, serviciilor, proceselor de către un organism de certificare acreditat.
j)
Cheltuieli cu certificarea/recertificarea sistemelor de management al calității (ISO 9001), al mediului (ISO 14001/EMAS), al siguranței alimentelor (ISO 22000), al sănătății și securității ocupaționale (ISO 45001), al securității informațiilor (ISO/IEC 27001), al energiei (ISO 50001), al calității pentru dispozitive medicale (ISO 13485), al serviciilor IT (ISO/IEC 20000), al responsabilității sociale (SA 8000), simple sau integrate.
Cheltuieli cu taxe:
a)
cota aferentă Inspectoratului de Stat în Construcții (ISC) pentru controlul calității lucrărilor de construcții;
b)
cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și pentru autorizarea lucrărilor de construcții;
c)
cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC;
d)
taxe pentru acorduri, avize conforme și autorizația de construire/desființare.
Cheltuieli aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
a)
Cheltuielile aferente marjei de buget sunt în cuantum de 25% din valoarea cumulată a cheltuielilor prevăzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.7, 3.8, 4, 5.1.1 conform
Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 , cu modificările și completările ulterioare;
b)
Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț.
Articolul 18
Taxa pe valoarea adăugată este eligibilă conform prevederilor Regulamentului (UE) 2023/ 2831 privind aplicarea
articolelor 107 și 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.
La depunerea cererilor de plată și/sau de rambursare, pentru a evita dubla finanțare, beneficiarii ajutorului de minimis au obligația depunerii la administratorul schemei de minimis sau, după caz, la AM PTJ/OI PTJ, a declarațiilor prevăzute de
Ordinul comun MIPE nr. 4013/23.10.2023
și
MF nr. 5316/27.11.2023
privind aprobarea
Instrucțiunilor
de aplicare a prevederilor
art. 9, alin. (1)
și
(2) din Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 .
Articolul 19
Sunt considerate neeligibile pentru ajutorul de minimis următoarele categorii de cheltuieli:
a)
dobânzi pentru împrumuturi, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru rata dobânzii sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare;
b)
achiziționarea de terenuri și/sau construcții;
c)
cheltuielile efectuate în sprijinul relocării potrivit art. 66 din Regulamentul (UE) 2021/1060, cu modificările și completările ulterioare;
d)
cheltuielile excluse de la finanțare potrivit art. 9 din Regulamentul (UE) 2021/1056, cu modificările și completările ulterioare;
e)
cheltuieli care intră sub incidența prevederilor art. 63, alin. (6) din Regulamentul (UE) 2021/1060, cu modificările și completările ulterioare;
f)
cheltuielile care fac obiectul uneia dintre situațiile prevăzute la art. 65, alin. (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2021/1060, cu modificările și completările ulterioare;
g)
achiziția de echipamente și autovehicule sau mijloace de transport second hand;
h)
cheltuielile cu achiziționarea autovehiculelor și a mijloacelor de transport, așa cum sunt ele clasificate în Subgrupa 2.3. "Mijloace de transport" din
anexa la Hotărârea Guvernului nr. 2139/2004 , pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, indiferent de domeniul de activitate al beneficiarul de ajutor de minimis ori de domeniul de activitate în care se dorește realizarea investiției propuse prin proiect, cu excepția Clasei 2.3.6. "Utilaje și instalații de transportat și ridicat";
i)
amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj;
j)
cheltuieli efectuate peste plafoanele specifice stabilite de AM PTJ prin ghidul solicitantului;
k)
cheltuielile cu auditul financiar/de mediu al proiectului;
l)
costurile operaționale, de funcționare și întreținere;
m)
costuri administrative: costuri de management care nu pot fi asociate producției ori vânzării; chiriile și reparații ale imobilizărilor de interes general în administrație; energie, combustibil și alte consumuri similare; cheltuieli administrativ-gospodărești; alte cheltuieli generale de administrație;
n)
cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intră în categoria obiectelor de inventar;
o)
cheltuieli aferente contribuției în natură;
p)
cheltuieli cu amortizarea;
q)
cheltuielile cu dobânzile și penalități pentru împrumuturi;
r)
cheltuielile cu leasingul;
s)
cheltuielile efectuate înainte de data depunerii cererii de finanțare, cu excepția costurilor de consultanță privind realizarea cererii de finanțare și a documentației tehnico - economice aferente proiectului (dar nu mai veche de 2 ani de la data depunerii cererii de finanțare).
t)
alte cheltuieli care nu se regăsesc în categoria cheltuielilor eligibile.
Nu reprezintă cheltuieli eligibile în cadrul Programului "Tranziție Justă" cheltuielile cu achiziția de echipamente/utilaje/vehicule care funcționează pe bază de combustibili fosili, inclusiv utilaje mobile non rutiere de tipul buldozere, excavatoare și alte utilaje, autopropulsate de motoare care folosesc arderea combustibililor fosili.
Nu reprezintă cheltuieli eligibile în cadrul Programului "Tranziție Justă" cheltuielile cu investiții legate de achiziția de sisteme noi/părți componente/înlocuirea sistemelor de încălzire cu ardere pe bază de combustibili fosili și achiziția de sisteme noi/părți componente/înlocuirea sistemelor de încălzire cu ardere pe bază de gaz.
Capitolul IX DURATA ȘI BUGETUL SCHEMEI DE AJUTOR DE MINIMIS
Articolul 20
Schema se aplică de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la data de 31 august 2029, în limita bugetului aprobat.
Plățile se vor realiza către beneficiarul schemei până la data de 31 decembrie 2029.
Alocările indicative pentru schema de minimis sunt:
Titlu apel
Alocare indicativă (euro)
(UE+BS)
Sprijin pentru întreprinderile sociale - Prioritatea 1 Gorj
6.300.000
Sprijin pentru întreprinderile sociale - Prioritatea 2 Hunedoara
5.493.377
Sprijin pentru întreprinderile sociale - Prioritatea 2 Hunedoara - ITI Valea Jiului
2.957.973
Sprijin pentru întreprinderile sociale - Prioritatea 3 Dolj
4.200.000
*Alocările sunt compuse din contribuția Fondului pentru Tranziție Justă (85%) și contribuția de la Bugetul de stat (15%). Alocarea în euro a apelurilor de proiecte se transformă în lei pentru introducerea datelor în SMIS la cursul InforEuro valabil la data lansării apelului de proiecte.
Numărul estimat al beneficiarilor acestei scheme este de maxim 80 de întreprinderi sociale/întreprinderi sociale de inserție.
Articolul 21
Sursa de finanțare o reprezintă fonduri din Fondul pentru tranziție justă (FTJ) alocate prin PTJ 2021-2027, în cadrul acțiunii "Dezvoltarea întreprinderilor și a antreprenoriatului". Alocarea totală a apelurilor este de 27.073.357 euro, din care valoarea estimată a cheltuielilor care nu fac obiectul schemei de ajutor de minimis este de 8.122.007 euro.
Valoarea totală estimată a ajutoarelor de minimis ce vor fi acordate în cadrul prezentei scheme, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 18.951.350 euro, echivalent în lei la cursul inforEuro din data lansării apelurilor de proiecte în aplicația informatică MySMIS2021+, reprezentând atât finanțare FTJ în valoare de 16.108.648 euro, cât și contribuția națională prin bugetul de stat, în valoare de 2.842.702 euro.
Valoarea totală estimată de 18.951.350 euro reprezintă valoarea estimată a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție nou înființate în care nu este inclusă valoare grantului acordată administratorului schemei de ajutor de minimis conform contractului de finanțare încheiat cu furnizorul ajutorului de minimis.
Ajutorul de minimis se va putea plăti în maxim 3 (trei) tranșe, luând în considerare prevederile planurilor de afaceri depuse de către beneficiarul de ajutor de minimis. Prima tranșă va reprezenta maxim 50% din valoarea totală a finanțării nerambursabile solicitate de către întreprinderea socială/întreprinderea socială de inserție.
Repartizarea anuală, orientativă, a sumelor alocate pentru schema de minimis în funcție de sursa de finanțare este următoarea, în euro:
Tip ajutor acordat
Anul
2026
2027
2028
2029
Total
Ajutor de minimis
Buget total, din care:
1.500.000,00
15.000.000,00
2.100.000,00
351.350,00
18.951.350,00
FTJ
1.275.000,00
12.750.000,00
1.785.000,00
298.647,50
16.108.647,50
BS
225.000,00
2.250.000,00
315.000,00
52.702,50
2.842.702,50
Capitolul X REGULI PRIVIND CUMULUL AJUTOARELOR DE MINIMIS
Articolul 22
Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2832 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107 și 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general, în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis (Regulamentele (UE) 2013/1408*4 și (UE) 2014/717 ale Comisiei*5) în limita plafonului relevant prevăzut la art. 15, alin. 2), lit. a).
*4 Regulamentul (UE) 2013/1408 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea
articolelor 107 și 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol.
*5 Regulamentul (UE) 2014/717 al Comisiei din 27 iunie 2014 privind aplicarea
articolelor 107 și 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului și acvaculturii.
În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate per stat membru unei întreprinderi unice în ultimii 3 ani depășește plafonul maxim ce poate fi acordat în cuantum de 300.000 euro, întreprinderea nu beneficiază de prevederile schemei.
În cazul în care prin acordarea unor noi ajutoare de minimis s-ar depăși plafonul maxim menționat anterior, respectivul ajutor nu beneficiază de dispozițiile Regulamentului de minimis.
Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare pentru capital de risc, dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere unică. Astfel, dacă între întreprinderile sociale/întreprinderile sociale de inserție care beneficiază de sprijinul prezentei scheme există cel puțin una dintre relațiile menționate la definiția întreprinderii unice de la
art. 3
alineatul 18), respectivele structuri vor fi tratate ca o singură "întreprindere unică", iar valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordată tuturor structurilor constituente în ultimii 3 ani, nu va depăși 300.000 de euro.
În cazul fuziunilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi sociale/întreprinderi sociale de inserție noi sau întreprinderii sociale/întreprinderii sociale de inserție care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune rămân legal acordate.
În cazul în care o întreprindere socială/întreprindere socială de inserție se împarte în două sau mai multe întreprinderi sociale separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii sociale/întreprinderii sociale de inserție care a beneficiat de acestea și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data efectivă a separării.
Contractul de subvenție, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din executarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau al oricărui alt mecanism de transmisiune și/sau transformare a obligațiilor și drepturilor din contract de către beneficiarul ajutorului de minimis.
Capitolul XI PROCEDURA DE IMPLEMENTARE
Articolul 23
Atribuțiile Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, prin Autoritatea de management pentru Programul Tranziție Justă (AM PTJ) în calitate de furnizor al schemei de ajutor de minimis sunt:
a)
selectarea administratorilor schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale, pe baza unei proceduri deschise, competitive, transparente, nediscriminatorii și suficient mediatizate și având în vedere documentele de la
lit (i)
și
(ii) . Furnizorul se asigură că nivelul costurilor administratorilor decontate prin proiect nu depășește nivelul pieței.
(i)
metodologia de verificare, evaluare și selecție a proiectelor, aprobată de Comitetul de Monitorizare a Programului Tranziției Justă;
(ii)
Ghidul solicitantului aferent schemei din cadrul- Programului Tranziție Justă.
b)
furnizorul se asigură că, pentru a avea calitatea de administrator al schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale prevăzut de această schemă, solicitanții vor depune o cerere de finanțare, împreună cu anexele aferente, urmând procedura de evaluare, selecție și contractare detaliată în cadrul ghidului solicitantului, cu respectarea prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2023 .
c)
furnizorul va asigura selectarea proiectelor prin aplicarea criteriilor de evaluare și selecție cu condiția respectării pragului minim de calitate de 60 de puncte, etapa de contractare fiind demarată prin aplicarea mecanismului de selecție cu prag de excelență în condițiile prevăzute de
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2023 , aprobată prin
Legea nr. 45/2024 , cu modificările și completările ulterioare, ale detalierilor din ghidul solicitantului, în limita bugetului alocat apelurilor de proiecte lansate.
d)
furnizorul se asigură că toate criteriile de evaluare și selecție sunt în concordanță cu cerințele și obiectivul specific unic al PTJ, în special cu prevederile din PTJ specifice priorităților, în cadrul cărora sunt lansate apelurile de proiecte și urmăresc impactul proiectului asupra realizării obiectivelor acestuia, precum și eficiența utilizării fondurilor externe nerambursabile, inclusiv prin utilizarea indicatorilor de performanță financiară.
e)
furnizorul se asigură că toate cererile de finanțare depuse vor fi evaluate în vederea selectării acestora pentru finanțare. Evaluarea tehnică și financiară a proiectelor se va realiza pe baza criteriilor și sub-criteriilor de evaluare aprobate de către Comitetul de monitorizare PTJ, conform prevederilor art. 40 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare, la nivel de program/apel de proiecte, după caz.
f)
furnizorul se asigură că finanțarea nerambursabilă se acordă în termenii și condițiile contractului de finanțare, iar administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale are obligația și responsabilitatea să asigure managementul și implementarea schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale în concordanță cu prevederile contractului de finanțare, ale legislației europene și naționale, aplicabile.
g)
furnizorul se asigură de introducerea măsurii de ajutor de minimis în RegAS, precum și a contractelor de subvenție ale beneficiarilor de ajutor de minimis. Aceasta din urmă poate fi delegată către organismele intermediare regionale pentru PTJ.
Atribuțiile administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale sunt:
a)
identificarea potențialilor beneficiari de ajutor de minimis prin organizarea procedurii de selectare a planurilor de afaceri (selecția beneficiarilor de ajutor de minimis) ce urmează să fie finanțate, în conformitate cu prezenta schemă de ajutor de minimis, cu respectarea prevederilor legale naționale și comunitare aplicabile și conform prevederilor Ghidului solicitantului, care sunt în concordanță cu prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis. Procedura de selectare a planurilor de afaceri elaborată de administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale va detalia aspectele privind termenul în care se realizează evaluarea, documentele necesar a fi depuse în cadrul procesului de selecție, condițiile în care este admisă sau nu completarea documentației, termenul de depunere și soluționare a contestațiilor, alte aspecte relevante.
b)
verificarea respectării criteriilor de eligibilitate și de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023, cu modificările și completările ulterioare, și transmiterea documentelor justificative către furnizorul schemei de ajutor de minimis pentru validare.
c)
verificare dacă beneficiarul ajutorului de minimis a mai beneficiat de alte ajutoare de stat sau de minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile;
d)
acordă un ajutor de minimis după ce verifică faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice, pe parcursul oricărei perioade de 3 ani, evaluată în mod continuu, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse europene, nu depășește pragul de 300.000 de euro, echivalent în lei;
e)
semnarea cu beneficiarii de ajutor de minimis a contractelor de subvenție, în baza cărora se acordă ajutorul de minimis, după primirea validării de la furnizor;
f)
realizarea plății sumelor aferente ajutorului de minimis către beneficiarii ajutorului de minimis, în conformitate cu planurile de afaceri selectate și cu normele legale aplicabile;
g)
raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor datelor și informațiilor necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul de ajutor de minimis;
h)
monitorizarea ajutorului de minimis acordat pe toată durata contractului de subvenție. Această obligație presupune monitorizarea activității întreprinderilor înființate, inclusiv exploatarea și durabilitatea planului de afaceri asumat în sensul dezvoltării, și nu doar al supraviețuirii în piață, precum și a atingerii tuturor rezultatelor asumate prin proiect, cu acordarea unei atenții deosebite menținerii locurilor de muncă create, precum și funcționalității întreprinderilor create;
i)
raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor situațiilor care impun recuperarea totală sau parțială a ajutorului de minimis acordat, în condițiile prevăzute în prezenta schemă;
j)
monitorizarea respectării regulilor de durabilitate de către beneficiarul ajutorului de minimis, respectiv: continuarea funcționării afacerii, inclusiv menținerea locurilor de muncă create, pe întreaga perioadă de durabilitate de minim 12 luni, asumată de beneficiarul de minimis, după finalizarea implementării proiectului;
k)
rezilierea contractelor de subvenție în condițiile prevăzute în prezenta schemă, cu identificarea sumelor de recuperat din ajutorul de minimis acordat beneficiarului de ajutor de minimis;
l)
păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis.
Planurile de afaceri/proiectele supuse procesului de selecție de către administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale vor include minim următoarele elemente:
(i)
misiunea socială/programele sociale a/ale întreprinderii sociale/întreprinderii sociale de inserție;
(ii)
problema socială a cărei rezolvare constituie misiunea socială a întreprinderii: categoriile de persoane cărora li se adresează întreprinderea socială/întreprinderea sociale de inserție respectivă și nevoile sociale ale acestora, zona geografică, problema comunitară/de mediu pe care încearcă să o rezolve întreprinderea;
(iii)
modul în care se integrează activitatea întreprinderii în contextul social și în cel economic din zona respectivă: elemente de analiză de piață privind activitatea care face obiectul planului de afaceri;
(iv)
modelul de organizare și funcționare a întreprinderii sociale, cu accent pe modul în care se asigură participarea membrilor și a altor actori interesați, inclusiv persoane din grupuri vulnerabile, dacă acestea fac parte din grupurile vizate de întreprindere, la deciziile privind activitățile acesteia și modul în care acesta reflectă principiile prevăzute la
art. 4 lit. c)
și
d) din Legea nr. 219/2015
privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare;
(vi)
descrierea produsului/produselor, serviciului/serviciilor, respectiv a lucrării/lucrărilor care vor face obiectul activității întreprinderilor sociale, inclusiv ale întreprinderilor sociale de inserție;
(vii)
justificarea activităților propuse: analiza punctelor tari și a celor slabe ale întreprinderii, respectiv analiza amenințărilor și a oportunităților din mediul în care funcționează aceasta (analiza SWOT), precum și justificarea activităților propuse față de acestea;
(viii)
planul de afaceri al întreprinderii: va include modalitatea prin care se va finanța întreprinderea socială, inclusiv prin intermediul unei finanțări nerambursabile;
(ix)
rezultate economice și sociale specific preconizate: solicitantul ajutorului de minimis va defini în planul de afaceri un set de rezultate proprii corespunzătoare activităților planificate;
(x)
numărul de persoane angajate în întreprinderile sociale nou-înființate (crearea a cel puțin 1 loc de muncă în plus față de minimul obligatoriu stabilit se va puncta suplimentar).
Pentru identificarea potențialilor beneficiari ai ajutorului de minimis prevăzuți la alin.(2), litera a), administratorul schemei de ajutor de minimis va avea în vedere aplicarea unui mecanism de evaluare și selecție a planurilor de afaceri/proiecte bazat pe următoarele principii:
(i)
vor fi aplicate principii și criterii de tratament egale, echitabile, nediscriminatorii, transparente și obiective, precum și respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, conform legislației aplicabile;
(ii)
vor fi finanțate planuri de afaceri în limita bugetului disponibil la nivel de proiect, în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute;
(iii)
nu vor fi finanțate două sau mai multe planuri de afaceri, chiar dacă sunt propuse de persoane diferite, identice sau cu un grad foarte mare de asemănare în ceea ce privește descrierea segmentului de piață, planului de management și marketing și bugetul detaliat. Pentru astfel de cazuri, administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale va prevedea criterii de departajare a planurilor de afaceri în procedura de selectare a planurilor de afaceri;
(iv)
planurile de afaceri propuse spre finanțare vor reflecta realitatea segmentului de piață vizat și vor fi fundamentate tehnic și economic, pornind de la informații verificabile în zona geografică de implementare a proiectului;
(v)
vor fi respectate condițiile de evitare a conflictului de interese.
Articolul 24
Ajutorul de minimis se va acorda dacă sunt îndeplinite condițiile din prezenta schemă care sunt în concordanță cu prevederile Ghidului solicitantului aferent apelurilor de proiecte în cadrul căruia se solicită finanțare.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene își rezervă dreptul de a nu acorda ajutor de minimis sau de a solicita recuperarea ajutoarelor deja acordate, în cazul în care documentele și informațiile furnizate de către solicitant/beneficiar sunt incomplete sau necorelate cu cerințele pentru ajutorul de minimis.
Capitolul XII REGULI PRIVIND TRANSPARENȚA, MONITORIZAREA ȘI RAPORTAREA
Articolul 25
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene va informa întreprinderea socială beneficiară, în legătură cu valoarea ajutorului de minimis acordat (exprimată ca echivalent brut al finanțării nerambursabile), precum și în legătură cu caracterul de minimis al acestuia din urmă, cu referire expresă la prevederile Regulamentului (UE) 2023/2831.
Înainte de acordarea ajutoarelor, întreprinderea socială va transmite către administratorul schemei de ajutor de minimis o declarație cu privire la orice ajutor de minimis primit în cazul căruia se aplică Regulamentul (UE) 2023/2831 sau alte regulamente de minimis în orice perioadă de 3 ani, de la data ultimei acordări.
Articolul 26
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene are obligația de a monitoriza permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, pentru a se asigura că nu se depășește intensitatea maximă admisă și că se respectă normele privind cumularea și de a dispune măsurile care se impun în cazul nerespectării condițiilor din prezenta schemă sau din legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.
Articolul 27
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de furnizor, precum și administratorul schemei de ajutor de minimis având ca obiectiv înființarea întreprinderilor sociale, au obligația de a păstra evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei.
Beneficiarul de ajutor de minimis trebuie să păstreze pentru o perioadă de minim 10 ani de la data acordării ultimei alocări specifice toate documentele aferente ajutorului de minimis primit în cadrul schemei și are obligația să transmită furnizorului acesteia sau Consiliului Concurenței în termenele stabilite de aceștia toate informațiile solicitate.
Beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în formatul și în termenul solicitate de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea respectării procedurilor de raportare și monitorizare a ajutoarelor ce îi revin ca responsabilitate.
Articolul 28
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de furnizor, are obligația de a transmite Consiliului Concurenței toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor la nivel național, în conformitate cu prevederile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , cu modificările și completările ulterioare, în formatul și în termenul prevăzute de
Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de minimis
aprobat prin
Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022
pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, cu modificările și completările ulterioare, precum și datele și informațiile necesare pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de stat și a rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.
În baza unei cereri scrise, furnizorul de ajutor de minimis va transmite Comisiei Europene prin intermediul Consiliului Concurenței în maxim 20 de zile lucrătoare sau în alt termen fixat în cerere, toate informațiile pe care CE le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei scheme de ajutor de minimis, inclusiv valoarea totală a ajutorului de minimis primit de o întreprindere, în acord cu prevederile comunitare în domeniul ajutorului minimis.
În conformitate cu
art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014
aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, furnizorul are obligația să respecte anumite termene privind încărcarea datelor și informațiilor în registrul ajutoarelor de stat și de minimis, după cum urmează:
a)
măsurile de ajutor se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării acestora în vigoare, respectiv de la data modificării lor;
b)
informațiile referitoare la actele de acordare a finanțării se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului sau a publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, dacă este cazul;
c)
actele de acordare a ajutoarelor se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare (contracte de subvenție);
d)
plățile se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data plății;
e)
obligațiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, respectiv de la data rambursării.
Furnizorul de ajutor de minimis va transmite Consiliului Concurenței actul administrativ prin care se implementează prezenta schemă, precum și a oricărei modificări aduse acesteia în termen de maxim 5 zile de la data intrării în vigoare a acestora.
Capitolul XIII RECUPERAREA AJUTOARELOR ACORDATE
Articolul 29
Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, conform prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , cu modificările și completările ulterioare, precum și ale
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.
Ajutorul care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării acestuia, calculată în conformitate cu Instrucțiunile privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de minimis care trebuie rambursat sau recuperat. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 93 din Tratatul CE , cu modificările și completările ulterioare, iar dobânda se calculează cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene, puse în aplicare prin
Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020
pentru punerea în aplicare a
Instrucțiunilor
privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat.
În vederea dispunerii stopării sau recuperării ajutoarelor de minimis acordate, furnizorul ajutorului de minimis emite decizii care au caracter de titlu executoriu, pe care le încarcă în registrul ajutoarelor de stat și de minimis, conform prevederilor
art. 28 alin. (3)
din prezenta schemă.
Capitolul XIV DISPOZIȚII FINALE
Articolul 30
Pentru stabilirea domeniilor excluse ( Anexa nr. 1 ) s-a avut în vedere concordanța cu prevederile PTJ 2021-2027, ale Regulamentului (UE) 2021/1060, Regulamentului (UE) 2021/1056, Regulamentului (UE) 2023/2831 și cu analiza DNSH aferente acțiunii asociate din cadrul PTJ, precum și cu Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu.
Lista codurilor CAEN neeligibile este cuprinsă în
Anexa nr. 2 .
Anexele nr. 1
și
2
fac parte integrantă din prezenta schemă.
Anexa 1 la Schema de ajutor de minimis
Lista domeniilor excluse în conformitate cu
regulamentele aplicabile Schemei
A.
Condiții legate de Regulamentul (UE) 2021/1060, cu modificările și completările ulterioare (Regulament Dispoziții Comune);
(1)
Operațiunile sunt compatibile cu PTJ 2021-2027, inclusiv în ceea ce privește coerența lor cu strategiile relevante care stau la baza programului, precum și că contribuie efectiv la îndeplinirea obiectivului specific unic de a permite regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, asupra ocupării forței de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic a Uniunii până în 2050, în temeiul
Acordului de la Paris .
(2)
Operațiunile nu includ activități care au făcut parte dintr-o operațiune care este relocată sau care ar constitui un transfer al unei activități productive legată de încetarea unei activități productive sau transferul acesteia în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin.
Relocare înseamnă transferul unei activități identice sau similare sau a unei părți a acesteia de la o unitate a uneia dintre părțile contractante la Acordul privind SEE (unitatea inițială) către unitatea unei alte părți contractante la Acordul privind SEE unde are loc investiția care beneficiază de ajutor (unitatea care beneficiază de ajutor). Există un transfer în cazul în care produsul sau serviciul de la unitatea inițială și de la unitatea care beneficiază de ajutor au cel puțin parțial aceleași scopuri, îndeplinesc cerințele sau necesitățile aceluiași tip de clienți și se pierd locuri de muncă în activități identice sau similare la una din unitățile inițiale ale beneficiarului din SEE;
(3)
Operațiunile nu fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul
articolului 258 din TFUE
care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea operațiunilor;
(4)
Operațiunile selectate care intră sub incidența Directivei 2011/92/UE fac obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului sau al unei proceduri de verificare și că evaluarea soluțiilor alternative a fost luată în considerare în mod corespunzător, pe baza cerințelor directivei respective
B.
Condiții legate de Regulamentul (UE) 2021/1056, cu modificările și completările ulterioare
FTJ nu acordă sprijin pentru:
(1)
dezafectarea sau construirea de centrale nucleare;
(2)
fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
(3)
o întreprindere în dificultate;
(4)
investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, depozitarea sau arderea combustibililor fosili.
C.
Condiții legate de domeniile de excludere din Regulamentul (UE) 2023/2831 (Regulamentul de minimis)
Ajutorul de minimis nu se acordă:
a.
întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură , ;
b.
întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;
c.
întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
d.
întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în următoarele cazuri:
i.
atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
ii.
atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari.
e.
ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
f.
ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate.
În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât într-unul din sectoarele mai sus menționate la
literele (a) ,
(b) ,
(c)
sau
(d)
cât și într-unul sau mai multe din celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare ale Regulamentului (UE) 2023/2831 sau desfășoară alte activități incluse în domeniul de aplicare al acestuia, regulamentul se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca solicitantul să asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al Regulamentului 2831/2023 nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prevederile schemei de ajutor/ghidului solicitantului.
Domenii excluse de PTJ 2021-2027
–
producția de energie regenerabilă din biomasă.
D.
Domenii excluse de prevederile
art. 346 din Tratatul
de Funcționare a UE (TFUE)
–
producția sau comerțul cu armament, muniție și material de război, în conformitate cu prevederile
art. 346 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene.
E.
Condiții legate de aplicarea DNSH în conformitate cu art. 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, respectiv cu Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu, consolidat și respectiv cu criteriile prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "a nu aduce prejudicii semnificative" în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01).
Activitățile proiectului și/sau echipamentele achiziționate, cu excepțiile menționate nu vor fi utilizate direct/indirect pentru activități în domeniile de mai jos:
a.
dezafectarea sau construirea de centrale nucleare;
b.
investițiile destinate reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră generate de activitățile enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE;
c.
fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
d.
investițiile în infrastructura aeroportuară,
e.
investițiile în eliminarea deșeurilor în depozite de deșeuri, exceptând:
i.
investițiile destinate regiunilor ultraperiferice, numai în cazuri justificate în mod corespunzător; sau
ii.
investițiile pentru dezafectarea, reconversia sau securizarea depozitelor de deșeuri existente, cu condiția ca investițiile respective să nu le sporească capacitatea;
f.
investițiile care sporesc capacitatea instalațiilor de tratare a deșeurilor reziduale, exceptând investițiile în tehnologii de recuperare a materialelor din deșeurile reziduale în scopul economiei circulare;
g.
investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, stocarea sau arderea combustibililor fosili
F.
Analiza DNSH a PTJ la nivelul acțiunii privind sprijinirea pentru creșterea durabilă a întreprinderilor sociale și/sau sociale de inserție și crearea de locuri de muncă
Investiția presupune realizarea de apeluri de proiecte pentru crearea de noi întreprinderi sociale și/sau socială de inserție, prin stimularea antreprenoriatului în teritoriile afectate de procesul de tranziție, inclusiv prin incubarea întreprinderilor nou create, precum și realizarea de structuri de sprijinire a facerilor de tipul incubatoare de afaceri, centre de afaceri, parcuri industriale, parcuri de științifice și tehnologice, etc.
În cadrul procesului de evaluare a proiectelor depuse se va avea în vedere ca activitățile legate de pregătirea și de implementarea proiectelor, lucrările, serviciile și/sau dotările prevăzute în cadrul acestora, precum și activitatea aferentă codului CAEN pentru care se solicită finanțarea să nu prejudicieze în mod semnificativ cele șase obiective de mediu în conformitate cu prevederile art. 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului, fiind punctate măsurile suplimentare care contribuie la obiectivele respective, acolo unde este posibil.
În cadrul acestei linii de finanțare nu vor fi sprijinite, pentru asigurarea îndeplinirii obiectivului de atenuare a schimbărilor climatice, activități în legătură directă/indirectă cu:
a)
investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, depozitarea sau arderea combustibililor fosili.
b)
activități acoperite de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) atingând emisii de CO2 preconizate a fi substanțial mai mici decât valorile de referință relevante*1,
*1 Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile / instalațiile care intra în sfera de aplicabilitate a sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii, în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447.
c)
dezafectarea sau construirea de centrale nucleare
d)
fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
e)
compensarea costurilor ETS indirecte;
f)
activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor*2,
*2 Această excludere nu se aplică investițiilor în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și nici instalațiilor existente, în cazul în care investiția are ca scop creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu ducă la o creștere a capacității de tratare a deșeurilor în instalații sau la o prelungire a duratei de viață a instalației pentru care se face dovada.
g)
activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
Activitățile aferente proiectelor finanțate nu vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea:
a)
ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de contaminant;
b)
mercurului și a compușilor mercurului, a amestecurilor acestora și a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
c)
ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) 1005/2009 al Parlamentului European și al Consiliului
d)
ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă;
e)
ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) 2006/1907 al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa respectivă;
f)
unor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) 1907/2006 și sunt identificare în conformitate cu art. 59 alin. (1) din regulamentul respectiv, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate;
g)
altor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 57 din Regulamentul (CE) 2006/1907, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate.
Pentru crearea de noi întreprinderi sociale sau sociale de inserție se are în vedere aplicarea Regulamentului (UE) 2023/2831 privind aplicarea
art. 107 și 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, motiv pentru care vor fie excluse la finanțare și domeniile pentru care reglementările respective în materie de ajutor de minimis nu se aplică.
Prin ghidurile specifice se asigură preluarea principiului (DNSH) și a condițiilor aferente în cadrul documentațiilor tehnico-economice a proiectelor (fazele SF/DALI, PTE și DTAC), precum și în cadrul procedurilor de achiziție pentru execuția lucrărilor de construire și/sau achiziția de echipamente. De asemenea, în activitatea aferentă codului CAEN autorizată/care se va autoriza în urma implementării
proiectului
solicitantul se va angaja că va implementa elementele necesare pentru a contribui la obiectivele de mediu menționate.
Conform Anexei 1 la Regulamentul (UE) 1060/2021, pentru obiectivul specific de a permite regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, asupra ocupării forței de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic până în 2050, în temeiul
Acordului de la Paris , sprijinit de FTJ coeficientul pentru calcularea sprijinului acordat obiectivelor privind combaterea schimbărilor climatice este stabilit la 100 % pentru toate domeniile de intervenție utilizate.
Comunicarea CE C(2021) 1054 final/2021 - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "a nu prejudicia în mod semnificativ" în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență menționează că:
–
în cazul în care o măsură este monitorizată întrucât sprijină 100 % obiectivele legate de schimbările climatice, se consideră că principiul DNSH este respectat în ceea ce privește obiectivul relevant privind schimbările climatice (și anume, atenuarea schimbărilor climatice sau adaptarea la acestea).
–
în cazul în care o măsură este monitorizată întrucât sprijină 100 % alte obiective de mediu decât cele legate de schimbările climatice, se consideră că principiul DNSH este respectat în ceea ce privește obiectivul de mediu relevant (și anume, resursele de apă și resursele marine, economia circulară, prevenirea și controlul poluării sau biodiversitatea și ecosistemele).
–
în mod similar, în cazul în care o măsură "contribuie în mod substanțial", în temeiul Regulamentului privind taxonomia, la unul dintre cele șase obiective de mediu, această măsură este considerată conformă cu principiul DNSH în ceea ce privește obiectivul respectiv.
Partea 1- Filtrarea celor 6 obiective de mediu pentru a le identifica pe cele care necesită o evaluare de fond
Vă rugăm să indicați care dintre obiectivele de mediu de mai jos necesită o evaluare de fond a măsurii conform principiului DNSH
Da
Nu
Justificare în cazul selectării răspunsului „Nu”
Atenuarea schimbărilor climatice
X
Având în vedere domeniile excluse de la finanțare mai sus menționate, faptul că investițiile sunt coerente cu art. 8 și art. 9 din Regulamentul (UE) 2021/1056privind FTJ și conforme cu planurile teritoriale pentru o tranziție justă aplicabile, precum și faptul că, în conformitate cu prevederile din Anexa 1 la Regulamentul UE 2021/1060, coeficientul pentru calcularea sprijinului acordat obiectivelor privind combaterea schimbărilor climatice este stabilit la 100 %, coroborat cu abordarea similară din cadrul Comunicării CE C(2021) 1054 final/2021, investițiile propuse vor contribui la atenuarea schimbărilor climatice. Investițiile propuse vor permite reducerea efectelor sociale, a celor asupra ocupării forței de muncă, precum și a efectelor economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic până în 2050.
În cadrul acțiunii sunt excluse următoarele tipuri de activități :
(a) investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, depozitarea sau arderea combustibililor fosili.
(b) activități acoperite de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) atingând emisii de CO2 preconizate a nu fi substanțial mai mici decât valorile de referință relevante*3,
(c) dezafectarea sau construirea de centrale nucleare
(d) fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
(e) compensarea costurilor ETS indirecte;
(f) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor*4,
(g) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
Investițiile în crearea de întreprinderi de economie socială și/sau socială de inserție presupun, în principal:
• realizarea infrastructurii necesare pentru derularea procesului productiv, utilitățile și rețele aferente, indiferent dacă este vorba de realizarea unei construcții noi și/sau extinderea/modernizarea/adaptarea unei construcții existente și/sau de dezvoltarea de rețele utilitare în cadrul infrastructurilor de afaceri pentru dezvoltarea activității productive.
• achiziții de echipamente pentru derularea activității productive.
Având în vedere aceste aspecte, menționam urmatoarele:
(a) Pentru dezvoltarea de proiecte de construcție a unor elemente de infrastructură (clădiri, rețele de utilități, facilități în cadrul infrastructurilor de afaceri) prin reunirea mijloacelor financiare, tehnice și fizice necesare:
- Pentru construcțiile noi cererea de energie primară, care definește performanța energetică a clădirii provenită din construcție este în conformitate cu normativul de proiectare pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero (NZEB) în cadrul măsurilor de punere în aplicare a Directivei 2010/31 /UE. Pentru o punctare suplimentară a investiției în infrastructura respectivă se va avea în vedere ca energia primară să fie puțin 10 % mai mică decât pragul fixat pentru cerințele privind clădirile NZEB. Performanța energetică va fi certificată cu ajutorul unui certificat de performanță energetică. în cazul clădirilor cu o suprafață mai mare de 5 000 m2 la finalizarea construcției, clădirea rezultată este supusă unor teste de etanșeitate și integritate termică, și orice deviere de la nivelurile de performanță stabilite în etapa de proiectare sau orice defect în anvelopa clădirii sunt comunicate investitorilor și clienților sau în timpul construcției sunt aplicate procese robuste și trasabile de control al calității.
- Pentru extinderea/modernizarea/adaptarea unei construcții existente pentru activitatea productivă se va avea în vedere îmbunătățirea pe cât posibil a eficienței energetice a clădirii prin măsuri de montare a unor panouri fotovoltaice/fototermice și/sau alte măsuri limitate ca buget care să conducă la îmbunătățirea eficienței energetice a clădirii și/sau optimizarea consumului de energie asociat.
- Pentru investițiile în infrastructură se vor utiliza, pe cât posibil, materiale de construcții și tehnologii eficiente din punct de vedere energetic și se va asigura implementarea principiilor de dezvoltare durabilă cu privire la reducerea poluării aerului și reducerea emisiilor suplimentare de GES.
(b) Pentru achizițiile de echipamente care sunt necesare pentru derularea activității productive, precum și pentru activități le economice existente și al activităților economice noi asociate se va avea în vedere, acolo unde este posibil, incorporarea conceptul de cele mai bune tehnici disponibile (BAT) pentru instalațiile propuse a fi realizate în investiția productivă, cu integrarea pe cât posibil la energiei din surse regenerabile și/sau promovarea principiului de eficiență energetică.
(c) Pentru activități le economice care utilizează activele fizice existente, în cazul extinderii și/sau diversificării activității economice, operatorul economic poate pune în aplicare, soluții fizice și nefizice („soluții de adaptare”), pe o perioada de implementare și/sau durabilitate a investiției, care reduc cele mai importante riscuri climatice fizice identificate care sunt semnificative pentru activitatea respectivă și care vor putea fi punctate suplimentar în procesul de evaluare a cererii de finanțare.
Adaptarea la schimbările climatice
X
Utilizarea durabilă și protejarea resurselor de apă și a celor marine
X
Activitatea care beneficiază de sprijin în temeiul măsurii are un impact previzibil nesemnificativ asupra acestui obiectiv de mediu, ținând seama atât de efectele directe, cât și de cele primare indirecte pe întreaga durată a ciclului de viață. Nu sunt identificate riscuri de degradare a mediului legate de protejarea calității apei și de stresul hidric.
Investițiile care implică realizarea de lucrări pentru care este necesară obținerea autorizației de construire în conformitate cu prevederile
Legii 50/1991 , republicată și actualizată, vor avea anexată decizia etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sau clasarea notificării emisă de la autoritatea pentru protecția mediului în conformitate cu
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și vor urma etapele procedurale stabilite în funcție de încadrarea respectivă, inclusiv obținerea acordului de mediu necesar pentru aprobarea de dezvoltare a proiectului, respectiv decizia autorității sau autorităților competente.
Din experiența unor apeluri de proiecte similare din cadrul POR 2014-2020 nu au fost depuse la finanțare proiecte pentru care a fost necesară emiterea acordului de mediu pentru proiectele privind crearea și dezvoltarea de microîntreprinderi.
Pentru proiectele privind infrastructurile de afaceri există posibilitatea parcurgerii unor etape din procedura de evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu
Legea nr. 292/2018 , iar în acest caz se va urmări integrarea măsurilor de adecvare în cadrul documentației tehnico-economice a investiției. în cazul în care se efectuează o evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Directiva 2011/92/UE, modificată prin Directiva 2014/52/UE și aceasta include o evaluare a impactului asupra apei, în conformitate cu Directiva 2000/60/CE, nu este necesară o evaluare suplimentară a impactului asupra apei, cu condiția ca riscurile identificate să fi fost abordate.
În general, pentru investițiile în infrastructură propuse, respectiv realizarea unei construcții noi și/sau extinderea/modernizarea/adaptarea unei construcții existente, precum și pentru dotările necesare derulării activității productive, impactul potențial prognozat asupra calității apei se consideră fi redus, indirect, pe termen scurt și reversibil, deoarece lucrările se realizează în zona terestră, fără legătură directă cu apele de suprafață.
Acolo unde sunt proiecte de infrastructură și/sau activități le economice și/sau instalațiiile implică elemente legate de utilizarea resurselor de apă se va respecta Directiva (EC) 2000/60 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, directivă transpusă în legea națională prin
pentru modificarea și completarea
În ceea ce privește clădirile noi, instalațiile de apă vor fi adaptate pentru un consum cât mai redus însă adaptat la necesitățile de consum ale activității care se va derula în cadrul clădirii, iar dispozitivele aferente instalațiilor de apă vor avea consumul specificat în fișele tehnice ale produsului.
Alimentarea cu apă, colectarea și evacuarea apei uzate pentru infrastructura nou construită destinată activităților productive se va realiza, după caz, prin conectare la sisteme centralizate, sau prin soluții tehnice care să asigure condițiile de calitate prevăzute de legislație privind alimentarea cu apă potabilă, respectiv evacuarea apelor uzate (bazine etanșe vidanjabile).
De asemenea și pentru activitatea economică asociată investițiilor în infrastructură și/sau echipamente, solicitanții la finanțare vor avea obligația contractuală să obțină avizele/acordurile/autorizațiile necesare derulării respectivei activități i, inclusiv obținerea autorizației de mediu pentru clasa CAEN respectivă, care stabilește parametrii și regulile de funcționare a activității titularului de activitate, căruia i se impun condiții speciale pentru buna desfășurare a activități i, în raport cu normele de protecția mediului.
Astfel, nu sunt identificate riscuri de degradare a mediului legate de protejarea calității apei și de stresul hidric la acest moment. Cu toate acestea, pentru activități le unde este aplicabil, se vor respecta prevederile art. 2, pct. (22) și (23), din Regulamentul (UE) 2020/852, în conformitate cu prevederile Directivei (EC) 2000/60 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei și se va elabora un plan de gestionare a utilizării și protecției apei, în conformitate cu prevederile directivei menționate, pentru corpul sau corpurile de apă potențial afectat(e), în consultare cu părțile interesate relevante.
Economia circulară, inclusiv prevenirea generării de deșeuri și reciclarea acestora
X
Prevenirea și controlul poluării aerului, apei sau solului
X
Protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor
X
Nu se estimează un impact previzibil sau semnificativ asupra acestui obiectiv de mediu luând în considerare următoarele:
Intervențiile privind crearea de întreprinderi sociale și/sau sociale de inserție nu vizează direct clădirile situate în zone sensibile din punctul de vedere al biodiversității sau în apropierea acestora (inclusiv rețeaua de arii protejate Natura 2000, siturile înscrise pe Lista patrimoniului mondial UNESCO și principalele zone de biodiversitate, precum și alte zone protejate).
Pentru situațiile în care sunt construite obiective de infrastructură noi, acestea nu vor fi construite pe următoarele tipuri de teren:
- terenuri arabile și terenuri cultivate cu un nivel moderat până la ridicat al fertilității solului și al biodiversității în sol,
- terenuri care să fie recunoscute că au o valoare ridicată a biodiversității, terenuri care servesc drept habitat al speciilor pe cale de dispariție (floră și faună) și nici terenuri forestiere (acoperite sau nu de arbori),
- alte terenuri împădurite sau terenuri care sunt acoperite parțial sau integral sau destinate să fie acoperite de arbori.
În ceea ce privește spațiile verzi din zona șantierului lucrărilor, acestea vor fi refăcute imediat după finalizarea lucrărilor, indiferent de locul în care au fost afectate.
Activități le privind realizarea de construcții și/sau instalații vor promova cu precădere principiile protecției și refacerii biodiversității și a ecosistemelor, sprijinind identificarea de modalități mai eficiente de utilizare a resurselor naturale.
Dacă va fi cazul, pentru siturile/operațiunile situate în zone sensibile din punctul de vedere al biodiversității sau în apropierea acestor zone (inclusiv rețeaua Natura 2000 de zone protejate, siturile care fac parte din patrimoniul mondial UNESCO și principalele zone de biodiversitate, precum și alte zone protejate), se va realiza o evaluare corespunzătoare, după caz, și pe baza concluziilor acesteia sunt puse în aplicare măsurile de atenuare necesare.
Cu privire la activități le economice asociate investițiilor din cadrul întreprinderilor sociale și/sau sociale de inserție nu vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea substanțelor chimice menționate în descrierea acestei investiții, respectiv:
- ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de contaminant;
- mercurului și a compușilor mercurului, a amestecurilor acestora și a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
- ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) 2009/1005al Parlamentului European și al Consiliului
- ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin art. 4 alin. (1) din directiva respectivă;
- ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) 2006/1907al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa respectivă;
- unor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 57 din Regulamentul (CE) 2006/1907 și sunt identificare în conformitate cu art. 59 alin. (1) din regulamentul respectiv, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate;
- altor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 57 din Regulamentul (CE) 2006/1907, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate.
Astfel, se evită manevrarea și riscul de poluare cu acestea în situații de accidente.
Se vor respecta prevederile legislației specifice în domeniul biodiversității (inclusiv a Directivei Habitate, Directivei Păsări și Directivei privind EIA).
Pentru activitatea de prestare de servicii pentru întreprinderile localizate în cadrul infrastructurilor de afaceri și/sau activitatea de incubare, menționăm că aceasta nu are un impact previzibil semnificativ asupra acestui obiectiv, iar întreprinderile găzduite ce vor fi finanțate prin POTJ vor respecta condiționările de mai sus pentru localizarea activității în cadrul infrastructurilor de afaceri respective.
*3 Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile / instalațiile care intra în sfera de aplicabilitate a sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii, în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447.
*4 Această excludere nu se aplică investițiilor în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și nici instalațiilor existente, în cazul în care investiția are ca scop creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu ducă la o creștere a capacității de tratare a deșeurilor în instalații sau la o prelungire a duratei de viață a instalației pentru care se face dovada.
Partea a 2 - a
Întrebări
Nu
Justificare de fond
Adaptarea la schimbările climatice:
-Se preconizează că măsura va duce la creșterea efectului negativ al climatului actual și al climatului viitor preconizat asupra măsurii în sine sau asupra persoanelor, asupra naturii sau asupra activelor?
X
Similar ca la criteriul privind contribuția la schimbările climatice, în conformitate cu prevederile din anexa 1 la Regulamentul (UE) 2021/1060, coeficientul pentru calcularea sprijinului acordat obiectivelor privind combaterea schimbărilor climatice este stabilit la 100 %, coroborat cu abordarea similară din cadrul Comunicării CE C(2021) 1054 final/2021, investițiile propuse vor contribui și la realizarea acestui criteriu.
De asemenea, investițiile finanțate vor promova măsuri suplimentare care să conducă la diminuarea efectului negativ al climatului actual și al climatului viitor asupra activități i, inclusiv asupra persoanelor, asupra naturii sau asupra activelor. Astfel:
Investițiile în infrastructura nouă și/sau în modernizarea/extinderea infrastructurii existente eligibile în cadrul liniei de finanțare nu sunt folosite pentru extracția, depozitarea, transportul sau producția de combustibili fosili.
Investițiile în infrastructură și/sau echipamente vor fi realizate în lumina celor mai bune practici practici și pe orientările disponibile și iau în considerare cele mai recente cunoștințe științifice legate de analiza vulnerabilității și a riscurilor și metodologiile aferente, promovând reducerea consumului de energie, respectiv creșterea eficienței energetice a sistemelor tehnice, răspunzând astfel, cerințelor speciale de confort și de adaptare la schimbările climatice - în special cu privire la perioadele prelungite cu temperaturi foarte ridicate/foarte scăzute.
Astfel, clădirile nou construite vor fi realizate după standardul NZEb conform legislației în vigoare sau vor promova măsuri suplimentare de eficiență energetică, ca de exemplu:
- instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile de energie, în scopul reducerii consumurilor energetice din surse convenționale și a emisiilor de gaze cu efect de seră etc.
- asigurarea unui nivel ridicat de etanșeitate la aer a clădirii, atât prin montarea adecvată a tâmplăriei termoizolante în anvelopa clădirii, cât și prin aplicarea de tehnologii adecvate de reducere a permeabilității la aer a elementelor de anvelopă opace și asigurarea continuității stratului etanș la nivelul infrastructurii
- sisteme de încălzire/ sisteme de furnizare a apei calde de consum, cu randament ridicat și un nivel redus al emisiilor echivalent CO2
- Ventilatoarele, compresoarele, pompele și alte echipamente utilizate care sunt reglementate de Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului (187) respectă, după caz, cerințele aferente celei mai înalte clase de eficiență energetică, precum și regulamentele de punere în aplicare adoptate în temeiul directivei respective, reprezentând totodată cea mai bună tehnologie disponibilă.
Pentru clădirile existente care vor fi modernizate/extinse se va avea în vedere instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile de energie, în scopul reducerii consumurilor energetice din surse convenționale și a emisiilor de gaze cu efect de seră etc. Sistemele de producere a energiei utilizând surse regenerabile pot fi montate, conform soluției tehnice, pe clădire sau în apropierea acesteia, cu condiția ca acestea să se afle pe imobilul (teren sau clădire) pentru care solicitantul deține unul din drepturile reale prevăzute prin ghidul solicitantului.
Activități le de dotare vor include echipamente conforme cu cerințele privind energia așa cum sunt acestea prevăzute de Directiva (EC) 2009/125 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic.
Activități le prevăzute în cadrul acestui acțiuni vor fi realizate în cele 6 județe afectate de procesul de tranziție la neutralitatea climatică, județe cu diferite vulnerabilități din punctul de vedere al condițiilor de mediu/climatice. Proiecțiile acestor vulnerabilități pe durata de viață a investițiilor vor fi avute în vedere în faza de proiectare a obiectivelor de infrastructură, cu impact asupra soluțiilor tehnice selectate. Vor fi evaluate și riscurile legate de inundații, alunecări de teren și în cazul în care sunt identificate probleme de adaptare, în special în ceea ce înseamnă amplasarea construcțiilor în zone cu riscuri asociate, vor fi puse în aplicare soluții specifice de adaptare. în funcție de specificul fiecărui proiect vor fi implementate diferite măsuri de adaptare la schimbările climatice, luând în considerare folosirea eficientă a resurselor: utilizarea unor soluții tehnice care să permită adaptarea la temperaturile maxime actuale; proiectarea infrastructurii pentru colectarea apelor pluviale; măsuri de adaptare în conformitate cu specificul climatic al zonei; straturi de acoperire rezistente la fluctuațiile de temperatură, rosturi de dilatație rezistente la fluctuațiile de temperatură; monitorizarea constantă a comportamentului infrastructurii în contextul utilizării acesteia; acoperirea terasamentelor cu material textil și vegetație; etc
Fenomenele climatice și hazardele naturale asociate acestora care vor fi luate în calcul pe parcursul tuturor etapelor activităților prevăzute în cadrul aceastei acțiuni, inclusiv pentru activitatea economică asociată investiției productive sunt: ploile torențiale, valurile de căldură, inundațiile, eroziunile pluviale, alunecările de teren,. Vor fi luate în considerare atât efectele schimbărilor climatice din prezent, cât și cele din viitor. Soluții specifice vor fi puse în aplicare în cazul în care sunt identificate probleme în ceea ce privește adaptarea investițiilor la schimbările climatice.
În cazul activităților existente și al activităților noi care utilizează active fizice existente, operatorul economic pune în aplicare soluții fizice și nefizice („soluții de adaptare”), pe o perioadă de până la cinci ani, care reduc cele mai importante riscuri climatice fizice identificate care sunt semnificative pentru activitatea respectivă. în consecință, se elaborează un plan de adaptare pentru punerea în aplicare a acestor soluții.
În cazul activităților noi și al activităților existente care utilizează active fizice nou construite, operatorul economic integrează, în momentul proiectării și al construcției, soluțiile de adaptare care reduc cele mai importante riscuri climatice fizice identificate care sunt semnificative pentru activitatea respectivă și le pune în aplicare înainte de începerea operațiunilor.
Soluțiile de adaptare puse în aplicare nu afectează negativ eforturile de adaptare la riscurile climatice fizice sau nivelul de reziliență la acestea al altor persoane, al naturii, al patrimoniului cultural, al activelor și al altor activități economice; acestea sunt coerente cu strategiile și planurile de adaptare de la nivel local, sectorial, regional sau național și iau în calcul utilizarea soluțiilor bazate pe natură sau se bazează, în măsura posibilului, pe infrastructura albastră sau pe infrastructura verde.
Pentru activitatea de prestare de servicii pentru întreprinderile localizate în cadrul infrastructurilor de afaceri și/sau activitatea de incubare, menționam că aceasta nu are un impact previzibil semnificativ asupra acestui obiectiv, fiind impuse aceleași condiții ca mai sus pentru localizarea în cadrul infrastructurilor respective.
Tranziția către o economie circulară, inclusiv prevenirea generării de deșeuri și reciclarea acestora:
-Se preconizează că măsura:
(i) va duce la o creștere semnificativă a generării, a incinerării sau a eliminării deșeurilor, cu excepția incinerării deșeurilor periculoase nereciclabile sau
(ii) va duce la ineficiențe semnificative în utilizarea directă sau indirectă a oricăror resurse naturale în orice etapă a ciclului său de viață, care nu sunt reduse la minimum prin măsuri adecvate sau
(iii) va cauza prejudicii semnificative și pe termen lung mediului în ceea ce privește economia circulară?
X
Măsura nu are efecte negative previzibile asupra economiei circulare, nepresupunând utilizarea de resurse și nici acțiuni cu impact asupra acestora, luând în considerare atât efectele directe cât și pe cele indirecte pe parcursul duratei de viață a investițiilor.
În cadrul liniei de finanțare sunt excluse următoarele tipuri de activități :
- activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și instalațiile de tratare mecano- biologică a deșeurilor*5,
- activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
Pentru investițiile aferente creării de întreprinderi sociale și/sau sociale de inserție, atunci cand sunt implicate elemente de infrastructură și/sau instalații asociate spațiilor de producție și/sau servicii, se va solicita beneficiarilor să impună, ca o condiție în documentațiile de atribuire și în contractele de lucrări, să se asigure că cel puțin 70 % (în greutate) din deșeurile nepericuloase provenite din activități de construcție și demolări (cu excepția materialelor naturale menționate în categoria 17 05 04 din lista europeană a deșeurilor stabilită prin Decizia 2000/532/CE) și generate pe șantier vor fi pregătite pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială, inclusiv operațiuni de umplere care utilizează deșeuri pentru a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deșeurilor și cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcții și demolări*6.
În special, agenții economici/constructorii vor limita generarea de deșeuri în procesele aferente construcțiilor și demolărilor, în conformitate cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcții și demolări. Proiectarea clădirilor și tehnicile de construcție vor sprijini circularitatea și, în special, vor demonstra, în conformitate cu ISO 20887 sau cu alte standarde de evaluare a caracteristicilor de dezasamblare sau a adaptabilității infrastructurii construite, modul în care sunt proiectate astfel încât să fie mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, adaptabile, flexibile și demontabile.
În ceea ce privește investițiile în echipamente, se va avea în vedere ca acestea să îndeplinească cerințele privind eficiența utilizării materialelor și a altor resurse, în concordanță cu prevederile Directivei 2009/125/CE de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic. Acolo unde este cazul, pentru echipamentele noi cumpărate se vor respecta prevederile legale în vigoare, inclusiv standardele europene, cu privire la producerea acestora (inclusiv cele legate de mediu) și cerințele de eficiență a materialelor stabilite în conformitate cu Directiva 2009/125 / CE.
Aceste condiții se vor impune inclusiv întreprinderilor care vor beneficia de serviciile infrastructurilor de afaceri de tip parcuri, atunci cand locatarii vor realiza investiții subsecvente de infrastructură în cadrul acestora.
De asemenea, echipamentele utilizate nu vor conține substanțele restricționate enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE, cu excepția cazului în care valorile concentrațiilor în greutate în materialele omogene nu le depășesc pe cele enumerate în anexa respectivă.
La sfârșitul ciclului lor de viață, echipamentele sunt pregătite pentru reutilizare, valorificare sau reciclare sau tratare corespunzătoare, inclusiv îndepărtarea tuturor fluidelor și o tratare selectivă în conformitate cu anexa VII la Directiva 2012/19/UE.
Pe parcursul realizării investițiilor se va asigura menținerea unui nivel scăzut al deșeurilor generate și se va asigura reciclarea echipamentelor existente, acolo unde este posibil.
Trebuie să existe un plan de gestionare a deșeurilor la nivelul activității aferente codului CAEN și la nivelul infrastructurii și echipamentelor realizate în urma implementării proiectului care să asigure reciclarea maximă la sfârșitul ciclului de viață a a acestora, inclusiv prin acorduri contractuale cu furnizorii de servicii de reciclare. De asemenea, pe parcursul derulării proiectului și activității CAEN asociate, solicitantul va promova măsurile de colectare selectivă a deșeurilor și de promovare a reciclării acestora.
Pentru activitatea de prestare de servicii pentru întreprinderile localizate în cadrul infrastructurilor de afaceri și/sau activitatea de incubare, menționăm că aceasta nu are un impact previzibil semnificativ asupra acestui obiectiv, iar întreprinderile găzduite vor respecta condiționările de mai sus pentru localizarea activității în cadrul infrastructurilor de afaceri respective.
Prevenirea și controlul poluării:
-Se preconizează că măsura va duce la o creștere semnificativă a emisiilor de poluanți în aer, apă sau sol?
X
Proiectarea și implementarea proiectelor se va realiza cu respectarea condițiilor de protecție a factorilor de mediu (inclusiv apă, aer și sol) potențial afectați, stabilite prin actele de mediu emise în conformitate cu Directiva EIA, dacă este cazul.
În cea mai mare parte, având în vedere experiența în derularea acestor tipuri de investiții în cadrul POR 2007-2013 și 2014-2020, sursele de emisie a poluanților atmosferici vor fi surse la sol libere, deschise și mobile sau staționare difuze/ dirijate.
Investițiile care prevăd realizarea de componente de infrastructură fizică nu vor conduce la o creștere semnificativă a emisiilor de poluanți în aer, apă sau sol, deoarece o serie de activități sunt restricționate din descrierea investiției. De asemenea, în etapa de construcție a elementelor de infrastructură se vor asigura măsuri pentru a reduce zgomotul, praful și emisiile de poluanți pe parcursul derulării lucrărilor; astfel, beneficiarii se vor asigura că în etapa de construire a infrastructurii sunt promovate:
- măsuri privind calitatea aerului ce poate fi afectată de numeroși alți factori cum ar fi utilizarea de ceruri și lacuri pentru suprafețe, materialele de construcție precum formaldehida din placaj și substanțele ignifuge din numeroase materiale sau radonul care provine, atât din soluri, cât și din materialele de construcție.
- faptul că materialele și componentele de construcție utilizate nu vor conține azbest și nici substanțe care prezintă motive de îngrijorare deosebită, astfel cum au fost identificate pe baza listei substanțelor supuse autorizării prevăzute în anexa XIV la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006;
- ventilatoarele, compresoarele, pompele și alte echipamente utilizate care sunt reglementate de Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului (187) respectă, după caz, cerințele aferente celei mai înalte clase de eficiență energetică, precum și regulamentele de punere în aplicare adoptate în temeiul directivei respective, reprezentând totodată cea mai bună tehnologie disponibilă.
Deoarece atât fabricarea, cât și transportul materialelor generează emisii de gaze cu efect de seră, se recomandă folosirea materialelor disponibile cât mai aproape de locul construcției și a celor al căror proces de producție este cât se poate de prietenos cu mediul. Trebuie avută în vedere utilizarea produselor de construcții non-toxice, reciclabile și biodegradabile, fabricate la nivelul industriei locale, din materii prime produse în zonă, folosind tehnici care nu afectează mediul.
Se estimează că poluarea aerului în timpul perioadei de execuție a lucrărilor nu depășește limitele maxime permise, este temporară (în timpul executării lucrărilor), intermitentă (în funcție de programul de lucru și de graficul lucrărilor), nu este concentrată doar în frontul de lucru (unele surse sunt mobile) nefiind de natură să afecteze semnificativ acest obiectiv de mediu.
De asemenea, pe parcursul etapei de execuție se vor lua măsurile necesare astfel încât deșeurile rezultate din demontări/demolări, precum și materialele necesare pentru construire, să fie corect depozitate pentru a se evita infiltrațiile în stratul acvifer sau în apele de suprafață, ca urmare a antrenării acestora de către apele pluviale sau de către vânt. Deșeurile solide, materialul rezultat din decopertări, excavații, combustibilii sau uleiurile nu se vor deversa în albia cursului de apă sau lacul de acumulare; se va proceda la colectarea selectivă a deșeurilor în vederea valorificării și /sau eliminării prin firme autorizate.
Se va asigura instruirea periodică a tuturor lucrătorilor de la fața locului pentru a se asigura evitarea scurgerilor accidentale de substanțe chimice, carburanți și uleiuri provenite de la funcționarea utilajelor implicate în lucrările de construcție sau datorate manevrării defectuoase a autovehiculelor de transport.
Se iau măsuri de reducere a zgomotului, a prafului și a emisiilor poluante inclusive pe perioada de întreținere a infrastructurii și echipamentelor integrate/achiziționate.
De asemenea, în ceea ce privește utilizarea și prezența substanțelor chimice, activitatea întreprinderii/în echipamentele și/sau lucrările propuse nu vor utiliza:
a) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) nr. 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de contaminant;
b) mercurul și a compușii mercurului, amestecurile acestora și a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la art. 2 din Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
c) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) 2009/1005al Parlamentului European și al Consiliului ;
d) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului , cu excepția cazului în care se respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă;
e) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) 2006/1907al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa respectivă;
f) substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 57 din Regulamentul (CE) 206/1907și sunt identificare în conformitate cu art. 59 alin. (1) din regulamentul respectiv, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate;
g) alte substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 57 din Regulamentul (CE) 2006/1907, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate.
Astfel, se evită manevrarea și riscul de poluare cu acestea în situații de accidente.
Pentru reducerea nivelului de zgomot și vibrații, acolo unde va fi cazul, vor fi instalate bariere fonice conforme cu Directiva 2002/49/CE privind evaluarea și gestiunea zgomotului.
Echipamentele achiziționate nu vor conține substanțele restricționate enumerate în Directiva (EU) 2011/65 din 8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, iar la sfârșitul duratei de viață a echipamentelor se va avea în vedere respectarea prevederilor Directivei (EU) 2012/19 din 4 iulie 2012 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice.
De asemenea, pentru locatarii din cadrul infrastructurilor de sprijinire a afacerilor se vor include aceleași elemente legate de criteriul DNSH în contractele încheiate cu administratorii acestor infrastructuri.
Pentru activitatea de prestare de servicii pentru întreprinderile localizate în cadrul infrastructurilor de afaceri și/sau activitatea de incubare, menționăm că aceasta nu are un impact previzibil semnificativ asupra acestui obiectiv.
*5 Această excludere nu se aplică investițiilor în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și nici instalațiilor existente, în cazul în care investiția are ca scop creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu ducă la o creștere a capacității de tratare a deșeurilor în instalații sau la o prelungire a duratei de viață a instalației pentru care se face dovada.
*6 Protocolul UE privind deșeurile provenite din construcții și demolări (versiunea din 4.6.2021: https://ec.europa.eu/growth/content/eu-construction-and-demolition-waste-protocol-O_ro).
Anexa 2 la Schema de ajutor de minimis
Lista codurilor CAEN neeligibile
Diviziune
Grupă
Clasă
CAEN
JUSTIFICARE
SECȚIUNEA A - AGRICULTURĂ, SILVICULTURĂ și PESCUIT
Ajutorul de minimis nu se acordă în conformitate cu prevederile Regulamentului 2023/2831, printre altele, întreprinderilor care își desfășoară activitatea în:
- domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;
- sectorul prelucrării și comercializării produselor pescaresti și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantitatii de produse achiziționate sau introduse pe piață;
- în domeniul producției primare de produse agricole;
- în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
i. atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
ii. atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari.
„Producția agricolă primară” înseamnă producția de produse ale solului și ale creșterii animalelor, enumerate în anexa I la tratat, fără a se mai efectua o altă operațiune de modificare a naturii produselor respective.
„Produse pescărești și de acvacultură” înseamnă produsele definite la art. 5 lit. (a) și (b) din Regulamentul (UE) 2013/1379.
„Producția primară de produse pescărești și de acvacultură” înseamnă toate operațiunile legate de pescuitul, creșterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum și activități le desfășurate în ferme sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranșarea, filetarea sau congelarea și prima vânzare către revânzatori sau prelucrători.
„Prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură” înseamnă toate operațiunile, inclusiv manipularea, tratarea și transformarea, efectuate după momentul debarcării - sau al recoltării, în cazul acvaculturii - care au ca rezultat un produ- prelucrat, precum și distributia acestuia.
Pentru cultivarea tutunului, domeniul de activitate a fost exclu- în conformitate cu prevederile art. 9 lit b) din Regulamentul UE 2021 /1056 conform căruia Fondul de Tranziție Justă nu acordă sprijin pentru fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun. De asemenea, acesta este exclus și de anexa I la TFUE.
„Prelucrarea produselor agricole” înseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produ- agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfăsurate în exploatatiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare.
„Produse agricole” înseamnă produsele enumerate în anexa I la tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și din acvacultură, care se încadrează în domeniul de aplicare și care sunt enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2013/1379al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013;
„Comercializarea produselor agricole” înseamnă deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare de produse agricole în cazul în care se desfășoară în spații separate, rezervate acestui scop. ;
01
Agricultură, vânătoare și servicii anexe
011
Cultivarea plantelor nepermanente
0111
Cultivarea cerealelor (exclusive orez), plantelor leguminoase și a plantelor oleaginoase
0112
Cultivarea orezului
0113
Cultivarea legumelor și a pepenilor, a rădăcinoaselor și tuberculiferelor
0114
Cultivarea trestiei de zahăr
0115
Cultivarea tutunului
0116
Cultivarea plantelor pentru fibre textile
0119
Cultivarea altor plante din culturi nepermanente
012
Cultivarea plantelor din culturi permanente
0121
Cultivarea strugurilor
0122
Cultivarea fructelor tropicale și subtropicale
0123
Cultivarea fructelor citrice
0124
Cultivarea fructelor semintoase și samburoase
0125
Cultivarea altor pomi fructiferi, a arbuștilor fructiferi, căpșunilor și a nuciferelor
0126
Cultivarea fructelor oleaginoase
0127
Cultivarea plantelor pentru prepararea băuturilor
0128
Cultivarea condimentelor, plantelor aromatice, medicinale și a plantelor de uz farmaceutic
0129
Cultivarea altor plante permanente
013
Cultivarea plantelor pentru înmulțire
0130
Cultivarea plantelor pentru înmulțire
014
Creșterea animalelor
0141
Creșterea bovinelor de lapte
0142
Creșterea altor bovine
0143
Creșterea cailor și a altor cabaline
0144
Creșterea cămilelor și a camelidelor
0145
Creșterea ovinelor și caprinelor
0146
Creșterea porcinelor
0147
Creșterea păsărilor
0148
Creșterea altor animale
015
Activități în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creșterea animalelor)
0150
Activități în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creșterea animalelor)
016
Activități auxiliare agriculturii și activități după recoltare
0161
Activități auxiliare pentru producția vegetala
0162
Activități auxiliare pentru creșterea animalelor
0163
Activități după recoltare și pregătirea semințelor
017
Vânătoare, capturarea cu capcane a vânatului și activități de servicii anexe vânătorii
0170
Vânătoare, capturarea cu capcane a vânatului și activități de servicii anexe vânătorii
02
Silvicultură și exploatare forestieră
021
Silvicultură și alte activități forestiere
0210
Silvicultură și alte activități forestiere
022
Exploatarea forestieră
0220
Exploatarea forestieră
03
Pescuitul și acvacultura
031
Pescuitul
0311
Pescuit maritim
0312
Pescuit în ape dulci
032
Acvacultura
0321
Acvacultură maritimă
0322
Acvacultură în ape dulci
033
Activități anexe pescuitului și acvaculturii
0330
Activități anexe pescuitului și acvaculturii
SECȚIUNEA B - INDUSTRIA EXTRACTIVĂ
Domeniile au fost excluse în temeiul temeiul art. 9 din Regulamentul (UE) 2021/1056, cu modificările și completările ulterioare.
A se vedea și activități le menționate în anexa I la Directiva 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei nr. 96/61/CE a Consiliului
05
Extracția cărbunelui superior și inferior
051
Extracția cărbunelui superior (PCS => 23865 kJ/kg)
0510
Extracția cărbunelui superior (PCS => 23865 kJ/kg)
052
Extracția cărbunelui inferior (PC- < 23865 kJ/kg)
0520
Extracția cărbunelui inferior (PCS < 23865 kJ/kg)
06
Extracția petrolului brut și a gazelor naturale
Activitățile proiectului și/sau echipamentele achiziționate pentru asigurarea îndeplinirii obiectivului de atenuare a schimbărilor climatice, pe lângă cele mai sus, nu vor fi realizate/utilizate în legătură directă/indirectă pentru activități legate de combustibili fosili, inclusiv utilizarea în aval*1, activități acoperite de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) atingând emisii de CO2 preconizate a nu fi substanțial mai mici decât valorile de referință relevante*2
061
Extracția petrolului brut
0610
Extracția petrolului brut
062
Extracția gazelor naturale
0620
Extracția gazelor naturale
07
Extracția minereurilor metalifere
071
Extracția minereurilor feroase
0710
Extracția minereurilor feroase
072
Extracția minereurilor metalifere neferoase
0721
Extracția minereurilor de uraniu și toriu
0729
Extracția altor minereuri metalice neferoase
08
Alte activități extractive
081
Extracția pietrei, nisipului și argilei
0811
Extracția pietrei ornamentale și a pietrei pentru construcții, extracția pietrei calcaroase, ghipsului, cretei și a ardeziei
0812
Extracția pietrișului și nisipului; extracția argilei și caolinului
089
Alte activități extractive n.c.a.
0891
Extracția mineralelor pentru industria chimica și a îngrășămintelor naturale
0892
Extracția turbei
0893
Extracția sării
0899
Alte activități extractive n.c.a.
09
Activități de servicii anexe extracției
091
Activități de servicii anexe extracției petrolului brut și gazelor naturale
0910
Activități de servicii anexe extracției petrolului brut și gazelor naturale
099
Activități de servicii anexe pentru extracția mineralelor
0990
Activități de servicii anexe pentru extracția mineralelor
SECȚIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRĂTOARE
Must de struguri, vin din struguri proaspeți, cidur vin din pere și alte băuturi fermentate, alcool etilic de orice tărie obtinute din produse agricole, oțeturi comestibile și înlocuitori sunt
menționate în anexa I la tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și din acvacultură enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2013/1379 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013;
Domeniile au fost excluse întrucât implică instalatii de distilare care nu îndeplinesc obiectivul programului.
11
Fabricarea băuturilor
110
Fabricarea băuturilor
1101
Distilarea, rafinarea și mixarea băuturilor alcoolice
1102
Fabricarea vinurilor din struguri
1103
Fabricarea cidrului și a altor vinuri din fructe
1104
Fabricarea altor băuturi nedistilate, obținute prin fermentare
1105
Fabricarea berii
1106
Fabricarea malțului
12
Fabricarea produselor din tutun
Domeniile au fost excluse în conformitate cu prevederile art 9 lit b) din Regulamentul (UE) 2021 /1056 conform căruia FTJ nu acordă sprijin pentru fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun
120
Fabricarea produselor din tutun
1200
Fabricarea produselor din tutun
17
Fabricarea hârtiei și a produselor din hârtie
În conformitate cu prevederile art. 8 din Regulamentul (UE) 2021 /1056FTJ nu poate spriji investițiile destinate reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră generate de activități le enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE decât cu condiția ca aceste investiții să fi fost aprobate în cadrul planului teritorial pentru o tranziție justă.
Producerea de celuloză din lemn sau alte materiale fibroase și de hârtie și carton sunt activități enumerate în anexa I la Directiva nr. 2003/87/CE.
171
Fabricarea celulozei, hârtiei și cartonului
1711
Fabricarea celulozei
1712
Fabricarea hârtiei și cartonului*3,
19
Fabricarea produselor de cocserie și a produselor obținute din prelucrarea țițeiului
Domeniile au fost excluse în temeiul art 9 din Regulamentul (UE) 1056/2021, conform căruia FTJ nu acordă sprijin pentru investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, depozitarea sau arderea combustibililor fosili.
Producerea cocsului este o activitate enumerata în Anexa I la Directiva nr. 2003/87/CE. A se vedea condițiile din Regulamentul (UE) 2021/1056 mai sus
menționate.
191
Fabricarea produselor de cocserie
1910
Fabricarea produselor de cocserie
192
Fabricarea produselor obținute din prelucrarea țițeiului
1920
Fabricarea produselor obținute din prelucrarea țițeiului
20
Fabricarea substanțelor și a produselor chimice
Domeniile au fost excluse în confirmitate cu prevderile art 9, lit. d din Regulamentul (UE) 2021/1056,
Domeniile au fost excluse în conformitate cu prevderile art. art. 8 din Regulamentul (UE) 2021/1056 FTJ nu poate spriji investițiile destinate reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră generate de activități le enumerate în anexa I la Directiva nr. 2003/87/CE decât cu condiția ca aceste investiții să fi fost aprobate în cadrul planului teritorial pentru o tranziție justă.
Activitățile privind producerea clincherului de ciment sau a varului nestins, fabricarea sticlei, inclusiv a fibrei de sticlă, fabricarea produselor ceramice prin ardere, în special a țiglelor, cărămizilor, cărămizilor refractare, dalelor, plăcilor de gresie sau faianță sunt activități incluse în anexa I la Directiva nr. 2003/87/CE.
201
Fabricarea produselor chimice de bază, a îngrășămintelor și produselor azotoase; fabricarea materialelor plastice și a cauciucului sintetic, în forme primare
2011
Fabricarea gazelor industriale
2012
Fabricarea coloranților și a pigmenților
2013
Fabricarea altor produse chimice anorganice, de bază
2014
Fabricarea altor produse chimice organice, de bază
2015
Fabricarea îngrășămintelor și produselor azotoase
2016
Fabricarea materialelor plastice în forme primare
2017
Fabricarea cauciucului sintetic în forme primare
202
Fabricarea pesticidelor și a altor produse agrochimice
2020
Fabricarea pesticidelor și a altor produse agrochimice
203
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice și masticurilor
2030
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice și masticurilor
205
Fabricarea altor produse chimice
2051
Fabricarea biocombustibililor lichizi
2059
Fabricarea altor produse chimice n.c.a.
22
Fabricarea produselor din cauciuc și mase plastice
221
Fabricarea articolelor din cauciuc
2211
Fabricarea anvelopelor și a camerelor de aer; reșaparea și refacerea anvelopelor*4
2212
Fabricarea altor produse din cauciuc*5
222
Fabricarea articolelor din material plastic*6
2221
Fabricarea plăcilor, foliilor, tuburilor și profilelor din material plastic
2222
Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic
2223
Fabricarea de uși și ferestre din material plastic
2224
Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcții
2225
Prelucrarea și finisarea articolelor din material plastic
2226
Fabricarea altor produse din material plastic
23
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice
231
Fabricarea sticlei și a articolelor din sticlă*7
2311
Fabricarea sticlei plate
2312
Prelucrarea și fasonarea sticlei plate
2313
Fabricarea articolelor din sticla
2314
Fabricarea fibrelor din sticla
2315
Fabricarea de sticlărie tehnică
232
Fabricarea de produse refractare
2320
Fabricarea de produse refractare
233
Fabricarea materialelor de construcții din argilă
2331
Fabricarea plăcilor și dalelor din ceramică
2332
Fabricarea cărămizilor, țiglelor și a altor produse pentru construcții, din argila arsă
234
Fabricarea altor articole din ceramică și porțelan
2341
Fabricarea articolelor ceramice pentru uz gospodăresc și ornamental
2342
Fabricarea de obiecte sanitare din ceramica
2343
Fabricarea izolatorilor și pieselor izolante din ceramica
2344
Fabricarea altor produse tehnice din ceramica
2345
Fabricarea altor produse ceramice n.c.a.
235
Fabricarea cimentului, varului și ipsosului
2351
Fabricarea cimentului
2352
Fabricarea varului și ipsosului
236
Fabricarea articolelor din beton, ciment și Ipsos
2361
Fabricarea produselor din beton pentru construcții
2362
Fabricarea produselor din ipsos pentru construcții
2363
Fabricarea betonului
2364
Fabricarea mortarului
2365
Fabricarea produselor din azbociment
2366
Fabricarea altor articole din beton, ciment și ipsos
24
Industria metalurgică*8
241
Producția de metale feroase sub forme primare și de feroaliaje
Domeniile au fost excluse, deoarece producerea fontei sau oțelului, producerea sau prelucrarea metalelor feroase, producerea de aluminiu primar sau alumina, producerea sau prelucrarea metalelor neferoase (sectorul siderurgic) sunt activități incluse în Anexa I la Directiva nr. 2003/87/CE.
2410
Producția de metale feroase sub forme primare și de feroaliaje
242
Producția de tuburi, țevi, profile tabulare și accesorii pentru acestea, din oțel
2420
Producția de tuburi, țevi, profile tabulare și accesorii pentru acestea, din oțel
243
Fabricarea altor produse prin prelucrarea primară a oțelului
2431
Tragere la rece a barelor
2432
Laminare la rece a benzilor inguste
2433
Producția de profile obținute la rece
2434
Trefilarea firelor la rece
244
Producția metalelor prețioase și a altor metale neferoase
2441
Producția metalelor prețioase
2442
Metalurgia aluminiului
2443
Producția plumbului, zincului și cositorului
2444
Metalurgia cuprului
2445
Producția altor metale neferoase
2446
Prelucrarea combustibililor nucleari
245
Turnarea metalelor
2451
Turnarea fontei
2452
Turnarea otelului
2453
Turnarea metalelor neferoase ușoare
2454
Turnarea altor metale neferoase
25
Industria construcțiilor metalice și a produselor din metal, exclusiv mașini, utilaje și instalații*30
Domeniile au fost excluse, deoarece producerea fontei sau oțelului, producerea sau prelucrarea metalelor feroase, producerea de aluminiu primar sau alumina, producerea sau prelucrarea metalelor neferoase(sectorul siderurgic) sunt activități incluse în Anexa I la Directiva nr. 2003/87/CE.
252
Producția producția de rezervoare, cisterne și containere metalice; de radiatoare și cazane pentru încălzire centrală
2521
Producția de radiatoare și cazane pentru încălzire centrală; producția de generatoare de abur și boilere
2522
Producția de rezervoare, cisterne și containere metalice
253
Fabricarea armamentului și muniției
2530
Fabricarea armamentului și muniției
254
Fabricarea produselor metalice obținute prin deformare plastică; metalurgia pulberilor*9
Domeniile au fost excluse în temeiul
art. 346 din TFUE .
2540
Fabricarea produselor metalice obținute prin deformare plastică; metalurgia pulberilor
255
Tratarea și acoperirea metalelor; operațiuni de mecanică generală pe bază de plată sau contract
Domeniile au fost excluse, deoarece producerea fontei sau oțelului, producerea sau prelucrarea metalelor feroase, producerea de aluminiu primar sau alumina, producerea sau prelucrarea metalelor neferoase(sectorul siderurgic) sunt activități incluse în Anexa I la Directiva nr. 2003/87/CE.
2551
Acoperirea metalelor
2552
Tratamente termice ale metalelor
2553
Operațiuni de mecanică generală
256
Producția de unelte și articole de fierărie
2561
Fabricarea produselor de tăiat
2562
Fabricarea articolelor de feronerie
2563
Fabricarea uneltelor
259
Fabricarea altor produse prelucrate din metal*10
2591
Fabricarea de recipienti, containere și alte produse similare din oțel
2592
Fabricarea ambalajelor metalice ușoare
2593
Fabricarea articolelor din fire metalice; fabricarea de lanțuri și arcuri
2594
Fabricarea de șuruburi, buloane și alte articole filetate; fabricarea de nituri și șaibe
2599
Fabricarea altor articole din metal n.c.a.
30
Fabricarea altor mijloace de transport
Domeniile au fost excluse în temeiul
art. 346 din TFUE .
304
Fabricarea vehiculelor militare de luptă
3040
Fabricarea vehiculelor militare de luptă
33
331
Repararea și întreținerea articolelor fabricate din metal, a mașinilor și echipamentelor
3318
Repararea și întreținerea vehiculelor militare de luptă, a navelor, vaselor, aeronavelor și navelor spațiale militare
SECȚIUNEA D - PRODUCȚIA Șl FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICĂ Șl TERMICĂ, GAZE, APĂ CALDĂ Șl AER CONDIȚIONAT
Domeniile au fost excluse în temeiul art. 9, lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/1056.
35
Producția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apa caldă și aer conditionat
351
Producția, transportul și distribuția energiei electrice
3511
Producția de energie electrică din resurse neregenerabile*11
3512
Producția de energie electrică din resurse regenerabile
3513
Transportul energiei electrice
3514
Distributia energiei electrice
3515
Comercializarea energiei electrice
3516
Depozitarea energiei electrice
352
Producția gazelor; distribuția combustibililor gazoși prin conducte
3521
Producția gazelor
3522
Distribuția combustibililor gazoși, prin conducte
3523
Comercializarea combustibililor gazoși, prin conducte
3524
Depozitarea gazelor, ca parte a serviciilor de furnizare
354
Activități ale agenților și brokerilor din domeniul energiei electrice și al gazelor naturale
3540
Activități ale agenților și brokerilor din domeniul energiei electrice și al gazelor naturale
SECȚIUNEA E - DISTRIBUȚIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DEȘEURILOR, ACTIVITĂȚI
DE DECONTAMINARE
Domeniile au fost excluse deoarece nu sunt de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „Dezvoltării întreprinderilor și a antreprenoriatului”, prin „Dezvoltarea activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”. Aceasta activitate este o activitate specifică operatorilor regionali de apa conform legislației aplicabile.
Operațiuni specifice finanțării PDD cu beneficiari operatori regionali.
36
Captarea, tratarea și distribuția apei
360
Captarea, tratarea și distribuția apei
3600
Captarea, tratarea și distribuția apei
37
Colectarea și epurarea apelor uzate
370
Colectarea și epurarea apelor uzate
3700
Colectarea și epurarea apelor uzate
38
Colectarea, tratarea și eliminarea deșeurilor; activități de recuperare a materialelor reciclabile
În cadrul acțiunii sunt excluse următoarele tipuri de activități :
(a)investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, depozitarea sau arderea combustibililor fosili.
(b)activități
acoperite de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) atingând emisii de CO2 preconizate a nu fi substanțial mai mici decât valorile de referință relevante,
(c)dezafectarea sau construirea de centrale nucleare
(d)fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
(e)compensarea costurilor ET- indirecte;
(f)activități
legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor*12,
(g)activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
Conform DNSH activități le aferente proiectelor finantate nu vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea:
(a) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) nr. 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de contaminant;
(b)mercurului și a compușilor mercurului, a amestecurilor acestora și a produselor cu adao- de mercur, astfel cum sunt definite la art. 2 din Regulamentul (UE) nr. 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
(c)ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (d)ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă;
(e)ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa respectivă;
(f)unor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) nr.1907/2006 și sunt identificare în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din regulamentul respectiv, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate;
(g)altor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) nr.1907/2006, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate.
381
Colectarea deșeurilor
3811
Colectarea deșeurilor nepericuloase
3812
Colectarea deșeurilor periculoase
382
Recuperarea materialelor
3821
Recuperarea materialelor reciclabile
3822
Producția de energie (electrică sau termică) prin tratarea deșeurilor (inclusiv prin incinerare)
3823
Alte activități de tratare a deșeurilor
383
Eliminarea deșeurilor
3831
Incinerarea deșeurilor fără producție de energie
3832
Activități
ale gropilor de gunoi sau ale depozitelor permanente de deșeuri
3833
Alte activități de eliminare a deșeurilor
SECȚIUNEA G. - COMERȚ CU RIDICATA Șl CU AMĂNUNTUL
Domeniile au fost excluse deoarece nu sunt de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al,, Dezvoltării întreprinderilor și a antreprenoriatului”, prin „Dezvoltarea activitatii productive a microîntreprinderilor care sprijină"crearea de locuri de muncă”.
46
Comerț cu ridicata
461
Activități de intermediere în comerțul cu ridicata
4611
Intermedieri în comerțul cu materii prime agricole, animale vii, materii prime textile și cu semifabricate
4612
Intermedieri în comerțul cu combustibili, minereuri, metale și produse chimice pentru industrie
4613
Intermedieri în comerțul cu material lemnos și materiale de construcții
4614
Intermedieri în comerțul cu mașini, echipamente industriale, nave și avioane
4615
Intermedieri în comerțul cu mobila, articole de menaj și de fierărie
4616
Intermedieri în comerțul cu textile, confecții din blana, încălțăminte și articole din piele
4617
Intermedieri în comerțul cu produse alimentare, băuturi și tutun
4618
Intermedieri în comerțul specializat în vânzarea produselor cu caracter specific, n.c.a.
4619
Intermedieri în comerțul cu produse diverse
462
Comerț cu ridicata al produselor agricole brute și al animalelor vii
4621
Comerț cu ridicata al cerealelor, semințelor, furajelor și tutunului neprelucrat
4622
Comerț cu ridicata al florilor și al plantelor
4623
Comerț cu ridicata al animalelor vii
4624
Comerț cu ridicata al blănurilor, pieilor brute și al pieilor prelucrate
463
Comerț cu ridicata al produselor alimentare, al băuturilor și al tutunului
4634
Comerț cu ridicata al băuturilor
4635
Comerț cu ridicata al produselor din tutun
4636
Comerț cu ridicata al zaharului, ciocolatei și produselor zaharoase
4638
Comerț cu ridicata specializat al altor alimente
4639
Comerț cu ridicata nespecializat de produse alimentare, băuturi și tutun
467
Comerț cu ridicata al autovehiculelor și motocicletelor; comerț cu ridicata al pieselor și accesoriilor pentru autovehicule și motociclete
4671
Comerț cu ridicata al autovehiculelor
4673
Comerț cu ridicata al motocicletelor; comerț cu ridicata al pieselor și accesoriilor pentru autovehicule și motociclete
468
Comerț cu ridicata specializat al altor produse
4681
Comerț cu ridicata al combustibililor solizi, lichizi și gazosi și al produselor derivate
4682
Comerț cu ridicata al metalelor și minereurilor metalice
4685
Comerț cu ridicata al produselor chimice
4687
Comerț cu ridicata al deșeurilor și resturilor
4689
Comerț cu ridicata specializat al altor produse n.c.a.
47
Comerț cu amănuntul
471
Comerț cu amănuntul nespecializat
4711
Comerț cu amănuntul nespecializat, cu vânzare predominanta de produse alimentare, băuturi și tutun
472
Comerț cu amănuntul al produselor alimentare, băuturilor și al produselor din tutun
4723
Comerț cu amănuntul al peștelui, crustaceelor și molustelor
4725
Comerț cu amănuntul al băuturilor
4726
Comerț cu amănuntul al produselor din tutun
473
Comerț cu amănuntul al carburanților pentru autovehicule
4730
Comerț cu amănuntul al carburanților pentru autovehicule
478
Comerț cu amănuntul al autovehiculelor și motocicletelor; comerț cu amănuntul al pieselor și accesoriilor pentru autovehicule și motociclete
4781
Comerț cu amănuntul al autovehiculelor
4782
Comerț cu amănuntul al pieselor și accesoriilor pentru autovehicule
4783
Comerț cu amănuntul al motocicletelor; comerț cu amănuntul al pieselor și accesoriilor pentru motociclete
479
Activități de intermediere în comerțul cu amănuntul
4791
Intermedieri în comerțul cu amănuntul nespecializat
4792
Intermedieri în comerțul cu amănuntul specializat
SECȚIUNEA H - TRANSPORT Șl DEPOZITARE
Domeniile au fost excluse deoarece nu sunt de natură să
îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „Dezvoltării întreprinderilor și a antreprenoriatului”, prin „Dezvoltarea activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”.
49
Transporturi terestre și transporturi prin conducte
491
Transporturi de călători pe calea ferată
4911
Transport de pasageri pe căi ferate grele/magistrale
4912
Alte transporturi de pasageri pe căi ferate ușoare
492
Transporturi de marfă pe calea ferată
4920
Transporturi de marfa pe calea ferata
493
Alte transporturi terestre de călători
4931
Transporturi terestre de pasageri, pe bază de grafic
4932
Transporturi terestre de pasageri, ocazionale
4933
Transporturi terestre de pasageri cu vehicule cu șofer, pe bază de comandă
4934
Transporturi de pasageri cu funiculare, teleferice și schilifturi
494
Transporturi rutiere de mărfuri și servicii de mutare (a se vedea secțiunea de activități eligibile)
4941
Transporturi rutiere de mărfuri
495
Transporturi prin conducte
4950
Transporturi prin conducte
50
Transporturi pe apă
501
Transporturi maritime și costiere de pasageri
5010
Transporturi maritime și costiere de pasageri
502
Transporturi maritime și costiere de marfă
5020
Transporturi maritime și costiere de marfa
503
Transporturi de pasageri pe căi navigabile interioare
5030
Transporturi de pasageri pe cai navigabile interioare
504
Transportul de marfă pe căi navigabile interioare
5040
Transportul de marfă pe căi navigabile interioare
51
Transporturi aeriene
511
Transporturi aeriene de pasageri
5110
Transporturi aeriene de pasageri
512
Transporturi aeriene de marfă și transporturi spațiale
5121
Transporturi aeriene de marfa
5122
Transporturi spațiale
52
523
Activități de intermediere pentru transporturi
5231
Activități de intermediere pentru transportul de marfă
5232
Activități de intermediere pentru transportul de pasageri
SECȚIUNEA I - Hoteluri și restaurante
Domeniile au fost excluse deoarece nu sunt de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al,, Dezvoltării întreprinderilor și a antreprenoriatului”, prin „Dezvoltarea activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”.
56
Restaurante și alte activități de servicii de alimentatie
563
Baruri și alte activități de servire a băuturilor
5630
Baruri și alte activități de servire a băuturilor
564
Intermedieri pentru servicii de alimentație și de servire a băuturilor
5640
Intermedieri pentru servicii de alimentație și de servire a băuturilor
SECȚIUNEA L - INTERMEDIERI FINANCIARE Șl ASIGURĂRI
64
Intermedieri financiare, cu excepția activităților de asigurări și ale fondurilor de pensii
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „dezvoltării activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”, beneficiarii ajutoarelor nefiind persoane juridice de drept public
641
Intermediere monetară
6411
Activități ale băncii centrale (naționale)
6419
Alte activități de intermedieri monetare
642
Activităti ale holdingurilor și canalelor de finanțare
6421
Activități ale holdingurilor
6422
Activități ale canalelor de finanțare
643
Activități ale fondurilor de investiții; fonduri mutuale și alte entităti financiare similare
6431
Activități ale fondurilor de investiții de pe piața monetară și ale fondurilor de investiții din afara pieței monetare
6432
Fonduri mutuale și alte entităti financiare similare
649
Alte activități de intermedieri financiare, exceptând activități de asigurări și fonduri de pensii
6491
Leasing financiar
6492
Alte activități de creditare
6499
Alte intermedieri financiare n.c.a., exceptând activități de asigurări și fonduri de pensii
65
Activități ,de asigurări, reasigurări și ale fondurilor de pensii (cu excepția celor din sistemul public de asigurări sociale)
651
Activități de asigurări
6511
Activități de asigurări de viata
6512
Alte activități de asigurări (exceptând asigurările de viață)
652
Activități de reasigurare
6520
Activități de reasigurare
653
Activități ale fondurilor de pensii (cu excepția celor din sistemul public de asigurări sociale)
6530
Activități ale fondurilor de pensii (cu excepția celor din sistemul public de asigurări sociale)
66
Activități auxiliare pentru intermedieri financiare, activități de asigurare și fonduri de pensii
661
Activități auxiliare intermedierilor financiare, cu excepția activităților de asigurări și fonduri de pensii
6611
Administrarea piețelor financiare
6612
Activități de intermediere a tranzacțiilor financiare
6619
Activități auxiliare intermedierilor financiare, exceptând activități de asigurări și fonduri de pensii
662
Activități auxiliare de asigurări și fonduri de pensii
6621
Activități de evaluare a riscului de asigurare și a pagubelor
6622
Activități ale agenților și brokerilor de asigurări
6629
Alte activități auxiliare de asigurări și fonduri de pensii
663
Activități de administrare a fondurilor
6630
Activități de administrare a fondurilor
SECȚIUNEA M - TRANZACȚII IMOBILIARE
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „dezvoltării activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”, beneficiarii ajutoarelor nefiind persoane juridice de drept public.
68
Tranzacții imobiliare
681
Cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare proprii și dezvoltare imobiliară
6811
Cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare proprii
6812
Dezvoltare (promovare) imobiliară
682
Închirierea și subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate
6820
închirierea și subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate
683
Activități imobiliare pe bază de comision sau contract
6831
Servicii de intermediere a tranzacțiilor imobiliare
6832
Alte activități pentru tranzacții imobiliare pe bază de comision sau contract
SECȚIUNEA N - ACTIVITĂȚI PROFESIONALE, ȘTIINȚIFICE ȘI TEHNICE
69
Activități juridice și de contabilitate
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „dezvoltării activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”, beneficiarii ajutoarelor nefiind persoane juridice de drept public
691
Activități juridice
6910
Activități juridice
692
Activități de contabilitate și audit financiar; consultanta în domeniul fiscal
6920
Activități de contabilitate și audit financiar; consultanța în domeniul fiscal
70
Activități ale direcțiilor(centralelor), birourilor administrative centralizate; activități de management și de consultanță în management
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „dezvoltării activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”, beneficiarii ajutoarelor nefiind persoane juridice de drept public.
701
Activități ale direcțiilor(centralelor), birourilor administrative centralizate
7010
Activități ale direcțiilor(centralelor), birourilor administrative centralizate
702
Activități de consultanță în afaceri și management
7020
Activități de consultanta în afaceri și management
SECȚIUNEA O - ACTIVITĂȚI DE SERVICII ADMINISTRATIVE ȘI ACTIVITĂȚI DE SERVICII SUPORT
77
Activități de închiriere și leasing
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „dezvoltării activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de munca“, beneficiarii ajutoarelor nefiind persoane juridice de drept public
771
Activități de închiriere și leasing cu autovehicule
7711
Activități de inchiriere și leasing cu autoturisme și autovehicule rutiere ușoare
7712
Activități de inchiriere și leasing cu autovehicule rutiere grele
772
Activități de inchiriere și leasing cu bunuri personale și gospodaresti
7721
Activități de inchiriere și leasing cu bunuri recreaționale și echipament sportiv
7722
Activități de închiriere și leasing cu alte bunuri personale și gospodărești n.c.a.
773
Activități de inchiriere și leasing cu alte mașini, echipamente și bunuri tangibile
7731
Activități de inchiriere și leasing cu mașini și echipamente agricole
7732
Activități de inchiriere și leasing cu mașini și echipamente pentru construcții
7733
Activități de inchiriere și leasing cu mașini și echipamente de birou (inclusiv calculatoare)
7734
Activități de inchiriere și leasing cu mașini și echipamente de transport pe apa
7735
Activități de inchiriere și leasing cu mașini și echipamente de transport aerian
7739
Activități de inchiriere și leasing cu alte mașini, echipamente și bunuri tangibile n.c.a.
774
Leasing cu bunuri intangibile (cu excepția lucrărilor care fac obiectul drepturilor de autor)
7740
Leasing cu bunuri intangibile (cu excepția lucrărilor care fac obiectul drepturilor de autor)
775
Servicii de intermediere pentru închirierea și leasingul de bunuri corporale și bunuri intangibile (exceptând financiare)
7751
Servicii de intermediere pentru închirierea și leasingul autoturismelor, autorulotelor și remorcilor
7752
Servicii de intermediere pentru închirierea și leasingul altor bunuri corporale și bunuri intangibile (exceptând financiare)
78
Activități de servicii privind forța de muncă
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „dezvoltării activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”, beneficiarii ajutoarelor nefiind persoane juridice de drept public
781
Activități ale agențiilor de plasare a forței de munca
7810
Activități ale agențiilor de plasare a forței de munca
782
Activități ale agențiilor de plasare temporară a forței de muncă și furnizarea altor resurse umane
7820
Activități ale agențiilor de plasare temporară a forței de muncă și furnizarea altor resurse umane
82
Activități de secretariat, servicii suport și alte activități de servicii prestate în principal întreprinderilor
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „dezvoltării activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”, beneficiarii ajutoarelor nefiind persoane juridice de drept public
821
Activități de secretariat și servicii-suport
8210
Activități de secretariat și servicii-suport
829
Activități de servicii suport pentru întreprinderi n.c.a.
8291
Activități ale agențiilor de colectare și ale birourilor (oficiilor) de raportare a creditului
SECȚIUNEA P - ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ Șl APĂRARE; ASIGURĂRI SOCIALE DIN SISTEMUL PUBLIC
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al „dezvoltării activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”, beneficiarii ajutoarelor nefiind persoane juridice de drept public
84
Administrație publică și apărare; asigurări sociale din sistemul public
841
Administrație publică generală, economică și socială
8411
Activități de administrație publică generală
8412
Reglementarea activităților organismelor care prestează servicii în domeniul îngrijirii sănătății, învățământului, culturii și al altor activități sociale, exceptând protecția socială
8413
Reglementarea și eficientizarea activităților economice
842
Activități de servicii pentru societate
8421
Activități de afaceri externe
8422
Activități de aparare naționala
8423
Activități de justitie
8424
Activități de ordine publica și de protectie civila
8425
Activități de lupta impotriva incendiilor și de prevenire a acestora
843
Activități de protecție socială obligatorie
8430
Activități de protecție socială obligatorie
SECȚIUNEA Q - ÎNVĂȚĂMÂNT
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al “dezvoltării întreprinderilor și a antreprenoriatului, prin dezvoltarea activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă”
85
Învățământ
853
Învățamânt secundar
8531
Învățamânt secundar general
8532
Învățamânt secundar, tehnic sau profesional
8533
Învățământ postsecundar, nonuniversitar
854
Învățamânt superior
8540
Învățamânt superior universitar
856
Activități de servicii suport pentru învățamânt
8569
Activități de servicii suport pentru învățământ
SECȚIUNEA S - ACTIVITĂȚI DE SPECTACOLE, CULTURALE Șl RECREATIVE
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al “dezvoltării întreprinderilor și a antreprenoriatului, prin dezvoltarea activității productive a microîntreprinderilor care sprijină de locuri de muncă”
92
Activități de jocuri de noroc și pariuri
920
Activități de jocuri de noroc și pariuri
9200
Activități de jocuri de noroc și pariuri
SECȚIUNEA T - ALTE ACTIVITĂȚI DE SERVICII
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul specific al programului acela de „a permite regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, asupra ocupării forței de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic a Uniunii până în 2050, în temeiul Acordului de la Paris”.
94
Activități asociative diverse
941
Activități ale organizațiilor economice, patronale și profesionale
9411
Activități ale organizațiilor economice și patronale
9412
Activități ale organizațiilor profesionale
942
Activități ale sindicatelor salariaților
9420
Activități ale sindicatelor salariaților
949
Alte activități asociative
9491
Activități ale organizațiilor religioase
9492
Activități ale organizațiilor politice
9499
Activități ale altor organizații n.c.a.
SECȚIUNEA U - ACTIVITĂȚI ALE GOSPODĂRIILOR PRIVATE ÎN CALITATE DE ANGAJATOR DE PERSONAL CASNIC; ACTIVITĂȚI ALE GOSPODĂRIILOR PRIVATE DE PRODUCERE DE BUNURI Șl SERVICII DESTINATE CONSUMULUI PROPRIU
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al dezvoltării întreprinderilor și a antreprenoriatului, prin dezvoltarea activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă.
Ajutorul nu se adresează persoanelor fizice și nu urmăresc finanțarea consumului propriu din gospodăriile private
97
Activități ale gospodăriilor private în calitate de angajator de personal casnic
970
Activități ale gospodăriilor private în calitate de angajator de personal casnic
9700
Activități ale gospodăriilor private în calitate de angajator de personal casnic
98
Activități ale gospodăriilor private de producere de bunuri și servicii destinate consumului propriu
981
Activități ale gospodăriilor private de producere de bunuri destinate consumului propriu
9810
Activități ale gospodăriilor private de producere de bunuri destinate consumului propriu
982
Activități ale gospodăriilor private de producere de servicii pentru scopuri proprii
9820
Activități ale gospodăriilor private de producere de servicii pentru scopuri proprii
SECȚIUNEA V - ACTIVITĂȚI ALE ORGANIZAȚIILOR Șl ORGANISMELOR EXTRATERITORIALE
Secțiunea a fost exclusă pentru că nu este de natură să îndeplinească obiectivul intervenției, acela al dezvoltării întreprinderilor și a antreprenoriatului, prin dezvoltarea activității productive a microîntreprinderilor care sprijină crearea de locuri de muncă
99
Activități ale organizațiilor și organismelor extrateritoriale
990
Activități ale organizațiilor și organismelor extrateritoriale
9900
Activități ale organizațiilor și organismelor extrateritoriale
*1 Cu excepția investițiilor în producția de energie electrică și/sau termică, precum și în infrastructura de transport și de distribuție aferentă, care utilizează gaze naturale, respectând condițiile stabilite în anexa III a Ghidului -Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (2021/C58/01). în acest caz, în etapa de evaluare a proiectelor, OIPTJ va analiza și evalua dacă activitățile aferente proiectului supus evaluării se încadrează în excepțiile menționate în cuprinsul prezentei anexe, luând în considerare decizia
etapei de încadrare emisă de autoritatea publică pentru protecția mediului. Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*2 Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile/instalațiile care intra în sfera de aplicabilitate a sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii, în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 2021/447.
*3 Cu excepția fabricării hârtiei și cartonului reciclate. în acest caz, în etapa de evaluare a proiectelor, OIPTJ va analiza și evalua dacă activitățile aferente proiectului supus evaluării se încadrează în excepțiile menționate în cuprinsul prezentei anexe, luând în considerare decizia etapei de încadrare emisă de autoritatea publică pentru protecția mediului. Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*4 Cu excepția reșaparea și refacerea anvelopelor. în acest caz, în etapa de evaluare a proiectelor, OIPTJ va analiza și evalua dacă activitățile aferente proiectului supus evaluării se încadrează în excepțiile menționate în cuprinsul prezentei anexe, luând în considerare decizia etapei de încadrare emisă de autoritatea publică pentru protecția mediului. Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*5 În acest caz, în etapa de evaluare a proiectelor, OIPTJ va analiza și evalua dacă activitățile aferente proiectului supus evaluării se încadrează în excepțiile menționate în cuprinsul prezentei anexe, luând în considerare decizia etapei de încadrare emisă de autoritatea publică pentru protecția mediului. Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*6 Cu excepția celor fabricate prin reciclare. în acest caz, în etapa de evaluare a proiectelor, OIPTJ va analiza și evalua dacă activitățile aferente proiectului supus evaluării se încadrează în excepția menționată, luând în considerare decizia etapei de încadrare emisă de autoritatea publică pentru protecția mediului. Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*7 Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*8 Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*9 Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*10 Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*11 Cu excepția producției de energie electrică din surse regenerabile și a investițiilor în înlocuirea sistemelor de încălzire cu ardere pe bază de combustibili fosili solizi, și anume cărbune, turbă, lignit, șisturi bituminoase, cu sisteme de încălzire cu ardere pe bază de gaz, în scopul de a optimiza sistemele de încălzire și răcire centralizată pentru a le aduce la stadiul de "sisteme eficiente de termoficare și răcire centralizată", astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 41 din Directiva nr. 2012/27/UE; de a optimiza centralele de producere combinată a energiei electrice și a energiei termice pentru a le aduce la stadiul de "cogenerare de înaltă eficiență", astfel cum este definită la articolul 2 punctul 34 din Directiva nr. 2012/27/UE; de a investi în cazane și sisteme de încălzire cu ardere pe bază de gaze naturale pentru locuințe și clădiri, care înlocuiesc instalațiile pe bază de cărbune, turbă, lignit sau șisturi bituminoase;. Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
*12 Această excludere nu se aplică investițiilor în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și nici instalațiilor existente, în cazul în care investiția are ca scop creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu ducă la o creștere a capacității de tratare a deșeurilor în instalații sau la o prelungire a duratei de viață a instalației pentru care se face dovada. În acest caz, în etapa de evaluare a proiectelor, OIPTJ va analiza și evalua dacă activitățile aferente proiectului supus evaluării se încadrează în excepțiile menționate în cuprinsul prezentei anexe, luând în considerare decizia etapei de încadrare emisă de autoritatea publică pentru protecția mediului. Proiectele pentru care este necesar emiterea acordului de mediu vor fi respinse de la finanțare având posibilitatea includerii în PTTJ și realizării de investiții privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, care vor face obiectul unui apel de proiecte separat.
-------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.